论西部大开发中国家政策与地方政策的协调

西部大开发需要创造良好的软环境.软环境一般包括政策支持、信息网络、人才开发、法规法制等.本文试就区域经济发展中的政策支持问题,结合国家宏观经济政策中区域经济政策的新趋向和西北五省区大开发战略选择重点.专问讨论国家政策与地方政策的协调运作问题.     

论西部大开发中政策支持的制度基础和体系创新

西部大开发需要有力的政策支持，但政策支持必须建立在制度创新和政策创新的基础之上。支撑政策创新的制度基础是在中央政府与地方政府之间合理地划分政策制定权，而实现政策体系创新的根本对策是分权分类指导。     

建设沿海经济社会发展强省视角下的地方高校发展战略

当前,"建设沿海经济社会发展强省"已成为我省的核心发展战略,需要全省上下,齐心协力,共同奋斗.大学是培养人的地方,肩负着为经济社会发展提供人才和智力支持的责任.新形势下,我省高校必须解放思想,抓住机遇,乘势而上,为环渤海崛起,为建设沿海经济社会发展强省,为河北更好更快发展做出更大的贡献.     

农业现代化进程中新型职业农民培育的困境与优化路径

在国家政策支持引导和农业现代化发展需求的共同作用下,我国新型职业农民培育发展取得了明显成效。但由于新型职业农民培育政策不完善、培育资源严重匮乏、培育环境欠佳、培育效果不彰等现实困境,与国家农业现代化需求之间仍存在一定的冲突和张力。新型职业农民的培育发展,需要进一步完善职业农民培育政策,整合培育资源,优化培育环境,强化培育效果。     

政策—技术双元驱动：数字农业生成路径及其内在逻辑探究——基于山东省30个典型案例的定性比较分析

数字农业作为农村产业结构升级及高科技农业的重要方面,近年来受到中央及地方政府的高度重视。基于组织理论的视角,利用TOE框架,提出物联网发展水平、农业数字信息运用水平、政策支持力度、村庄资源整合能力、区位经济发展水平和数字基础设施完善程度六个条件变量,运用模糊集定性比较分析方法对山东省30个典型案例进行分析,结果显示：数字农业经营者作为一个生产性组织,“政策支持力度”这一条件是其实现高程度数字农业的必要条件,且“农业数字信息运用水平”和“数字基础设施完善程度”是数字农业实现的充分条件。结合多组态路径的比较分析,提炼出政策—技术双元驱动型数字农业生成内在逻辑机理模型。该模型显示,地方政府与数字农业生产经营者之间耦合互动,对驱动数字农业发展起到关键作用。     

黑龙江省无公害农产品认证现状及对策

黑龙江省作为农业大省,是全国率先开展无公害农产品认证的省份之一。2003年实行地方认证向全国统一的无公害农产品认证的转换,至今历经10余年的发展。黑龙江省在无公害农产品认证开发上积累了一些有益的经验,也存在影响无公害农产品认证的不利因素。为促进黑龙江省无公害农产品认证工作持续健康发展,需要采取加大政策资金支持力度、加强理论研究和队伍建设、建立基地准出与市场准入制等一系列措施。     

促进农民增收的政策悖论与完善

促进农民增收需要政府政策支持,然而现实中却存在全面取消农业税负、鼓励农村剩余劳动力转移、促进农业结构调整、提高农产品价格和增加政府转移支付等政策悖论。要避免政策悖论,促进农民增收,必须完善"少取多予放活"政策、涉农教育发展政策、农业结构调整政策、农资和农产品价格政策和政府转移支付政策。     

江西“九五”以来科技政策分析

"九五"以来,我省围绕"科教兴赣"和工业化战略,推进科技体制改革,增强科技发展动力;推动技术创新,发展高科技产业;加大科技成果转化力度,促进科技向生产力转化.在科技政策施行中,高新技术产业化步伐明显加快,用高新技术改造传统产业初见成效,中小企业向科技型企业发展势头良好,技术创新服务体系建设得到加强.同时,也存在科技体制改革相对滞后、企业尚未真正成为技术创新的主体、高新技术产业规模不大和总量较小、科技人才严重缺失、科技经费投入严重不足、政策创新力度不够大等问题.当前,应围绕我省经济社会发展的新战略,着眼于提高技术创新能力,完善投融资政策、科技人才政策、高新技术成果转化及产业化政策和发展民营科技企业政策.     

改变我国现行农业支出政策是解决“三农”问题的关键

我国加入WTO以来,市场经济的步伐加快,国内市场更加开放,市场竞争日趋激烈。尽管去年大部分地方政府取消了农业税,减轻了农民的负担,但我们必须看到,世贸规则留给我们的保护时间越来越少,农业是个近乎完全竞争的市场,单靠取消农业税是不可能从根本上解决“三农”问题的。所以,尽快改变我国现行的农业支出政策,在市场竞争当中切实保护农民利益,已是当务之急。一、我国的农业财政支出政策现状分析。农业财政支出政策是政府支持和保护农业的有效手段,是公共财政政策的重要组成部分。它主要包括支援农村生产支出和事业费、农业基本建设支出、…     

西部大开发 立法要先行

西部大开发不仅需要国家政策的引导和支持,而且需要法律提供强有力的保障.西部大开发,立法需先行,其主要内容应包括西部开发的地位、资金筹集、人才资源开发、产业结构调整、可持续发展与环境保护等几个重要方面.     

