论我国小额贷款公司法律制度的完善

小额贷款公司的发展,需要一个良好的法律环境,需要法律的保障和支持。鉴于目前我国有关小额贷款公司的立法规格低、监管主体不明确、现行立法没有平衡好小额贷款公司营利性和公益性的关系等原因,国家应加强有关小额贷款公司的立法,进一步完善小额贷款公司法律制度。     

略论逐步规范小额贷款公司风险

目前小额贷款公司并没有一个全国统一的管理机构,若出现问题,风险自担,所以放贷人自身会千方百计控制风险。为壮大辽宁小额贷款公司的发展,应坚持市场化,法制化,防止官方化;给予特殊优惠政策,放宽市场准入条件;加强日常监管,动态规范企业行为;增加小额贷款公司数量,扩大小额贷款公司的规模。     

小额贷款公司及若干法律问题研究

小额贷款公司在缓解我国中小企业贷款难、抑制资金外流、遏制非法融资、激活农村金融市场等方面发挥了明显作用。但因处于萌芽成长阶段,其运行中的法律地位问题、监管体制问题、配套规制问题等矛盾突显,直接影响其可持续发展。文章以成都地区小额贷款公司的运行情况为例,对小额贷款公司及相关法律问题进行对策研究。     

小额贷款公司的法律规制与立法构想

近年不少商业银行相继从县区及农村区域撤离,同时考虑到企业贷款风险的增大而紧缩该区域的信贷.由此导致农村地区得不到便捷的金融服务,中小企业的融资需求很难得到满足.在此背景下,小额贷款公司应运而生,并逐渐在培育竞争性农村金融市场、整合民间资本、降低融资成本等方面发挥积极作用.然而,小额贷款公司在运行实践中仍面临很大的发展瓶颈,如设立门槛高、资金短缺、监管体系不健全等问题颇为突出.为此,有必要对小额贷款公司的法律规制进行研究,提出立法建议,以此保障小额贷款公司的持续发展.以地方各省的制度与实践为例,深入分析小额贷款公司面临的法律问题及其原因,并在境外立法与实践考察的基础上,提出系统的法律规制思路与立法构想.     

小额贷款公司可持续发展对策研究

小额贷款公司作为一类新兴金融机构,有着旺盛的生命力和广阔的发展前景,但是在试点阶段也暴露出来了一些缺陷与问题。围绕小额贷款公司可持续发展,本文通过从明晰市场定位,简政放权,优化发展环境等方面着手,提升小额贷款公司的市场竞争力,促使其成为服务我国城镇化的中坚力量。     

小额贷款公司可持续发展的制度创新研究

当前，“三农”经济的发展问题和民营中小企业的融资问题备受社会各界关注。小额贷款公司的出现给我国农村经济和中小企业融资带来了新的活力。但是小额贷款公司“只贷不存”的政策及自身原因，给小额贷款公司的可持续发展带来许多困扰。对小额贷款公司的发展历程进行回顾，分析其可持续发展过程中的制度缺陷，并提出进行制度创新的对策建议，具有一定的理论与现实意义。     

小额贷款公司的现状探究及发展建议——以上海市小额贷款公司为个案

随着金融创新的发展,我国近两年推出了小额贷款公司,它不仅是对本国以银行、证券、保险三大主体为支柱的金融产业结构的一次创新改革,也是国家为了解决中小企业融资难问题的一次全新尝试。自2005年我国第一批小额贷款公司正式揭牌以来,各省市参与小贷公司试点的热情十分高涨,经过4年的发展,我国小贷行业初步形成,但这4年间小贷公司遇到了政策不完善、盈利空间萎缩、风险控制难度大等一系列问题。究竟小贷公司何去何从,文章将以上海市小额贷款公司为例展开多方面、多角度的分析研究。     

