习近平关于应急管理重要论述的理论逻辑

应急管理体系和管理能力是国家治理体系和治理能力的重要组成部分,国家治理体系和治理能力现代化内在要求应急管理体系和管理能力现代化。习近平关于应急管理的重要论述,明确应急管理的基本理念、职责使命、策略举措。习近平要求实现应急管理体系和能力现代化,需要坚持以人民为中心和法治方式,注重发挥中国特色社会主义制度优势,健全风险防范化解机制。习近平关于应急管理的重要论述具有深厚的实践基础、鲜明的为民导向,以及系统全面性、科学规范性特征。     

推进首都应急管理体系和能力现代化

面对北京应急管理工作的新形势和新要求,北京市贯彻落实党中央和习近平总书记指示要求,明确提出了应急管理工作的总目标总任务总要求。坚持以总目标引领应急管理事业始终沿着正确方向坚定前行,坚持以总任务找准建立具有首都特色应急管理体制的具体抓手,坚持以总要求掌握推动应急管理工作高质量发展的科学方法,积极推进首都应急管理体系和能力现代化。     

习近平关于健全国家公共卫生应急管理体系重要论述的思想内涵与时代价值

党的十八大以来，习近平多次对健全国家公共卫生应急管理体系作出重要论述。习近平关于健全国家公共卫生应急管理体系重要论述体现出重视人民生命安全和身体健康以及坚持党的领导的特点，要求构建以传染病“防控一体化”为运行模式、以公共卫生保障体系为基础支撑、以公共卫生源头治理为方针策略的中国特色公共卫生应急管理体系。新时代，习近平关于健全国家公共卫生应急管理体系重要论述体现了以人民为中心的发展思想，为我国公共卫生应急管理体系变革提供了根本动力，为构建中国特色公共卫生体系提供了价值遵循和行动指南，为全球公共卫生治理贡献了中国智慧和中国方案。     

强化智慧应急建设 提升防灾减灾能力

北京市在实施智慧应急建设三年行动计划过程中，始终坚持“全灾种、大应急”理念，以健全应急管理体系、提高防灾减灾救灾能力为目标，以智慧应急建设为抓手，减少城市发展的不确定性和脆弱性，努力提升城市自适应能力。“十四五”期间，需要在不断适应新形势新挑战的过程中，将韧性理念融入城市发展，在监测预警感知、应急指挥调度、社会有序动员等方面持续发力，助力建设宜居、韧性城市，推动首都包容性增长和高质量安全发展。     

转危为机:应急管理体系的完善与发展困境——汶川地震十周年回顾

"一案三制"(应急预案、应急体制、应急机制、应急法制)是中国应急管理体系的基本模式。化危险为机遇、在危机中寻找转机一直是应急管理的核心思想。在汶川地震十周年之际,以此为事例反观应急管理体系的漏洞与不足,探讨以此为契机推进应急管理体系的完善步伐。结合时代发展的新形势,论述突发事件应急管理中"转危为机"的可能性与必要性。抓住汶川地震灾害事发十年的时间节点,分析完善后的应急管理体系中的问题与困境,在从紧急应对到全程管理、从单一事件到类型事件、从遵循传统到流程再造等方面提出优化应急管理体系、实现"转危为机"的政策建议。     

周永康：夯实基层基础 完善社会管理体系

各地要从坚持和拓展中国特色社会主义道路的战略高度，深刻认识加强和创新社会管理的重要性紧迫性，统筹发展、民生、稳定，搞好规划设计，加强基层基础建设，坚持典型引路，加快建设具有中国特色、符合本地实际的社会管理体系。     

加强改进应急管理工作的思考

党的十九届四中全会《决议》指出:"构建统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理体制,优化国家应急管理能力体系建设,提高防灾减灾救灾能力。"新冠肺炎疫情发生后,习近平总书记多次强调,要针对这次疫情应对中暴露出来的短板和不足,健全国家应急管理体系,提高处理急难险重任务能力。近期,我们对应急管理工作运行现状和突出问题进行了调研,对如何改进加强应急管理工作进行了初步思考。     

