漫谈封建时代监察御史的“风闻弹人”

漫谈封建时代监察御史的“风闻弹人”袁刚封建时代专司监察的御史是皇帝亲任的耳目爪牙，对百官滥行弹劾纠举。所以一般大臣百官，对御史皆存有戒心。魏晋以后，允许御史＂风闻言事＂，致使这种畏惧御史的心理剧增。所谓风闻者，即据传闻，而无须获真凭实据就可弹奏。御史...     

元稹打“虎”：透视唐代监察御史的职责

<正>令元稹想不到的是,他这次去审理任敬仲小吏的案子,竟然审出一个惊天大案,由一只苍蝇牵出一只大老虎,还有一群小老虎唐代元和四年（公元809年）春天,诗人元稹从京城长安赶往梓州,梓州在今四川省三台县。梓州是剑南东川节度使驻节的地方,是一个道的行政中心。唐后期的道相当于我们现在省的级别。这不是他最终的目的地,他的最终目的地是泸川县,在今四川泸州。他的这个行程所经过的就是我们都知道的“蜀道”,一路上高山大川,向来有“蜀道之难,难于上青天”的说法。他为什么千里迢迢跋山涉水要到这个偏远小县呢？     

骨鲠御史杜莘老

宋高宗绍兴二十五年，杜莘老被举荐进京主管礼部、兵部档案文籍。因他善于廷辩，并能上书秉公直言，不久升任专事监察的察院最高长官监察御史，人称杜察院。杜莘老是唐代著名诗人杜甫的第十三代世孙，表字起莘，进士出身。当时风尚，凡地方官员调任或晋升进京，必举家随迁，并倾心购置京都房邸。一日，宋高宗对应召谒见的杜莘老笑着问道：“杜卿家此番来京供职，随带家室几人，房邸、奴仆等事可曾安置妥善？”杜莘老伏地叩谢毕，躬身答道：“臣进京孤身一人，未带眷室。斗室里蒲团纸张，一床一桌一椅，无须多作张罗。”高宗惊而举目，见他温…     

我国古代御史制

西周以来我国监察制度的发展大略可分为御史制、监察官制、台院制、督察院制四个阶段。御史是古代监察制度的主体,也是中央集权兴衰的一个缩影。其演进过程与封建政治的发展休戚相关,逐渐成为君主统治人民的利器。无论是弹劾权、诤谏权、司法权、巡视权、举荐权的行使,还是御史超然的立场、崇高的地位,无不体现了法家秩卑、权重、厚赏、重罚的设计理念。不少御史在历史上留下了学识通达、才行老成的美名,这种操守的传承和职能的发挥,时至今日仍值得我们学习和借鉴。     

清廉御史 居官无愧

明朝中叶，曾有过一位政声颇著的官吏，他的名字叫邵清。邵清，字士廉，江宁（今江苏南京）人。弘治五年（１４９２年），邵清因素负高望得领乡荐，次年授官江西德化（今九江市）教谕。教谕虽然只是个不入流的小官，却掌管县儒学生员的教诲之责。邵清不以职卑为轻，任教谕九载，“俸入之外，一钱不取；诲生徒，暑寒罔间，力变习俗。”确实是以身作则，为人师表。他曾对学生们说：“清白坚贞，可质神明，挽士风之陋，整学政之颓”。邵清自己正是以清白坚贞而获得海内清望。弘治十七年（１５０４年），他以荐诣部试第一，授官监察御史。以教职…     

青史留名“真御史”

宋朝的御史，职掌弹劾纠察之事，是朝廷风纪之臣。要弹劾纠察不法之人，便要得罪于人，一般人还好说，若是得罪了权贵，不仅事情办不成，闹不好还得丢官。因此，为官御史难，做一名真正名副其实的御史，更是不易。可是有一个名叫唐介的御史，却敢于直言，因弹劾奸佞，赢得“真御史”的美名。唐介，字子方，金陵（今江苏南京）人，天圣八年（１０３０年）进士。唐介为官几十年，从做县令到御史，始终是不避权贵，秉公执法。唐介任岳州沆江县令，上任后即劳顿于案牍，处理多年积案，察访民情，纠枉澄冤。一天，县衙门外有人喊冤枉，要求新任县…     

吐口水与焚车御史

看过一本<星座优缺点大曝光>的书,说白羊座的人优点之一是勇于接受挑战,不畏权势.左思右想,与"不畏权势"有关的,大概是说"白羊"有两只"吓势势"的尖尖的角吧?倘若此说真有道理,组织人事部门就省事多了,在执法人员"进口"时,着重挑些"白羊座"的同志,岂不了结?上个世纪90年代,江泽民同志有句名言:"上梁不正下梁歪,中梁不正倒下来."我刻意了解过几个"倒下来"的管交通的"中梁"之"星座",遗憾的是均为"白羊座",且从不敢跟顶戴比自己大一号的人稍有"顶牛"的举动.     

“冷面寒铁”的御史周新

一世居官秉大义,惩恶肃贪是利剑;七尺身躯报国家,蒙冤逢劫显忠贞。这是后人赞颂明代廉吏周新的一副对联。明成祖初当皇帝时,周新任监察御史。成祖命他“主察内外百司之官邪,或露章面劾,或封章奏劾”。担此重任后,他秉持大义立朝,“不畏权贵,多所弹劾。”致使京城“贵戚震惧”,将他这个御史视为“冷面寒铁”。周新惩恶肃贪,政绩突出,被擢升为浙江按察使,成了封疆大吏之一。消息一传到浙江,久系狱中的冤民都高兴地说:“我等得生矣!”果然,周新一上任,就首先清理冤狱。周新身居高官,却不时装扮成普通百姓,到民间察实情、探真相。一次,他通知某…     

明代巡按御史制度的兴废

正中央派专员巡视反腐,古已有之,各朝制度也各具特色,其中较为严密完备的是明代巡按御史制度。巡按御史制度对保证明前期地方吏治的清明,维护中央集权和社会稳定起到重要作用。延至明中后期,这一制度却在发展中走向了一条从膨胀到败坏的不归之路,巡按御史的权力失去监督和制约,监察作用几乎失效。明代巡按御史制度从盛到衰的过程发人深思,其中的经验和教训对我们有着深刻的启示和借鉴意义。明代巡按御史制度的特点明代巡按御史制度的确立,吸取了历史上特别是汉代的经验,效法其以小制大、以卑临尊的监察体制,以七品御史纠劾地方所有官员,包括位居二、三品的三     

外派御史偷偷回家娶老婆被捕

在我国古代,京官改授地方官,怎么上任,不是由官员自行决定,而是有统一规定.接到委任状后,不得在京逗留,不得借债置办衣物、娶妻买妾.赴任时,不许绕道回家。 明代余继登《典故纪闻》一书云,明朝成化年间,吏部尚书姚夔说：本朝老规矩,京官选授外官,必须随即领取凭证赴任。近来外放官员在离开京城后,多偷偷返回,借贷财物,置办衣装,娶妻买妾,然后绕道回家。自今日起,外放官员限五日之内领取凭证,拖延过半月不向朝廷辞别出城者,送司法机关治罪。出了城又潜入城内者,降级使用。迟到一年以上到任者,革职为民。     

"烧车御史"谢振定

和坤是中国历史上最大 的贪官,得宠于乾隆皇帝,曾 把持朝政20余年,聚敛了巨 额财富。朝中官吏大都惧怕 和砷的权势,或趋炎附势,或 惧而避之,惟独御史谢振定 敢于和他斗争。 主子得势,奴才也嚣张。     

加强内部监督的有效途径——开滦钱家营矿业分公司效能监察工作成效显著

开滦钱家营矿业分公司是国家“七五”重点建设项目之一,设计年产原煤400万吨,是中国最大的肥煤生产基地——开滦(集团)有限责任公司的一座特大型现代化矿井,被国家煤炭工业局和河北省煤管局命名为全国文明煤矿和省级文明煤矿。2002年公司共生产原煤543万吨,实现企业利润2.88亿元,被国家煤炭工业技术委员会授予2002年度煤炭工业科技进步“双十佳”矿井荣誉称号。1998年以来,开滦钱家营矿业公司累计开展专项效能监察41项,从中发现并查处案件5起,为企业避免和挽回经济损失622.04万元,节约各种费用1500余万元,提出监察建议120条,制订或修订各类…     