广州民间金融街小额贷款公司发展特点、制约因素与对策探讨

为规范民间资本、缓解中小微企业融资难,广州市建设了国内首个民间金融集聚区——广州民间金融街,引导以小额贷款公司为主的民间金融机构集聚发展。在发展的过程中,由于受政策的约束,街内小额贷款公司存在放贷资金来源有限、面临信用风险较大、税负较重、业务经营单一等多个问题,为促进广州民间金融街小额贷款公司的发展,需要拓宽融资渠道,完善征信体系,降低税收负担,放宽业务范围,提高单一贷款额度,逐步实行市场化利率。     

小额贷款公司面临的问题与对策建议

小额贷款对三农经济和小型企业生产的适应性，有利于农村的扶贫脱闲，促进农村和贫困地区经济发展，对于一个国家而言具有特殊的经济社会意义。小额贷款一直被认为风险大、经营成本高和缺乏规模效益，是商业银行的业务盲点或禁区。近年来，小额贷款在贫穷国家的成功初中再一次引起中国社会和学界的极大关注和思考，目前正处于试点阶段的小额贷款公司正是这些思考的具体措施之一。     

小额贷款公司发展的法律障碍及克服路径

小额贷款公司的设立对改进和完善农村金融服务，提高农村金融市场的竞争性，缓解农户及中小企业融资困难，促进农业和农村经济发展，支持社会主义新农村建设具有积极意义。但当前小额贷款公司发展还面临立法层次低、身份定位脱离现实实践、政策优惠落实难、监管体系不健全等问题，要解决这些问题，应提高立法层级、明确身份定位、落实优惠政策、完善监管体系。     

金融危机下大学生创业贷款科技创新的法律制度完善

目前,我国大学生就业形势严峻,国家及各级政府为大学生创业制定了多项优惠政策,其中小额贷款的灵活性、便捷性的优势为大学生科技创业提供了有力的经济支持。由于科技创业项目的研发风险大、市场回报不明确,现有的小额贷款风险评估体系及贷款监管机制不能有效控制大学生科技创业的贷款风险。在分析大学生科技创业特点的基础上,从法律的视角,围绕小额贷款风险监控机制,剖析我国目前大学生科技创业贷款存在的问题,并提出若干法律制度完善建议。     

国有资本小额贷款公司发展研究——以山东省为例

山东省政府对小贷公司行业的鼓励政策,为省管国有企业设立小额贷款公司打开了制度之门。国有资本设立小贷公司是国有企业承担社会责任,帮助解决小微企业融资难问题的一种有效方式,也有助于丰富国有资本经营业态,壮大国有企业金融板块,从而实现国有资本保值增值。国有资本小贷公司应本着风控首要、稳健经营、创新发展的原则,强化风险控制体系,重点在如下方面拓展和完善业务运作:加强对母公司供应链上小微企业信贷支持;与银行合作进行跟投和联合贷款;银行贷款搭桥;围绕新三板等场外市场进行创新。     

吉林省“校园贷”案件特点及打防对策研究

近年来,随着互联网金融的快速发展,以大学生消费、创业、助学为核心业务的"校园贷"快速增加,特别是一些线下小额贷款公司等机构和个人参与其中,经营质量良莠不齐,缺乏规范有效监管,加之大学生盲目追求消费,宣传教育不到位,由此诱发了大量犯罪案件并引发不稳定因素,对公安机关侦查机制提出了新挑战。公安机关应加强分析研判与创新侦查、预警、防控对策,密切加强与监管部门协调配合,实现惩治犯罪与维护社会稳定并重的目的。     

全省大事记

7月25日我省财政6000万元信贷资金支持小微企业。省财政预算安排的小型微型企业贷款风险补偿奖励资金6000万元已于日前落实到位，共100家驻鲁银行业金融机构和小额贷款公司获得财政支持。7月30日四类社会组织登记无需找“婆家”。省民政厅下发关于创新社会组织登记和管理工作的通知，从8月1日起，我省重点培育、优先发展的行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类四类社会组织，     

