完善人民代表大会专门委员会小组委员会研究

完善人民代表大会专门委员会小组委员会研究周伟如果说人民代表大会专门委员会正处于逐步发展完善的过程，那么，人民代表大会专门委员会小组委员会更需要法律的确认与实践的发展。人民代表大会专门委员会小组委员会的设置及其运作状况，直接关系着专门委员会协助人民代表...     

人民代表大会专门委员会之法律地位探讨

宪法第70条规定,全国人民代表大会设立民族委员会、法律委员会、财政经济委员会、教育科学文化卫生委员会、外事委员会、华侨委员会和其他需要设立的专门委员会。人民代表大会专门委员会的法律地位,是关涉着专门委员会建设的一个基本问题。然而,无论在法律上还是实践中,亦或理论界均尚未对专门委员会的法律地位作出明确的规定或达成共识。本文对此进行初步的探讨。     

设立专门委员会是完善人民代表大会制度的需要

随着社会主义市场经济的发展,地方人大及其常委会立法步伐的加快和监督工作的加强,完善地方人大专门委员会的工作,是形势发展的需要。最近全国人大召开的专门委员会负责人座谈会上,乔石委员长指出:“全国人大专门委员会是全国人大的重要组成部分。”并就它的地位、作用性质做了重要讲话。本文就地方人大设立专门委员会的法律依据、现状以及建立的必要性作了一些探讨。     

吉林省人民代表大会专门委员会工作条例

(1992年3月12日吉林省第七届人民代表大会常务委员会第五次会议通过根据1998年3月25日古林省第九届人民代表大会常务委员会第二次会议《关于修改<吉林省人民代表大会常务委员会议事规则>的决定》修正根据2007年5月24日吉林省第十届人民代表大会常务委员会第三十五次会议《关于修改<吉林省人民代表大会常务委员会议事规则>等3件地方性法规的决定》修改)第一章总则第一条为保障吉林省人民代表大会专门委员会依法履行职责,根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和《吉林省人     

关于区人民代表大会专门委员会作用的研究

正2015年8月修改的《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》(以下简称组织法)第三十条规定:"县、自治县、不设区的市、市辖区的人民代表大会根据需要,可以设法制委员会、财政经济委员会等专门委员会。"2016年5月1日开始施行的《上海市人民代表大会常务委员会关于区县和乡镇人民代表大会工作的若干规定》(以下简称若干规定)第十一条规定:"区、县人民代表大会设立法制委员会、财政经济委员会、内务司法委员会,也     

询问权发力

2010年6月24日,十一届全国人大常委会第15次会议分组审议2009年中央决算报告时,常委会组成人员就报告中所涉及的一些重要问题,向财政部进行了专题询问,这在全国人大议政史上尚属首次。随后,上海市十三届人大常委会第21次会议围绕建立世博后城市管理长效机制主题,进行了该市人大常委会的首次专题询问;湖北省十一届人大常委会第18次会议就农村饮水     

询问权发力

2010年6月24日,十一届全国人大常委会第15次会议分组审议2009年中央决算报告时,常委会组成人员就报告中所涉及的一些重要问题,向应邀到会的财政部有关官员开展了＂专题询问＂,这在全国人大议政史上尚属首次。借助此次＂专题询问＂,似乎一向没有受到足够重视的人大询问权及其背后的一系列深层问题,开始成为一个有意义的公共议题。     

论人大各专门委员会的独立报告权

论人大各专门委员会的独立报告权蒋劲松随着人大立法工作大幅扩展，怎样充分调动人大各专门委员会的积极性，以便增强人大立法的民主性、科学性，并提高人大立法的产量，已经成为亟待解决的挑战性问题。目前，人们热烈讨论的是：人大立法程序中法律委员会与其它委员会之间...     