当代大学生生命意识缺失现象的思考

面对大学生生命意识缺失现象的日益突显,本文认为,生命意识缺失是一种特殊的心理危机,也是一种异常的心理现象。生命意识缺失现象是多种因素交互作用而导致的结果。文章着重从心理健康教育和危机干预的角度来寻找对策,以促进大学生生命意识健康发展,减少生命意识缺失现象的发生。     

犯罪要素体系化比较

犯罪要素应遵循裁判过程予以序化,形成由客观到主观的阶层递进模式,中国刑法犯罪构成体系可在借鉴大陆法系递进式犯罪论基础上,对通说＂四要件＂犯罪构成体系予以分解重构,使传统平行结构体系融入递进因素,以犯罪构成体系的变革推动刑法理论发展与司法改革实践。     

《天水行政学院学报》学术影响力分析

通过利用《中国引文数据库》、《中国学术期刊影响因子年报》、《期刊统计分析与评价》相关数据,采用文献计量学的方法,对2000-2012年《天水行政学院学报》的各项指标进行统计分析,客观描述刊物整体水平和学术影响力,寻找差距和不足,以期对刊物发展提供参考依据。     

对采矿权客体的系列甄别

通常认为采矿权的客体是:不特定的、包括地下部分在内的组合体、抽象的矿产资源、地壳中的不动产等.由此而将采矿权归属矿业权、特许物权、准物权等形成虚无的物权体系.通过逐一甄别认为,采矿权的客体是单一而特定的矿产,采矿权人对矿产支配的权利状态具有自物权属性.     

韩国刑事“量刑基准制度”推进动向及“量刑调查”主导权之争考察

“量刑基准制度”是指法官在对刑事被告人定罪量刑时可供参照的具体客观的基准。作为韩国法务部“变化战略计划”重要课题内容,韩国近年来开始着手推进刑事“量刑基准”改革方案。本文将通过对韩国“量刑基准制度”引进背景、量刑委员会及“量刑基准”促进动向及方案内容、韩国法院及法务部量刑调查主导权之争及韩国“量刑基准”制定的基本经验等进行考察,以期对我国刑事量刑制度研究提供可资借鉴的依据。     

行使财产权行为犯罪构成判定

在判断行使财产权行为是否构成夺取罪方面存在司法上的困惑和理论上的缺失.传统观点认为,行使财产权行为不具有侵犯他人所有权的客体,没有非法占有的目的,而且是一种自助行为,不构成夺取类犯罪.在社会主义市场经济下的夺取罪构成要件需要进行重构.夺取罪犯罪客体采用以平稳占有说为基础的财产秩序.行使财产权利行为的非法占有目的虽然具有债权的法律依据,但其夺取行为和手段不符合法律规定.自助行为的成立需在主体、标的、主观目的、紧迫性和手段强度上符合要求.因此,行使财产权行为应构成夺取罪,除非其符合自助行为阻却违法的条件.     

论挪用公款罪的界定

第58届联合国大会通过的《联合国反腐败公约》,明确规定了可以定罪的9种腐败行为,挪用公款是其中之一。我国刑法对挪用公款罪早有明确规定,但刑法规定比较抽象、概括,以致在理论界和司法实践方面都存在许多问题,本文结合刑法中犯罪构成理论及立法解释、司法解释对挪用公款罪加以分析、界定。     

"可以附加剥夺政治权利"的范围剖析

刑法规定“对于故意杀人、强奸、放火、爆炸、投毒等严重破坏社会秩序的犯罪分子，可以附加剥夺政治权利。”本文对“严重破坏社会秩序的犯罪分子”和“可以剥夺政治权利”的内涵进行了剖析，提出应当让可以附加剥夺政治权利的犯罪分子的范围明确化，并建议以被判处十年以上有期徒刑的宣告刑作为可以附加剥夺政治权利的标准。     

盗窃正版软件标签行为性质界定——以上海首例盗窃COA标签案为视角

COA标签为正版操作系统的合法凭证。盗窃COA标签的行为不涉及侵犯著作权的问题,不构成侵犯著作权罪。盗窃COA标签的犯意不在于故意毁坏财物,不构成故意毁坏财物罪。COA标签载有一定的经济价值,其属性决定其可以成为盗窃罪的犯罪对象,因此,盗窃正版软件标签的行为应以盗窃罪论处。     

论渎职犯罪中的共犯关系——有身份者与无身份者的罪名确定

无身份者可以构成渎职犯罪的狭义共犯;无身份者不能构成渎职犯罪的共同正犯。身份犯与非身份犯罪名确定出现规则缺失的根本原因,在于没有详细区分渎职犯罪与贪污贿赂型职务犯罪的条文结构差异。渎职犯罪共生模式包括静止型与动态型。应当将徇私舞弊、滥用职权类渎职罪的专属性特点归纳为渎职犯罪共生模式,结合犯罪构成原理、共犯原理、竞合犯原理,区分不同情况细化讨论,从本质上解决渎职犯罪中有身份者与无身份者共同犯罪罪名的确定问题。