警惕评比再次泛滥

长期以来，年终检查评比就像吃年夜饭一样，成了许多部门和单位的’瞬例中央八项规定精神贯彻以来，对文山会海、检查评比进行了清理，但一到年底，检查评比又成了一些地方的首选手段，以致有的地方接待任务过多，只好提供工作餐流水席，甚至要错时吃饭，尽管接待标准降低了．但还是让基层不堪其苦。     

年终考评也应创新

年终考评是上级机关对下级单位一年工作检查、监督和指导的重要方式。但近年来，有些地方年终考评活动缺乏统一有效的监督和管理，出现了一些“杂音”。一是名目、次数过多。有的机关几个部门分头往基层跑，大致相同的内容重复考评，令基层应接不暇。二是考评作风不实，有时还出现违纪行为。有的部门在考评中搞形式、走过场，有的工作人员借考评之机到基层吃喝玩乐，个别人还索要土特产或纪念品。这类考评不仅质量不高，达不到应有的目的，而且助长了形式主义和官僚主义歪风，诱发了某些不廉洁行为。如何克服年终考评中的问题？笔者建议实行…     

各地严格控制检查评比

衡阳县取消１７次检查评比活动龙菲最近，湖南省衡阳县取消各类检查评比活动１７次，节省检查招待费和会议费４１万元。针对各类检查活动多的情况，衡阳县委、县政府下发了《关于严格控制各类检查活动的紧急通知》，规定除全县双文明目标管理考核评比外，原则上不搞其他全县性的检查评比活动。凡未经批准擅自举办各类检查评比活动，一经发现，要以违纪论处；情节严重的，要追究举办单位主要负责人的责任。县纪委监察局抽调人员组成督查小组，负责监督。到去年底，全县已有８个部门取消了原定的检查评比活动。福州市取消检查评比达标活动二百…     

要严格控制到基层检查、开会

长期以来，上级领导到基层搞检查、调研、开会，是推动基层工作的一个基本方法。但近年来，一些地方类似的检查、调研、会议太多太滥，使基层单位苦不堪言。其一，牵扯时间、精力。为应付上级难把精力用在干工作上。其二，加剧经费困难。凡应付检查、召开会议都要一笔不小的开支，很多基层单位经费本来就紧张，接踵而至的检查、会议往往使这种状况雪上加霜。其三，落实难。会议过长期以来，上级领导到基层搞检查、调研、开会，是推动基层工作的一个基本方法。但近年来，一些地方类似的检查、调研、会议太多太滥，使基层单位苦不堪言。其一，…     

县乡干部作风建设亟待加强

县乡干部承担着党和政府的具体工作，直接和群众打交道，他们的作风如何，直接关系到党的路线、方针、政策在基层能否贯彻落实，关系到党和政府在人民群众中的形象和威信。目前一些县乡干部的作风问题值得引起足够的重视，其主要问题：一是缺乏事业心和责任感。有些干部只讲索取，不讲奉献，甚至连本职工作都不认真完成。有的上下班不按时，想来就来，想走就走；有的工作不负责，办事推诿扯皮；还有的上班不办公事，而是用公家电话等通讯工具办私事，有的甚至联系生意为自己赚钱。二是工作不实，弄虚作假。有的干部不深入实际，不干实事，对…     

要重视民主生活会

一些地方尤其是基层，一直存在着党员领导干部民主生活会质量不高的问题。有的单位不能按时召开民主生活会，会期一拖再拖，甚至搞“会议合并”，致使领导之间的一些看法不能及时交流和沟通；有的单位在民主生活会上安排了许多业务工作内容，把民主生活会开成了研究工作的业务会；还有的单位会前不认真准备，没有征求群众的意见，议题不明确，重点不突出；有些领导干部不能认真在会上开展批评与自我批评，互相之间只讲成绩，不讲问题，即便讲问题也往往避重就轻，不触及深层次问题。在改革开放不断深化、市场经济逐步确立的新形势下，我们面…     

下基层搞调研别走形式

深入基层、深入群众，调查研究，是我们党的优良作风，也是重要的工作方法。近几年，江泽民同志也一再强调，各级领导干部要改进作风，深入实际，坚持“从群众中来，到群众中去”的工作方法。因此，现在到基层去的人不少，这是好的风气。同时，我们也希望到基层搞调研的同志要做到“三不可： 一不可漫无目标，搞虚功。毛泽东同志讲调查研究，每次只调查一二个问题，行前要列出调查提纲，做到心中有数；调查对象也要选择好，务求获得真实情况，调查时口问手写，虚心求教。可现在有的同志去基层调研，心中无数，走马看花，也不知目的是干什么…     

村务公开中的认识问题及解决办法

近年来，在推行村务公开制度的工作中，存在一些值得注意的问题。如，有的农村干部对于推行村务公开制度无动于衷，不推不动，甚至推而不动；有的摆花架子，该公开的不公开，导致村民上访增多；有的在公开内容上做手脚，或压缩非生产性开支，搞半公开；有的编造帐目，搞假公开；有的公开不具体，不明细，搞“一篮子式”的模糊公开。这些问题的存在使公开形同虚设，挫伤群众参与监督的积极性。江泽民总书记在十五大报告中指出：加强党风廉政建设，“监督是关键”。村务公开是加强民主监督的一种好形式。今年初召开的中央纪委二次全会明确提出…     

上海检察：坚守中创新 民生为先 理念唯新

这是一次普通的系统内年度评比，各基层院和市院相关处室入围的21件案（事）例角逐“上海市检察机关服务大局保障民生十佳案（事）例”；     

要改变检查方法,防止“四多”

目前,到基层检查工作,已成为各级领导指导和考核工作的一种重要手段.但由于一些部门和某些领导的滥用,导致检查出现了“四多”的现象.一是检查组多.现在有的地方同时接待二三个检查组,也不是什么稀奇事.一个一个检查组蜂涌而至,不仅达不到检查的目的,也影响基层单位的正常工作.二是重复检查多.在众多的检查中,有许多是在搞重复检查.对热点问题是你查我查他也查,交叉重复,不厌其烦.更有甚者,把检查当成生财之道,隔三岔五到基层借检查打“秋风”,使检查变了味.     

呼声短波

江西省南昌市金融纪检组曾祥仁：现在一些金融部门发生经济案件不及时报案；希望采取切实措施纠正不及时报案的问题。黑龙江省七台河市纪委朱玉：一些地方党员干部搞迷信活动很严重，希望加强反对封建迷信的教育，制止党员干部涉足封建迷信活动。福建省连城县纪委张天兴：现在有的地方和部门搞专项治理只走形式，不解决实际问题，这种“治而不理”现象必须克服。江苏省沭阳师范学校陈尚忠：上级领导下基层，当地领导不要陪餐。这样做对管好干部的嘴，刹住公款吃喝这股歪风大有好处。呼声短波     

评述市场经济中的意识误区

本文从十个方面对培育社会主义市场经济中的意识误区作了述评。这十个方面是：（一）社会主义市场经济不是自由放任经济，而是法治经济；（二）市场经济不是泛商业经济，不意味着要搞全民经商，使一切社会关系都商品化、市场化；（三）市场经济不是唯利是图，崇利废义的经济，以效益为中心不等于搞拜金主义，也不等于搞利己主义；（四）市场经济也不是享乐主义经济，必须以生产力的发展为基础，消费要以经济增长和经济实力为前提和后盾；（五）市场经济不是寡头经济、豪门经济，而应着眼于广大群众在改革中普遍受益；（六）市场经济不是地缘、人缘经济，不能搞地方保护主义；（七）市场经济不是浅文化，俗文化，更不是反文化、毁弃文化泛滥的经济，而应是高雅文化艺术、严肃文学勃兴繁荣的经济；（八）市场经济不是非理性、反理性经济，而应崇尚理性和理智；（九）市场经济并不必然出现腐败，健全市场经济体制是反腐败的根木条件；（十）市场经济不具有至上性，也并非万能。     

要防止国企改制中激化矛盾

随着经济体制改革的不断深入，一些国有企业已经或正在改为股份制企业。总的看，国企改革比较平稳顺利，但在一些地方，由于一些问题处理不当，激化了矛盾，引发群众上访，严重地影响了社会稳定。概括起来，企业改制中易激化矛盾的问题有：一是改制操作程序不规范。对于改制工作，上级一般都有文件规定，所有的操作都应按规范的程序进行，但少数国有企业不照章办事，有的搞“暗箱操作”，改制中的一些情况不让职工群众知道；有的搞“家长制”，重大事项包括一些涉及职工切身利益的问题，不经职代会讨论，领导干部随意决策；有的想方设法打“…     