人大询问权发力

2010年6月24日,十一届全国人大常委会第十五次会议分组审议2009年中央决算报告时,常委会组成人员就其中一些重要问题,向财政部官员开展了首次专题询问。由此,一向未受到足够重视的人大询问权开始成为一个公共议题。     

赋予专门委员会监督权完善国家权力机关监督机制

人大专门委员会作为人大的组成部分,实质上是人大常设的权力分支机构。应该建立健全人大常委会闭会期间人大专门委员会对“一府两院”工作的监督机制,并制定专门委员会工作条例,规范它的监督形式。     

询问权彰显监督力量

"政府工作报告对金融业发展的表述,偏重于金融机构和金融后援服务的发展,对金融服务业的表述不完善,缺乏对长江上游服务中心的思考。""金融服务业是为特定区域内的银行、证券、保险等前端金融产业运行提供ITO、KPO、BPO、CMO等外包服务和现金管理、票据管理、机具管理等后援服务支持的产业,其特点决定了金融服务业和金融核心区距离不能太远。"     

扩大专门委员会职权,完善国家权力机关监督机制

在人大常委会闭会期间,如何对“一府两院”工作进行有效的监督,笔者认为,有必要扩大专门委员会的职权,授予其在人大常委会闭会期间对“一府两院”和其他监督客体的部分监督职能,从而完善国家权力机关的监督机制。一其理由主要有三:     

关于专门委员会的监督权问题的探讨

李鹏委员长在九届全国人大常委会第3次会议上指出:“专门委员会的工作十分重要,对全国人大及其常委会有效地行使宪法和法律赋予的各项职权,起着不可替代的作用“,“改进和加强专门委员会的工作,对作好人大工作有着十分重要的意义“。有鉴于此,我们专门就我国人大专门委员会的监督权问题进行一些分析和探讨。一、专门委员会监督权的性质(一)专门委员会的法律地位由于世界各国议会制度的不同,专门委员会制度也多不相同。但从总体上看,专门委员会在议会(我国的人大及其常委会与西方的议会有原则的区别,但在专门委员会制度方面有许多共同的特征,为表述的方便,姑且将二者相     

中国人民政治协商会议湖北省委员会专门委员会通则

<正>(2015年12月2日政协湖北省第十一届委员会常务委员会第十一次会议修订)第一章总则第一条根据《中国人民政治协商会议章程》的有关规定,经政协湖北省第十一届委员会常务委员会第一次会议决定,设置以下九个专门委员会:提案委员会经济委员会人口资源环境委员会     

发挥专门委员会职能作用

根据宪法和地方组织法的规定,省人大各专门委员会在人大及其常委会领导下,研究、审议和拟订有关议案。省人大民族宗教侨务外事委员会应认真贯彻落实省委人大工作会议精神,转变发展观念、明确发展思路、创新发展模式、提高发展质量,坚持把最广大人民的根本利益作为委员会立法、监督、调查研究等一切工作的根本出发点和落脚点。一、坚持以人为本的理念,认真做好拟订和审议法规案的工作,坚持数量与质量并重。加强民族宗教侨务外事台湾事务     

努力完善人民代表大会制度

人民代表大会制度是我国根本的政治制度。这一制度是根据马克思主义关于无产阶级政权建设的理论,总结了我国新民主主义革命时期革命根据地政权建设的实践经验,并参照其它国家的政权组织形式而确立的。几十年的实践证明,人民代表大会制度,是与我国国情相适应、便于我国各族人民共同行使国家权力的、具有中国特色的社会主义民主政治制度。但是,在相当长的一段时期里,由于各种历史和现实原因,由于许多必然和偶然因素的影响,人民代表大会制度曾一度被严重忽视,人大没有能够起     

完善人民代表大会制度之我见

人民代表大会制度是我国的根本政治制度。但在现实中,人民代表和人民代表大会应有的作用还没有充分发挥,人民代表大会制度还有待进一步完善。完善人民代表大会制度是坚     

人民政协的专门委员会工作

人民政协的专门委员会(以下简称专委会)是常设的工作机构。从设置第一个专委会至今,己有半个世纪。伴随着国家发展的进程,体现着历史的要求,专委会机构逐步发展完善,工作日趋活跃,成效日益显著,并积累了丰富的经验,专委会工作已成为政协日常的主要工作。     

许祖雄 率先设立专门委员会

“这是加强地方人大工作的带有根本性的重大举措。”许祖雄这样评价上海人大率先设立专门委员会。