法治视角下基层政府债务问题研究

作为基层行政单位的县乡级政府,财政状况不容乐观,许多基层政府债台高筑。基层政府举债虽不具有法律依据,但在政府财权与支出责任严重不匹配的情形下又有一定合理性。化解基层政府债务困难的可行之道有二,一是扩大基层政府财政收入来源,二是强化对基层政府财政预算的"硬约束"。     

论行政诚信对城市基层政府应急管理的影响

行政诚信与城市基层政府应急管理存在紧密的相关性。行政诚信彰显责任、孕育效能和凝聚力量的效用,有利于城市基层政府在应急管理中的人本取向,有利于城市基层政府应急执行力的提升,有利于城市基层政府对社会资源的调度整合。而行政系统内外诚信缺失则影响城市基层政府部门间的协调联动,影响城市基层政府对社会资源的整合力度,从而制约城市基层政府处置突发事件的效能。     

基层政府服务力评估模式研究

当前我国政府绩效评估存在忽略成本甚至不计代价的非持续性发展的评估模式,严重影响了绩效评估的公信力。本文创建基层政府服务能力评估指标体系,优化评估方法,运用基层政府服务力指数法,从纵向、横向把基层政府的服务能力全方位地展示出来,使基层政府自身以及上级政府能全面、客观地掌握基层政府的服务能力,为进一步推动基层政府改革提供依据。     

我国基层政府公务员绩效考评工作刍议

本文提出了我国基层政府公务员绩效考评的基本框架 ,对改进基层政府公务员考评工作 ,推进基层政府公务员绩效考评规范化、制度化、科学化 ,促进基层政府公务员管理体制创新有较强的实践指导意义     

论当前农村基层权力“悬浮”的危害与解决

税费改革后,农村基层权力"悬浮"问题引起理论和实践界高度关注,在综合配套改革之后,该问题依然没有完全解决。基层权力"悬浮"造成了基层权力消极运行、国家政策意志不能有效深达基层、基层政府动员能力和服务能力减弱、基层政府"失信"和化解社会矛盾不力等严重后果。只有通过合理定位国家与社会关系、构建基层政府权力与群众自治力量的信任和良性互动机制、构建基层政府与上级政府间有机协调机制、加快政府转型和政府机构改革、构建基层社会矛盾预防与化解长效机制等途径才能将基层权力合理、有限和有效地深达基层。     

提高基层政府执行力:差距与对策

基层政府是我国行政组织机构的基础,基层政府执行力的强弱直接关系到政府的各项公共政策能否落实,政策目标是否有效实现。目前,部分基层政府执行力存在政策落实反应迟缓、政策实施力度不足的现象。提高基层政府执行力的对策,在于优化政府机构设置与组织结构,建立健全利益表达均衡机制,合理设置绩效评估机制,培育基层政府行政文化。     

我国基层法治政府的建构及其可行性路径探析

全面推进依法行政、建设法治政府,是建设社会主义法治国家的重要举措。构建法治政府需要立足于基层,从基层政府做起。虽然我国社会转型期的社会矛盾和利益冲突导致我国基层法治政府建构出现困境,但是仍然可以从我国的现实情况出发,探索中国特色的基层法治政府治理模式。     

基层政府公共服务供给的法制保障

基层政府直接面对社会公众,更了解本辖区居民的公共服务需求,能更快地对公众需求变动作出反应.基层政府找准自己的角色定位,才能提供更全面的公共服务.只有法治,才会真正体现和落实公共服务精神.因此,只有基层政府公共服务供给法治化,才能发挥基层政府应有的作用.     

保障性住房质量:上级政府、基层政府、建筑商的三方博弈

针对备受关注的保障性住房质量问题,通过建立上级政府、基层政府和建筑商三方博弈模型进行研究发现,博弈条件的设计至关重要,不同的前提假设会得到不同的纳什均衡结果。上级政府、基层政府、建筑商三方博弈的纳什均衡结果取决于上级政府和基层政府双方博弈的结果,即取决于上级政府制度的设计。保证保障房质量的最优策略是在监管机制的基础上建立强有力的激励机制和惩罚机制,使激励产生的效用大于基层政府严格监管发生的成本,使惩罚产生的负效用高于基层政府不严格监管的效用。     

基层政府如何提升行政效率

行政效率是衡量行政管理水平的重要指标,也是政府行政机构进行管理改革的出发点和归宿点,关乎整个国民经济效率。对于基层政府行政效率不高的问题,应完善基层政府的行政法规制度,提升基层政府行政人员的素质,健全基层考核评价机制。     