对我国应急管理体系建设的回顾与思考

在30年改革开放的历程中,我国经济社会发展各项事业都取得了举世瞩目的成就,我国的应急管理体系建设也经历了从无到有,从局部推进到逐步完善的艰难过程,政府和社会的应急能力得到大幅提升。突如其来的"5.12"汶川大地震,让我国各级政府的应急管理能力接受了全民乃至世界的检阅。在抗震救灾工作取得阶段性胜利之时,我们有必要回顾和反思,我国应急管理体系建设取得了哪些成就?在近年来接连不断的突发事件面前,政府的应急管理能力有了哪些长足的进步?要提升我国应对突发事件的能力,还有哪些问题值得关注?     

党的理论创新引领应急管理体系和能力现代化

中国共产党的理论创新是应急管理实践发展的思想先导,是加强应急管理的强大精神动力.邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想,深化了对应急管理发展规律的认识.在中国特色社会主义理论指引下,我国应急管理制度创新取得重大进展,推动应急管理体系和能力现代化.同时,应急管理实践也不断丰富和发展...     

借疫情“大考”补齐应急管理短板

庚子新春前后暴发的新冠肺炎疫情,来势汹汹,迅速蔓延,成为一起揪心的重大突发公共卫生事件。这次疫情不仅严重威胁人民群众的生命安全和身体健康,也对各地各部门的应急处置能力带来挑战。2月14日,习近平总书记在中央全面深化改革委员会第十二次会议上强调,针对这次疫情暴露出来的短板和不足,抓紧补短板、堵漏洞、强弱项,该坚持的坚持,该完善的完善,该建立的建立,该落实的落实,完善重大疫情防控体制机制,健全国家公共卫生应急管理体系。这不仅是基于当前疫情防控作出的重要部署,同时也是对建设更加完善、系统、规范的应急管理体系提出的战略要求。我们必须按照党中央的决策部署,把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,坚决遏制疫情蔓延,同时从体制机制上创新和完善重大疫情防控举措,健全国家公共卫生应急管理体系,提高应对突发重大公共卫生事件的能力和水平。     

坚持民生为本 牢记民政为民

近年来,在省委、省政府的正确领导下,全省各级民政部门认真贯彻落实＂富民强省＂战略,在不断完善社会救助体系、灾害应急救援体系、社会福利服务体系、优抚安置保障体系和社会管理体系建设中,全面推进能力建设、政策法规建设、服务质量建设和信息化建设,牢记＂民政为民＂工作理念,坚持以让城乡困难群众享受到更多福祉、生活得更加美好为动力,扎实推进各项民政事业快速发展,取得了可喜成绩。     

马克思主义理论建设与社会主义理想建设

文章认为,理论建设是精神文明建设的根本,理想建设是精神文明建设的精神支柱.在现阶段加强理论建设和理想建设应处理好六个结合和三个关系.六个结合是:1)理论学习、理论宣传、理论研究相结合.2)坚持马克思主义与发展马克思主义相结合;3)理论与实际相结合;4)社会政治理想与个人人生理想相结合;5)爱国主义与社会主义相结合;6)理想与现实相结合;三个关系是:1)初级阶段的基本纲领与党的最高纲领的关系;2)共产主义理想信念与现行经济政策的关系;3)商品交换原则与党和国家政治生活准则的关系.     

健全应急管理体系要把握好四个方面的关系

前不久召开的中共中央政治局常委会会议强调,要针对这次新冠肺炎疫情应对中暴露出来的短板和不足,健全国家应急管理体系,提高处理急难险重任务能力。笔者认为,在组建应急管理部门的基础上,健全应急管理体系,实现应急管理体系和能力现代化,需要把握好四个方面的关系。     

借鉴国内外经验 构建北京应急管理体系

近些年来的几起突发公共事件(2001年12·7大雪后的交通瘫痪事件、2003年SARS危机、2004年密云灯展踩踏事件等)给北京市敲响了安全的警钟,也表明了北京城市的脆弱性和应急管理能力缺陷问题,迫切要求深刻认识建立应急管理体系的重要性。王岐山市长在今年市政府工作报告中明确指出,要“进一步完善应急体系,建立健全应对各类突发事件的管理体制和工作机制”。建设和完善现代城市应急管理体系,从而提供公共安全服务和提高应急管理能力,是为北京城市现代化建设保驾护航、全面建设小康社会和建设和谐社会的重要保障,是提高政府的公共管理能力和城…     

联邦制下的德国应急管理体系特点

德国经过多年探索,已经形成了一套符合联邦制运作模式的应急管理体系。其特点主要包括：健全的应急管理法制框架、完备的应急管理常设机构、决策与执行相分离的应急指挥系统、专业化与社会化相结合的应急救助体系、独具特色的应急管理培训。这套体系逐渐向标准化方向发展,使德国应急管理体系既高效又科学。     

探析伊犁州突发公共事件应急管理中存在问题之根源

伊犁哈萨克自治州位于祖国的西北边陲,是我国向西开放的＂桥头堡＂和＂枢纽站＂。近年,伊犁突发公共事件发生的频度和危害性不断增加。因此,构建完善的应急管理体系,提高应急管理能力已迫在眉睫。本文首先从加强应急管理的必要性和紧迫性入手,结合实际,从五个方面分析了当前伊犁州应急管理工作中存在的薄弱环节及原因,为当地政府正确把握当前形势,采取积极、科学的应急管理对策,提高应急管理工作水平和能力提供了理论依据。     

我国处理日本历史教科书问题的现实对策与途径

20世纪80年代以来,日本历史教科书问题成为长期困扰中日关系发展的因素之一。对此,本文力图提出如下几点应对策略:(1)加强对日本民族文化心理的研究,在最大限度地增进两国人民理解的基础上探求应对途径。(2)坚持正确的民族感情导向,坚持有理、有利、有节的斗争策略。(3)促使日本历史教科书问题国际化。(4)加强对媒体和网络的管理。(5)增强我国综合国力是解决问题的根基。     

完善公共卫生应急管理机制 提升处理急难险重任务能力

正当前,我省陆续复工复产,疫情防控进入常态化阶段,进一步做好疫情防控工作是全省各级应急管理部门的核心任务。为进一步学习贯彻习近平总书记在中央全面深化改革委员会第十二次会议上的指示精神,我省应针对这次疫情暴露出来的应急管理体系不够健全、互联网政务服务不够完善、各级干部决策应变能力不足等问题,牢牢把握制度建设这条主线,坚持问题导向、标本兼治,抓紧补短板、堵漏洞、强弱项,不断完善公共卫生应急管理机制。第一,完善应急机制框架体系。目前,我省     

视野

疫情防控关键时刻 中央释放六大改革信号据海外网报道,习近平总书记日前主持召开中央全面深化改革委员会第十二次会议。此次会议指明了健全卫生应急管理体系的六大改革举措。一是加强公共卫生应急法治建设。疫情防控必须加强源头治理,修订野生动物保护法是釜底抽薪之策。传染病防治法存在着不适应新型疫病风险应对需求的弊端,也要一并被纳入修法范畴。以法治思维、法制方式应对重大公共卫生挑战,这是公共卫生应急管理现代化的必然要求。     

立足民生 导向和谐——湖南省加强和创新社会管理的认识与实践

加强和创新社会管理,建设中国特色社会主义社会管理体系,全面提高社会管理科学化水平,是全面建设小康社会的重要任务。近年来,湖南省坚持把保障和改善民生作为加强和创新社会管理全部工作的出发点和落脚点,大力加快民生建设步伐,构建和谐社会,让改革发展成