让选人用人中的“潜规则”失去市场

日前，刘云山同志在河南调研时期主持召开的座谈会上指出，党要管党、从严治党，一个重要方面，就是从严管理干部、管好干部，落实好各项规章制度，用好的作风选作风好的人。“显规则”不落实，“潜规则”就有市场。刘云山同志的这番话，既体现了中央的一惯要求，也击中了当前选人用人工作中的时弊，具有很强的现实针对性。时下，一些地方干部选拔工作中的“潜规则”很有市场。一些干部的任用形式上走“程序”，实际上是个人或少数人说了算；有的表面上走的是正常程序，实际上搞的是“暗箱操作”。初始提名“个人授意”、民主推荐走走形式、考察考核“自我论证”、个别酝酿“统一思想”等“潜规则”大行其道。     

追穷寇──查处常州“8.11”案件纪实(续)

１９９５年８月１１日，许和平被市检察院刑事拘留。抓了许和平，开发区可炸了窝。有人说：“原来，开发区是常州的希望；现在，开发区是常州的失望。”还有人听信了传谣，准备集体到上级机关要“说法”。社会上也有人认为：“在开发区查案，舍吓跑外国人，气走‘上面人’，赶走主意人。”有的人为许和平辩护、喊冤：“许和平只不过在开发区设了小金库，你们就要查，今后谁还敢抓经济工作？”有的人发难：“你们是搞经济的还是搞政治的？是搞改革开放的，还是整人的？”有的人恐吓：“你们当心！这些人不是好意的。”面对这种局面，纪检监察…     

对刑事案件审判程序改革的几点看法

对刑事案件审判程序改革的几点看法最高人民检察院路飞近年来，刑事公诉案件法庭审判程序的改革成为司法界、法学界的一个热门话题。有的部门制定了《关于第一审刑事（公诉）案件开庭审判程序的意见》；有的地方法院先后搞了内容不同的试点，总的目标，是要借鉴英美法系国...     

检查评比过多过滥无异于瞎折腾

湖南向过多过滥的检查评比“开刀”，该省交通厅举起“大刀”，砍掉了二十多项沿袭多年的检查评比，并采取种种措施进行规范，让检查评比落到实处。中共湖南省委书记、省人大常委会主任张春贤强调，要尽量减少各种名目的检查评比活动，给基层干部和基层工作一个良好、宽松的干事环境。（1月7日《潇湘晨报》）     

反腐败必须依靠群众的支持和参与

党的十五大报告中明确提出，在反腐败斗争中必须“依靠群众的支持和参与”。这是我们反腐败斗争的一个重要法宝。我们各级领导机关和领导干部都要善于依靠群众，走群众路线，用群众的民主监督构筑反腐防腐堡垒。依靠群众，走群众路线是我们一切工作的根本路线和方法，反腐倡廉工作也一样，必须依靠群众的力量。有的人担心实行群众路线会搞成群众运动，有的认为现在是新技术革命时代了，群众路线只不过是“老一套，土办法”、“是计划经济的产物”，不管用了。实践证明，什么时候、什么地方依靠群众，走群众路线，那个时候、那个地方反腐倡廉…     

村务公开莫走样

近年来,被称为“阳光工程”的村务公开在农村普遍推行,它增强了农村工作的透明度,对推进基层民主管理和民主监督发挥了积极作用。但从一些地方的情况看,村务公开却走了样。一是“假公开”。特别是在财务公开、民主监督等要害环节上,未能进行有效公开,对群众关心的牵涉到村干部廉洁自律情况的各项费用收支不敢公开,有关规费减免、招待费开支等避而不谈。二是搞“花架子”。有的仅公开规章制度,且长期不更换内容;有的公开栏长期无人管护,周围长满杂草,破旧不堪。三是“掺水份”。公开的内容不真实,弄虚作假,但却以合法的形式哄骗群众。四是“…     

“走基层”就要迎着困难上

近年来，江苏省委、省政府在组织省直属机关干部走基层、搞调研、帮后进的工作中，一直把重点放在苏北贫困县之一的泗洪县；宿迁市委、市政府的几任主要领导同志也始终把“基层挂钩联系点”放在泗洪县“西南岗”地区的贫困乡镇，广大基层干部群众对此拍手叫好。领导机关和党政干部走基层是为了知社情、听民声、办实事，必须自觉奉行“为着解决困难去工作”的信念，切忌沽名钓誉赶时髦，装装门面图形式，优哉游哉走过场。