完善我国政府采购制度的思考

政府采购制度是市场经济条件下加强财政支出管理的中心环节,是我国财政支出改革的必然趋向。目前我国政府采购上取得了良好的社会效益和经济效益,但也存在一些问题。建立健全我国政府采购制度的关键是:消除认识误区,推进配套改革,做好基础性工作,完善政府采购法制。     

WTO《政府采购协议》与我国政府采购制度的完善

我国已于2001年12月11日正式加入WTO,却并未在WTO<政府采购协议>上签字,故我们现在还不受该协议的约束.面对着世界经济全球化和市场一体化的趋势,中国加入<政府采购协议>并开放政府采购市场是迟早之事.在加入WTO<政府采购协议>之前,必须认真研究该协议的具体内容,并借鉴和吸收该协议缔约方的成功经验,以改革和完善我国现行的政府采购制度.     

略论我国政府采购制度

政府采购制度是许多市场经济发达国家通常采用的一种合理有效使用财政资金的制度 ,其在很大程度上起到了鼓励扶持本国企业的作用。完备的政府采购制度由一系列标准程序和规范构成 ,任何参与政府采购活动的当事人都必须遵守采购规则以保证采购活动顺利进行。建立政府采购制度 ,规范政府采购行为 ,加强对财政支出的管理 ,是建立和完善政府宏观调控体系的重要内容     

WTO与我国政府采购救济制度的完善

在政府采购阶段,由于常常以采购方的单方行为为主导,因而易导致对供应商利益的损害。因此规制在政府采购阶段受到歧视待遇、并被不合理地排除在外的第三人权利救济制度,对于规范政府采购行为,保障采购阶段第三人的合法权益,促进有利于贸易自由化的政府采购市场的形成,就显得特别重要。我国《政府采购法》初步构建了政府采购阶段的救济制度,但还存在一些缺陷与不足,因此加强对WTO《政府采购协定》的救济制度的研究,对于进一步完善我国的政府采购救济制度意义十分重大。     

建立和完善我国政府采购制度的法律思考

政府采购近来在我国发展迅猛,很多省市如北京、上海等地先后颁布了关于政府采购的地方性法规,来规范当地的政府采购活动.但由于缺乏统一的协调,各地的规定不尽一致,尚未建立起政府采购法律调控体系的基本框架.本文在分析国外政府采购法律制度特点及启示的基础上,剖析我国政府采购法律制度的现状及存在的问题,提出加强和完善我国政府采购法律制度建设的立法建议.     

完善上海市政府采购制度之建议

本文针对上海市推行政府采购制度过程中面临的若干问题,提出了妥善处理立法缺陷、理顺政府监管机制、调整各集中采购机构职能、加强中介机构及评审专家管理、建设政府采购信息电子平台等措施,以期完善上海市现阶段的政府采购制度。     

浅析我国实行政府采购制度的障碍

我国 现有 的制度 环境 对于实 行政 府采购 制度存 在一 定的约 束,主 要在 于：一, 我国没 有解 决政府采 购的法律 法规、管 理体制和 人员培 训问题,因 此在采 购过程中 容易出现 不规范 和违规操 作;二,我 国的“养人”财 政不能 约束 部门利 用预 算外资 金的非 规范 采购; 三,在 原有的 条块 分割状 态下, 采购可 能助 长地方 保护主义 。要克服 障碍,必须 进行一 系列配套 改革     

论政府采购制度的创新与完善

推行政府采购制度是我国政府适应社会主义市场经济发展要求,提高财政资金使用效率,加强廉政建设,加速对外开放的一项重要举措。当前政府采购中存在诸多问题,完善政府采购的必由之路是制度创新,包括采购模式、组织管理制度、预算与会计核算制度、法律制度等系统的创新。文章指出了在创新过程中,必须注意处理好制度选择的难与易、统一性与灵活性、创新、完善与外部环境之间的关系。     

完善我国政府采购法救济制度的法律思考

随着中国进入经济社会发展转型时期,我国现有政府采购立法已经不能满足现实需要,现行政府采购法中关于救济制度的规定存在救济主体范围狭窄、救济程序繁冗、质疑投诉处理机构独立性不强、采购暂停规定不健全等问题。在借鉴国际政府采购立法经验的基础上,结合我国具体国情,我国政府采购救济制度应从扩大救济主体的范围、理顺救济程序、确立独立的质疑投诉机构、健全采购暂停规定四个方面着手完善。     

关于建立我国政府采购制度的思考

政府采购是政府影响国民经济的一种强有力的宏观调控手段。建立规范的政府采购制度是为规范政府采购行为,加强财政支出管理,提高政府采购活动的透明度和采购效率。它有力于消除分散采购中的腐败现象和消除政府采购资金直接支付存在的漏洞。建立国库集中支付制度,实行集中与分散相结合的采购模式,可提高财政调拨资金的能力,强化对支出过程的财政监督,使之与国际惯例接轨。     