经济转型期促进就业政策工具选择模型和变迁路径再探——以小额贷款担保政策为例

失业问题是我国从计划经济体制向市场经济体制转型中出现的新问题。促进就业政策诞生于上世纪90年代末的国有经济改革浪潮中，具有维护社会稳定、减少城市贫困的政策目标。政府为小额贷款业主提供担保是我国借鉴国外经验所选择的市场主导型的政策工具。该政策鼓励失业者通过创业实现再就业，而非直接向失业者提供物质援助或工作岗位。随着转型期下岗问题逐步向市场经济下的失业问题转化，小额贷款担保政策本身也发生着变迁。本文从Sabatier的倡导联盟模型出发，考察上海小额贷款担保政策的选择和变迁过程（2000-2011）和动力，结合其他地区的政策实践，对该模型进行修正，并从政策变迁视角再探中国的转型路径。     

广州民间金融街空间生产效应及其影响因素研究

从广州民间金融街的空间生产实践来看,地方政府扮演着重要的作用,并且空间政策环境营造(国家,省,市,区政策)、空间公共产品提供、空间招商引资和空间运营监管上实现多元互动,从而促进了空间生产的有序推进。进入小额贷款公司行业的资本在完成第一次、第二次循环后,也开始流向第三次循环,具体表现为对科研方面的投入。在广州民间金融街空间生产中,产权人、出资人、居民、从业者、消费者身份异化,广州民间金融街通过空间分配,为上述利益主体带来福利的同时,也为其划定了空间的生活半径,这又导致利益主体与广州民间金融街定位的统一化、社会关系的同构化、生产技能的标准化。     

温州民间借贷危机与金融综合配套改革

温州民间借贷的发展历程,引出一个耐人深思的问题,即改革开放以来,温州涌现了数十万民营企业家,为何却造就不了一个民营银行家?2011年下半年爆发的温州民间借贷危机,其规模之大引起中央的高度关注,并促其成为继厦门之后又一个被国务院批准的国家级综合配套改革试验区(以金融改革为重点)。放宽民营经济在小型金融机构的准入门槛,允许民营企业开办村镇银行,以及将符合条件的小额贷款公司转变为村镇银行,是未来若干年我国金融体制改革的重点、热点。伴随着我国金融市场的逐步开放,以及利率市场化的稳步推进,必然会更好地为我国民营经济的健康发展提供金融保障。     

冒用他人第三方支付账户侵财案件罪名辨析

当下,财产的表现形式去实物化,与此同时第三方支付账户也逐渐兴起,大量侵财行为也因此向网络转化。第三方支付的出现使相关金融产品的真实属性和交易结构被遮蔽,难为公众所知悉。同时,夹杂在德、日"机器不能被骗"原则和人工智能技术新发展的矛盾之间,可能使得对冒用第三方支付账户行为的定性在盗窃罪、诈骗罪之间摇摆不定。在对司法解释与理论争点进行梳理的基础上,对于行为人不法转移支付宝余额时,冒名发出支付指令,导致第三方支付公司被骗处分了被害人账户内的预付资金,应认定为诈骗罪;在不法转移账户关联银行卡内资金时,使用的是快捷支付功能,支付宝起到银行支付通道的功能,被骗的是银行,对于此类行为应认定为信用卡诈骗;在冒名获取信用贷款时,系对电商设立的小额贷款公司的贷款诈骗。     

全省就业再就业工作情况专题询问辑要

5月30日上午,海南省第四届人大常委会举行海南就业再就业工作专题询问活动,委员们就海南就业质量的总体现状、农民工就业短工化、小额贷款担保、农村富余劳动力就近就地转移、就业技能培训等问题,向省人力资源和社会保障厅、省教育厅、省民政厅等多个部门领导发问。本刊摘要刊发专题询问现场笔录,请关注。     

小额贷款：贫困农民和商业银行的互利之举

农民发展生产需要启动资金,而农村金融现状无法满足农民对资金的正常要求,这恰给商业银行留下拓展的空间。变实物抵押贷款为信用贷款,大力开展小额贷款业务,可以破解农村金融困局,在促进农业发展、农民增收的同时,也促进了商业银行自身的发展,最终实现贫困农民和商业银行的互利双赢。