治理“僵尸网站”需制度“复活”

<正>日前,第一次全国政府网站普查检查整改结束。此前被媒体曝光的各类"僵尸""空壳"网站及政府网站重复建设等现象,如今整改情况如何?笔者对广东惠州各级政府网站进行了深度调查,发现之前被点名的部分"僵尸网站"的确"复活",增加内容、持续更新。不过,在整改过程中依然存在一些问题。例如,龙门县发改局网站的动态信息虽已有更新,但4月以来,每月只有1~2条。针对"僵尸""空壳"网站等情况,国务院对各级政府网站进行普查,各级单位也就     

政府门户网站评价方法的国内外经验借鉴

地方政府门户网站建设己经处于起步阶段并取得较大进步，正逐步受到政府的重视和公众的关注，产生了一定的公众效益，展现了良好的发展前景。借鉴国内外有关政府门户网站评价方法的经验，如Accenture公司与Canner公司，赛迪网等的政府门户网站评价体系，结合分析国内外的优秀政府门户网站评价方法，以对我国政府门户网站评价提供借鉴。     

县级政府网上信息公开的现状与发展趋势——基于我国124个县级政府门户网站的测评数据

本研究根据开发的评估指标对全国124个样本县的政府门户网站信息公开情况进行了测评和分析。评估指标涵盖主动信息公开、依申请信息公开、信息构建与表达、信息公开监督与保障、政民互动等方面,调查方法主要采用量表测量法和实地访谈法。评估结果显示,被评估的县级政府网站信息公开平均得分为2.65分(总分为5分),处于中等偏下水平;不同区域、类别的县级政府网站信息公开水平差异明显;政府网站信息公开各维度工作发展不平衡。为了进一步推进县级政府网上信息公开,需要强化政府的服务意识,完善网上信息公开的内容,拓宽信息公开监督与救济渠道,加强人才队伍建设,建立网上信息公开评估长效机制。     

政府网站绩效评估主体发展趋势探索

政府网站绩效评估主体作为政府网站绩效评估体系的一部分,在评估体系中占有重要地位。我国政府网站绩效评估主体具有以第三方评估主体为主,其他评估主体缓慢发展的多元化发展趋势、缺乏法定的评估主体、评估主体专业化程度较低和缺乏自主性的特点,进一步展望我国政府网站绩效评估主体的发展道路,将呈现出多元化、法制化的发展趋势和以"第三部门"作为独立评估主体的发展方向。     

以用户为中心的信息构建与网络治理——信息构建理论视野下的政府网站信息资源“去孤岛化”研究

近年来",信息孤岛"问题已成为制约我国政府网站建设与发展、阻碍网络公共服务应用与完善的重要瓶颈之一。在梳理并整合现有研究的基础上,文章对政府网站"孤岛化"现象进行细分,提出并着眼于政府网站自身信息资源碎片化所导致的"内孤岛化"现象。基于信息构建理论,本研究建构了政府网站信息资源评价指标体系,并应用行动研究和案例分析两种研究方法,对网站组织系统、网站标识系统、网站导航系统和网站搜索系统四方面进行评价和干预,旨在通过建立以用户为中心的网站资源管理系统,强化网站信息资源组织的逻辑关联性与定位准确性,提升网站交互界面的功能易用性和检索准确性,实现政府网站信息资源的"去孤岛化",强调以用户为中心的政府信息资源管理理念。本研究创新之处在于:一是提出了政府网站信息资源的"内孤岛化"问题;二是基于"信息构建"理论设计了政府网站信息资源评价指标体系;三是运用行动研究的方法对案例政府网站实施了"评价-干预-再评价"的研究,籍此呈现了所提出的"内孤岛化"问题以及解决该问题的可能路径,为提升政府网站公共服务的有效性提供新的思路。     

拓展政府网站公共服务的路径——以创新扩散理论为视角

政府网站公共服务是政府公共服务的未来发展趋势,目前我国的政府网站公共服务处于创新扩散的初级阶段,社会接受度较低。因此,应进一步完善信息基础设施,促进政府网站发挥公共服务作用;以顾客需求为导向进行政府网站公共服务设计,根据顾客不同的需求提供完善的服务;实现政府网站公共服务管理的标准化,加快政府网站公共服务创新的速度;加强政府网站公共服务中的隐私保护,从而增强公众对电子化公共服务的接受度。     