完善监察体制 增强监察功能

《中华人民共和国行政监察条例》对我国行政监察机关的职责、职权和管辖都做了明确的规定。监察机关的主要职责是:监督检查国家行政机关及其工作人员和国家行政机关任命的其他人员贯彻执行国家法律、法规和政策以及决定、命令的情况;受理对国家行政机关及其工作人员和国家行政机关任命的其他人员违反国家法律、法规以及违反政纪行为的控告、检举;调查处理监察对象违法违纪行为以及管理监察对象不服行政处分的申诉以及其他由监     

一起钱生钱的诈骗案

苏亚军这个时候才明白,自己真的上当受骗了,之前她见到的人一瞬间都人间蒸发了,10万元钱早已被卷走。梦魇开始苏亚军曾经是一个成功的创业者,在家乡父老的心中,她是一个不折不扣的女强人。     

监察顾问

编辑同志： 《行政监察法》第十五条、十六条严格规定了监察的对象。请问：人大、政协机关中非党员工作人员以及工会、共青团、妇联等组织中的非党员工作人员违反行政纪律该如何办理？ 黑龙江省伊春市美溪区 监察局李伟光李伟光同志： 监察对象,是指《行政监察法》规定的监察机关所监察的组织和个人。根据《行政监察法》第二条的有关规定,监察对象包括国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员。国家行政机关,是指由国家依法设立并代表国家依法行使国家行政权,管理国家行政事务的机关。国家公务员,是指各级国家行政机关中…     

监察顾问

最近,一些地方纪委和纪检监察干部给本刊编辑部来信,询问如何解释《中国共产党纪律处分条例（试行）》第一百四十五条,现将中纪法复（１９９９）１号刊登,以作答复： 《中国共产党纪律处分条例（试行）》第一百四十五条第一款规定的“违反计划生育政策,超计划生育的”,是指违反中共中央、国务院关于计划生育方面的政策法规和各省、自治区、直辖市关于计划生育方面的政策法规或者规章的有关规定,非婚生育子女、未到婚育年龄生育子女、按照规定不得再生育子女而生育子女或者按照规定可以再生育一胎但未满间隔年限生育子女的行为。 《中…     

监察文摘

行政行为需要行政道德调节 中国人民大学副教授张康之在１９９９年第３期《宁夏社会科学》上撰文认为：公共行政作为国家与社会公共事务的管理领域,需要得到行政道德调节。在现代公共行政中,政治判断的弱化,迫切需要得到道德判断的补充。如果道德判断不能够及时地填补政治判断留下的空白点,行政权力的腐败就会发生。因为,在我国社会主义市场经济建设的过程中,明显可以看到政治信念、政治追求的弱化对行政人员及其行政行为的影响,作为政治觉悟重要标志的“公而忘私”、“全心全意为人民服务”已经很少被人提及了,对行政人员的道德判…     

监察文摘

稍加留意就会发现，近年来，在一些地方只要市场上新出现一种手机、BP机、手表、皮衣、公文包、茶杯等，用不了多久这些东西就会如雨后春笋一般出现在一些领导干部身边，而且是严格按“从上至下”的规律进行变化，形成了一种“领导领导消费新潮流”的奇特现象。细细剖开“领导领导消费”现象，我们会发现里面的“猫儿腻”和问题还真不少。首先，这些市场上隔三差五出现的新玩意儿很多都不是领导们自己掏腰包买的，而且一些人、一些单位送给领导干部的东西，表面上看是些“小意思”、“纪念品”，与腐败好像沾不上边，其实则不然。其次，“…     

监察顾问

编辑同志：《国家公务员暂行条例》已从1993年10月1日开始施行。条例规定行政处分分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除6种。而《国务院关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定》中行政处分分为：警告、记过、记大过、降级、降职、撤职、开除留用察看、开除8种。请问：现在应执行6种处分，还是执行8种处分？广西蓝炳全蓝炳全同志：根据新法优于旧法的原则，新法与旧法不一致的地方，应以新法为准。因此，现在应执行《国家公务员暂行条例》的规定，如给国家行政机关工作人员处分，应限于给警告、记过、记大过、降级、撤职、开除这6种…