完善我国战略环境影响评价制度的立法思考

战略环境影响评价制度是环境与发展综合决策的一项重要制度 ,是实施可持续发展战略的重要法律手段之一。随着《中华人民共和国环境影响评价法》(以下简称《环境影响评价法》)的颁布实施 ,战略环境影响评价制度已在我国得到了初步确立。文章从可持续发展的角度 ,阐述了战略环境影响评价制度的深远意义 ,并就进一步完善我国战略环评制度提出了立法建设。     

侦查监督程序完善刍议

人民检察院是国家法律监督机关。在加强人民检察院对公安机关的侦查监督过程中,应当坚持在我国宪法框架内进行。完善立法、健全侦查监督的程序和加强检察监督的强制性要同时并举。在加强人民检察院的侦查监督过程中,应当强调的是其对公安机关在程序上的制约,为诉讼参与人提供程序上的救济。     

完善我国受贿罪立法之建议

现行刑法将受贿罪的量刑比照贪污罪处理很不科学,受贿罪的刑罚种类设置也不合理。针对受贿罪刑罚所存在的缺陷和不足,提出立法建议:我国刑法应对受贿罪规定单独的法定刑;对受贿罪增设资格刑;调整受贿罪的罚金和没收财产刑;对受贿罪量刑情节及刑罚层次予以调整和完善,建立以情节为主的刑罚体系,在对受贿罪定罪量刑时应综合考虑受贿数额情节、受贿犯罪方式和次数的情节、受贿罪主体是否违背职责的情节、受贿所造成的后果大小的情节、受贿罪主体身份等情节。     

完善我国独立董事制度的对策与建议——兼论《指导意见》的不足及改进

随着我国上市公司独立董事制度的不断建立和完善,越来越多的独立董事开始出现在上市公司中.中国证监会颁布的<指导意见>在指导我国独立董事制度建设方面确实发挥了重要作用,但在许多方面也存在不少问题与不足,本文针对一些问题提出了完善我国独立董事制度的几项对策与建议.     

关于完善我国信用法律制度的探讨

我国社会主义市场经济发展初期存在着的诚信失衡、信用制度缺陷、法律制度不完善等问题。要发展经济信用,就必须保护债权,遵守信用交易规则,对信用权进行设计,讲究信用限制等。为此,有必要建立一个全新的信用法律制度体系。     

试论完善民主决策制度

本文从理论与实践的结合上分析完善民主决策制度的重要性,阐述了民主决策与社会主义和谐社会的关系和存在的问题,并提出了完善民主决策制度的具体措施。     

完善未成年人审判制度的思考

转型中的中国社会经历着深刻的历史变迁,受各种因素的影响,未成年人犯罪问题日益突出,而我国的未成年人审判制度却存在着一些显而易见的问题和不足。汲取发达国家未成年人司法保护的成功经验,从立法和司法等多个层面着手,努力推进我国的未成年人审判制度不断走向完善。     

关于我国政府投资法制建设几个问题的探讨

政府投资是实现政府职能 ,促进经济社会发展的重要公共经济活动。本文探讨了政府投资法的调整范围、特征、原则、地位、作用 ,对政府投资基本法律制度的内容进行了论述 ,并提出了完善我国政府投资法律制度的对策和建议。     

完善我国企业劳动争议调解制度的研究

调解是解决劳动争议的最基础的方式,具有快捷、便利和低成本的优势,有利于劳动争议及时有效的处理和和谐劳动关系的构建。我国现行的劳动争议调解制度在解决劳动争议、平息劳动纠纷方面起着重要的作用。但随着改革的不断深化,其存在的立法定位偏低、企业劳动争议调解委员会缺乏独立性、人民调解委员会的劳动争议调解能力欠缺、区域性劳动争议调解组织还缺乏有力的制度保障等缺陷和问题日渐突出。进一步完善劳动争议调解制度的思路是:加强区域性劳动争议调解制度建设,强化政府在其中的主导作用;取消劳动争议的企业内部调解和仲裁调解;提升劳动争议调解的专业化水平;赋予调解协议以法律效力等等。     

关于完善人民代表大会制度的几点思考

我国是中国共产党领导的社会主义国家,政权组织形式是人民代表大会制度。这种制度是历史的抉择,人民的抉择。它是完全适合我国国情的。刘少奇把它称之为”一个有伟大功效的制度”。改革开放以后,人大制度得到健全与完善,取得了长足的进步。但是这一制度仍不完善,与其理论设计及我国宪法规定即一切权力属于人民等还存在差距。因此,如何完善这一制度,让其在政治生活中发挥应有的作用,就成为关注人大制度的人们探讨的一个重大课题。 一、人大制度是“一个有伟大功效的制度” 在建国初期,刘少奇曾高度评价人大制度,称之为“一个有伟大功效的制度”,并对其有精辟的论述。 1.人民代表大会制度是我国根本政治制度,它适合我国的国情,具有强大的生命力。人民代表大会制度参照了苏联和人