县级政府网站建设:问题与对策——以山西省为例

加快县级政府网站建设.是构建和谐社会、发展社会主义民主政治的客观要求.近年来,山西在县级政府网站建设上虽然取得了一定成绩,但与建设服务型政府的要求仍有差距,存在着网站域名不统一、更新速度慢、缺乏统一规划等问题.为此.应该从科学定位政府网站、加强统一规划、完善网站内容及建立相关制度等方面加强山西县级政府网站建设.     

政府门户网站的功能及其保障机制

针对建设服务型政府的目标追求,提出了政府门户网站功能设计的依据,分析了政府门户网站的具体功能和栏目,探讨了网站功能的保障机制,目的是为政府网站建设提供理论依据和实践策略。     

不能让政府网站“打瞌睡”

政府网站爱打瞌睡,是个老毛病了:2004年8月,中央数家媒体就曾经曝光,石家庄多数政府网站长睡不醒;2005年2月,重庆市政协委员痛斥多数政府网站成为摆设;2005年8月,西安政府网站打盹休眠现象受到公众质疑;2004年6月,郑州市政府实施了政府网站“叫醒工程”,但到次年由市政府委托的一家公司所进行的评估显示,12个县、市、区和79个政府机关的91个网站中,有14家仍然无法正常访问,被打了零分……曾有网民作了一首打油诗讽刺那些打瞌睡的政府网站:“一张老脸,三年不洗;内容陈旧,文件过时;看过后悔,信则误事;现代工具,纯当摆设。”办个网站,建立起电…     

中国政府网打开政务公开的透亮窗口

96％的国务院部门建成了自己的网站;全国县级政府以上政府网站的总体拥有率已达86％十届全国人大五次会议召开第四天的3月8日下午,教育部部长周济应邀来到中国政府网的直播间,与网民坦诚交流教育问题。90分钟,网民提问598条,平均每分钟6．6条,3万多网民在线参与讨论,真有些“爆棚”的味道。     

政府门户网站建设现状与发展对策研究——以吉林省P市为例

随着科技的进步与互联网的发展,政府门户网站在政府工作中起到越来越重要的作用。本文以吉林省P市政府门户网站为研究对象,从信息公开、在线办事和政民互动三大政府门户网站功能角度出发,通过对政府门户网站现状进行分析,探究该政府门户网站存在的问题,并提出相应完善对策。     

浅析我国政府网站发展建设现状及对策研究

随着互联网的发展,信息化大潮席卷全球,网络逐渐成为人们生活中不可缺少的一部分。政府网站是我国各级政府履行职能、面向社会提供公共服务的官方网站,是政府政务信息公开、方便公众参与的重要渠道。政府网站建设是一项长期系统工程,要结合政府行政管理体制改革方向,不断推进和深化,使其可以为社会公众提供更方便快捷的服务。     

沉睡的政府网站应唤醒

日前，笔者在一些政府机关的网站上查询相关政策时．发现有的网站长期处于“冬眠”状态，页面陈旧，信息失灵。 众所周知,建立政府网站的初衷在于提高行政效率。打造阳光政府。政府办网站可谓一度风行。无论是出于政务公开目的。还是跟风赶潮、纯粹为完成上级任务，     

新媒体下政府网站在突发事件中的应对策略——以“西安”针刺事件为例

在当前我国社会的转型期及网络信息时代的背景下,如何防范和控制危机网络谣言,提升政府应对突发事件及公共危机的能力,是我们各级政府面临的重大课题。政府网站应对突发事件的有效途径是:强化政府网站议程建设,完善政府信息传播,引导舆论;完善信息公开制度,加快电子政务建设;开辟专栏,保证真实性的前提下策划选题,引导社会舆论回归理性;强化政府与新闻传媒之间的沟通渠道;要确保政府网站的信息传播成为政府信息传播的权威信息源。     