街道人大工委工作调查及我见

<正>张德江委员长在深入基层调研时强调:"基层人大通过监督基层政府和其他部门等方式来实现人民的诉求,在基层社会治理结构中地位非常重要,如果基层人大能够很好地履行监督政府的职能,政府工作肯定有改善"。学习贯彻张德江委员长的讲话要求,联系基层人大工作现状,畅通民情民意的表达渠道,深入研究基层人大建设,研究如何发挥基层人大     

基层社会管理创新的关键点

基层政府的日常工作就是直接面对农村和城市社区的居民。对农村和城市社区的居民,基层政府不仅接触面广泛,而且接触密度高,其每一项决定或命令,往往都与他们的切身利益有着直接的关系。基层政府是连接中央、省级政府和广大人民群众的桥梁或纽带。从这个意义上讲,社会管理方式创新主要是基层社会管理的创新。加强基层社会管理方式     

新农村建设视阈下基层政府执行力提升研究

作为新农村建设的主导者,基层政府良好的执行力水平对于顺利实现新农村建设的各项政策目标具有重要价值。但就目前来看,在新农村建设过程中,基层政府执行力不足的问题仍普遍存在。基于此,只有深入剖析造成基层政府执行力问题的成因并提出相应的对策,才是不断提升新农村建设中基层政府执行力的关键。     

基层政府治理能力现代化问题研究

基层政府治理能力现代化是实现国家治理能力现代化的前提。目前,我国基层政府治理面临着治理理念落后、公共服务能力不强、治理职能不明确以及多元主体协调能力不足等现实困境。为有效化解这些问题,必须从树立现代化治理理念、提升公共服务能力、优化基层政府治理职能、提高基层政府与多元主体协同共治能力等方面入手,促进基层善治格局的形成。     

充分利用大数据技术提升基层政府治理能力

发挥大数据技术优势有助于加快实现基层政府治理能力现代化。大数据技术对于拓展基层政府的治理视角、促进基层政府之间的协同合作和完善治理工作流程发挥着重要作用,为此,基层政府要充分利用大数据技术,不断提高公共决策、政策执行、社会管理以及公共服务等方面的能力,使基层治理工作更加高效化、精准化。     

我国城市基层政府的公共服务购买探论

政府购买公共服务是我国政府行政改革中重要的制度创新,对减轻政府公共服务供给负担、提高公共服务供给效率有着十分重要的意义。国家对城市基层政府的财政支持弱化、政治压力强化以及城市基层政府公共服务的供给与公共需求之间契合失衡,是我国城市基层政府公共服务购买的现实动因。目前,我国城市基层政府的公共服务购买取得了一定的进展和成效,但依然存在公共服务购买的数量有限、购买的流程欠规范、对社会组织的培育不足、缺乏完善的法律体系支持和保障等问题,这是我们在进行城市基层政府公共服务购买的未来策略设计时,应着重加以考虑的。     

新媒体语境下如何提升基层政府公信力

新媒体技术的快速发展使基层政府与人民群众之间的沟通日益频繁,拓宽了人民群众政治参与的渠道,强化了人民群众对基层政府的监督作用。这对于基层政府树立自身公信力而言,既是机遇也是挑战。基层政府应通过健全舆情应对机制,加强新媒体运用能力,健全网络行为约束机制等措施,不断提升政府公信力。     

我国基层政府网络危机管理的困境及对策

随着网络舆论的影响不断扩大,基层政府面对的网络危机事件不断增多,现阶段我国基层政府处理网络危机时在危机意识、危机决策、专业化危机管理队伍以及基层政府权威的缺失等几方面存在困境,使得基层政府网络危机管理工作做得不好.要改变这种局面,化被动为主动,该文提出必须提高认识、强化危机意识,加强危机预警、做好危机决策,公布全面信息、重塑政府权威,建立网络舆论监控体系、正确引导网络舆论.     

基层政府公务员媒介素养提升策略探讨

目前,社会上地方群体性事件频发,各级政府与媒体的互动也成为舆论热点,其中政府尤其是基层政府公务员的媒介素养问题日益受到公众的关注.文章通过问卷调查和案例分析两种方法相结合,从媒介认知、媒介接触和媒介使用、利用水平等角度来分析基层政府公务人员媒介素养,为基层政府提高媒体应对水平和能力,维护政府公信力提供新的思路.     

从治理到善治:基层政府治理嬗变的现实图景与国家整合

治理与善治理论,既是一种新的政治分析框架,又是一种先进的现代管理模式。目前,我国基层政府权力运作内卷化突出,要将基层政府善治理论放在国家整合的视角下,动用国家可利用的资源,实现我国基层政府治理目标。在基层政府善治的过程中,要处理好善治目标与社会结构、财政汲取与国家分配、法制建构与制度保障、民主发育与国家资源四对关系。积极探寻善治的制度平台,转换基层公共政策制定模式,有利于政府公共权力合法性的重构与稳固。