电子政务、市民特征与用户信息行为——基于天津市市民调查的实证研究

电子政务如何更好地满足不同用户的需求,业已成为当前中国电子政务研究的重点方向。在理论上,本研究首先将中国电子政务的所有服务分为三大类:"电子学习""电子行政"和"电子参与",然后对用户的性别、年龄、教育背景、职业等个人特征与其信息行为偏好之间的相关关系提出了一系列理论假设;在实证上,于2006年进行了针对天津市城市居民政府网站使用情况的问卷调查,对中国电子政务的用户特征及其信息行为偏好之间一系列理论假设进行了检验。实证研究表明,用户对政府网站服务功能的选择性使用所呈现的差异,是由用户身份特征的差异性和政府网站建设的局限性两个方面决定的。根据研究结论,提出了一系列提高政府网站的使用率、减少网络用户为获得政府信息和服务所需的时间和精力的投入、提高登录政府网站用户的满意度等方面的政策建议。     

学习先进 再谱华章

2005年5月17日,民革中央发出《关于表彰民革全国优秀宣传干部和颁民革全国优秀宣传干部纪念奖的决定》,对在民革宣传工作中做出出色成绩的地优秀宣传干部进行表彰,授予101位同志民革全国优秀宣传干部称号;对去多年中为民革宣传思想工作作了大量奉献,现已不在宣传工作岗位上的6同志,颁发民革全国优秀宣传干部纪念奖。在随后召开的民革全国宣传工作议上,民革中央领导为他们颁发了荣誉证书。这次表彰是对他们多年来出色作和奉献的肯定,也是对在宣传工作岗位上默默工作、为民革宣传工作付出大量劳动的民革全体宣传干部工作的肯定。民革宣传工作,…     

对政府上网的利弊述评

政府信息化建设是传统工业社会向现代信息社会演进过程中的产物。国际互联网的发展与应用，使作为政府信息化革命环节的政府上网成为必然的趋势。自１９９９年我国启动政府上网工程以来，得到了各级政府部门、企事业单位和新闻媒体的广泛响应，涌现出了一批优秀政府网站，并取得了一些阶段性成果。然而，构建成熟、完善的电子政府是一个漫长而艰难的过程，我们在充分享受由之带来的种种好处的同时，也应进行理性的反思，认真分析其利弊，以便更有效地利用它为社会服务。本文拟针对当前政府上网的论述，作一述评。一、政府上网的有利方面及影…     

胸怀国之匠心 点亮万家灯火——记天津市优秀电力工人张黎明

正张黎明,中共党员,1969年8月出生,河北沧州人,现任国家电网天津滨海供电公司运检部配电抢修班班长。参加工作30多年来,他始终奋战在电力抢修一线,从一名普通工人成长为优秀的创新型人才,是天津电力行业唯一获得国务院政府特殊津贴的一线工人。他始终牢记共产党人的初心和使命,用实际行动弘扬和践行社会主义核心价值观,彰显了新时代工人爱岗敬业、勇于探索、矢志创新、无私奉献的精神风貌和高尚情操。他曾荣获"时代楷模""改革先锋"、全国劳动模范、全国优秀共产党员、全国岗位学雷锋标兵、     

我国政府网站建设存在的问题和对策

目前,许多地方政府完成了政府网站建设,对提高政府办事效率,加强与人民群众的沟通,改善政府形象等方面,起到了积极作用。但是,通过检索浏览,发现空站多、老站多、死站多。本文详细分析了我国政府网站建设存在的主要问题,并提出了相应的对策,对我国政府网站的健康发展有重要的参考价值。     

关注“红色网站”

据教育部有关统计,全国创办“红色网站”（思想政治教育专门网站的俗称）的院校已达250多所,占全国高校的五分之一。实践证明,建设“红色网站”是高校开展网络思想政治工作的必要举措,并取得了初步成效。如北京大学的“新青年”网、上海交大的“焦点”网、天津南开的“觉悟”网、西北工业大学的“红土地”网等,在全国均产生了较大影响。但是,在“红色网站”建设过程中,也暴露出不少问题,如不予以重视,势必影响网络思想政治工作的健康发展。 “红色网站”在建设过程中遇到的普遍问题: