进一步加强和改进行政监察工作

当前,各级监察机关正在深入学习贯彻党的十七届五中全会精神,我们要准确把握全会对行政监察工作提出的新要求,切实增强政治责任感和工作紧迫感,认真贯彻执行修改后的《行政监察法》,进一步发挥职能作用,深入推进政府机关廉政勤政和依法行政,为实现＂十二五＂时期经济社会发展目标作出应有贡献。     

政法要闻

(2004.8.21-2004.9.20) 国务院通过行政监察法 实施条例(草案) 9月6日,国务院常务会议审议并 原则通过《中华人民共和国行政监察法 实施条例(草案)》。会议认为,《中华人民 共和国行政监察法》自1997年颁布实施 以来,对于完善我国行政监察制度,保障 监察机关依法行使职权、履行职责,发挥 了重要作用。为更好地贯彻落实《行政许 可法》和《全面推进依法行政实施纲要》, 以及依法行政、从严治政的要求,制定行 政监察法的配套实施条例是十分必要 的。会议决定,《中华人民共和国行政监 察法实施条例(草案)》经进一步修改后, 由国务院公布施行。     

监察部印发《2012年行政监察工作要点》

近日,监察部印发《2012年行政监察工作要点》,对全国行政监察工作进行部署,强调各级监察机关要按照党中央、国务院的部署和第十七届中央纪委第七次全会、国务院廉政工作会议精神,充分发挥职能作用,深入开展执     

朝着法治政府目标阔步前进——五年来国务院依法行政工作取得突破性进展

2003年3月，新一届国务院组成伊始，就把坚持依法行政确定为政府工作的三项基本准则之一。2004年3月，国务院发布指导各级政府依法行政的纲领性文件——《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称《纲要》）。《纲要》明确了全而推进依法行政的指导思想、基本原则和要求、主要任务和措施，确立了建设法治政府的奋斗目标。5年来，国务院以推动《纲要》的贯彻落实为主线，朝着建设法治政府的目标，有计划、有重点地推进依法行政，取得了突破性进展。     

谈谈深化依法监察

监察机关要认真贯彻依法治国和依法行政要求,进一步提高依法监察意识,牢固树立依法监察理念,做到依法监察、依法执纪、依法办案。依法行政是现代政治文明的重要标志,也是建设法治政府的核心,对于实现依法治国基本方略具有决定性意义,全面推进依法行政,是当前各级政府面临的一项紧迫而重要的任务。监察机关作为政府内部专司行政监督的职能部门,要认真履行法律赋予的职责,完善行政监察规章制度、拓展工作领域、规范工作流程、公开工作过程,坚持依法监察,为推进依法行政、建设法治政府提供有力保证、发挥重要作用。     

注重政策创制 强化法制宣传 不断提升民政依法行政水平——山西省民政厅依法行政工作小记

近年来,山西省民政厅严格按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》、山西省《“法治山西”建设实施纲要》和民政部《关于进一步加强民政法制工作的意见》等文件要求,不断加快政策创制步伐,深入开展普法宣传教育活动,全面落实行政执法责任制,大力推行依法治理,依法行政水平有了新提高。     

行政监察法问答(五)

《行政监察法》对监察机关的管辖是怎样规定的？如何理解？《行政监察法》没有象《行政监察条例》那样以专章规定监察机关的管辖问题，而是将有关内容规定在第三章“监察机关的职责”中。《行政监察法》第十五条和第十六条对国务院监察机关和县以上地方各级监察机关对监察对象的管辖进行了规定。《行政监察法》第十五条规定了国务院监察机关，即中华人民共和国监察部的管辖范围。监察部对三类机关和人员实施监察，即国务院各部门及其国家公务员；国务院及国务院各部门任命的其他人员；省、自治区、直辖市人民政府及其领导人员。国务院各部门…     

贯彻落实纲要 全面推进依法行政

《全面推进依法行政实施纲要》已由国务院正式发布实施。《纲要》确立了建设法制政府的目标，明确规定了今后十年全面推进依法行政的指导思想和具体目标、基本原则和要求、主要任务和措施，是进一步推进我国社会主义政治文明建设的重要政策文件。《纲要》的发布，是新一届政府的施政目标、施政理念和施政规则的充分体现，标志着我国依法治国方略在政府管理层面开始大踏步推进。     

规范监察行为 促进依法监察——谈《中华人民共和国行政监察条例》实施的意义

《中华人民共和国行政监察条例》(以下简称《监察条例》已由国务院制定并正式公布实施。这是我国政府法制建设的一个重要步骤,是进一步健全和完善我国的行政监察制度的一项基础性建设,是各级监察机关开展工作的基本法规。一、制定《监察条例》的必要性、迫切性。国家行政监察工作是社会主义法制建设的重要组成部分。我国五十年代就建立过行政监察制度,但由于种种原     

中国法治政府建设的新进展——解读2008年温家宝总理《政府工作报告》

2008年3月5日．国务院总理温家宝在十一届全国人大一次会议上作《政府工作报告》时指出：过去五年，民主法制建设取得新进步，依法行政紮实推进．保障人民权益和维护社会公平正义得到加强。2003年3月本届国务院一成立，就把坚持依法行政确定为政府工作的三项基本准则之一．2004年3月22日，国务院发布了指导各级政府依法行政的纲领性文件《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称《纲要》）。《纲要》明确提出，全面推进依法行政，经过十年左右坚持不懈的努力，基本实现建设法治政府的目标。几年来，国务院积极推动《纲要》的贯彻落实，大力推进依法行政．法治政府建设取得了重要进展。     

在服务第一要务中奋发有为——对福建省、青岛市、连云港市加强行政监察工作情况的调查思考

监察机关是人民政府行使监察职能的专门机关,在保证政令畅通,维护行政纪律,促进廉政勤政建设,改善行政管理,提高行政效能等方面,发挥着十分重要的作用。纪检监察机关1993年合署办公以来,全面履行纪检监察两项职能,党政监督的整体效能进一步增强,党风廉政建设和反腐败工作的力度不断加大。党中央、国务院领导同志对行政监察工作十分重视。最近,中共中央政治局常委、中央纪委书记吴官正在有关材料上作出重要批示:“福建、江苏及青岛市纪委、监察厅(局)关于行政监察工作的几份材料很好,他们的经验很有借鉴意义。纪检监察机关在合署办公的体制下,要全面履行纪检监察两项职能,尤其要注意发挥行政监察的职能作用。反腐败的实践表明,加强行政监察有利于强化对政府机关及其公务员的施政过程和行政行为的监督,做到防范在先。我们要坚持改革创新,贴近经济建设第一线,深入到政府机关行政管理的活动中去,认真开展行政监察,通过效能监察和廉政监察,促进领导干部依法行政、勤政廉洁。”为给各级纪检监察机关学习贯彻吴官正同志的批示精神,进一步抓好行政监察工作提供借鉴,本刊记者特对福建省、山东省青岛市和江苏省连云港市加强行政监察工作的有关情况进行了调研并撰写成文,现刊发如下。     

让依法行政成为司法行政工作永恒的主题

国务院最近发布了《全面推进依法行政实施纲要》,《纲要》明确提出要经过10年左右坚持不懈的努力,基本实现建设法治政府的目标。《纲要》要求,各级行政机关实施行政管理要做到合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。《纲要》还从政府职能转变与行政管理体制改革、制度建设、法律实施、科学民主决策和政府信息公开、纠纷解决机制、行政监督、提高行政机关工作人员依法行政的观念和能力等七个方面提出了具体目标、任务和措施。《全面推进依法行政实施纲要》不仅是推进依法行政进程,建设法治政府的纲领性文件,同时也是各级行政机关必须遵循的工作准则。     

法治政府建设是美丽芮城建设的催化剂——就依法行政工作访中共芮城县委书记董旭光

山西省芮城县是全省首批命名的依法行政示范县。芮城县委、县政府高度重视依法行政工作,就如何全面推进依法行政、建设法治政府进行了研究部署,根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》和省政府的贯彻实施意见,制定了本县的具体工作方案和实施办法,积极开展了坚持以落实《纲要》为重点、以建设法治政府为目标的探索和实践活动。     

实施监察法加大执法监察力度──用好监察法赋予的权力

执法监察是监察机关为改革开放和经济建设服务的有效途径，是监察机关的一项重要工作。多年来，各级监察机关牢牢抓在手上，执法监察的分量逐年加大，在实践中发挥了重要作用。《行政监察法》把检查国家行政机关在遵守和执行法律、法规和人民政府的决定、命令中的问题，作为监察机关的首要职责，进一步从法律上确立了执法监察的工作内容和地位。我们监察机关要珍惜法律赋予的权力，并用好这个权力。在开展执法监察的过程中，综合运用监察机关的职能，以增加执法监察的力度《行政监察法》的颁布实施，强化了行政机关的自我监督机制，明确了监…     

贯彻依法治国方略的重要举措

为深入贯彻落实依法治国基本方略,全面推进依法行政,进一步加强法治政府建设,国务院近日发布了《国务院关于加强法治政府建设的意见》。这是继2004年3月,国务院发布《全面推进依法行政实施纲要》后,贯彻落实依法治国基本方略的又一重大举措,彰显了政府积极推进依法行政的决心,对于发展社会主义市场经济、促进社会公平正义、深化政治体制改革、推进政府建设和反腐败斗争具有重要意义。     

加快推进依法行政保障服务转型跨越

为深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》和《国务院关于加强法治政府建设的意见》，进一步强化各级领导干部的法治理念，提高依法行政意识和能力，加强组织领导和督促指导，加快推进依法行政，保障服务转型跨越发展，今年，山西省政府法制办和省委党校联合举办两期领导干部依法行政专题研讨班，主要围绕推进依法行政、     

行政监察问题研究

行政监察是依法行政、廉洁行政、高效行政的重要保证。本文阐述了《中华人民共和国行政监察法实施条例》的优点,探讨了仍然制约监察机关有效发挥监督职能的体制、机制两个方面的问题,并针对存在的问题提出了相应解决对策。     

以高质量的法律服务推动政府法制建设

2010年10月，国务院实施了《关于加强法治政府建设的意见》，这是在先前发布的《全面推进依法行政实施纲要》和《关于贯彻落实全面推进依法行政实施纲要的实施意见》基础上，对加强法治政府建设提出的总体要求。对于律师行业而言，在扩大业务领域的同时也对我们的工作质量提出了更高要求。本文旨在总结易和律师事务所为政府提供法律服务工作中的心得体会。与广大律师共同分享和讨论。     

加强罪犯普法教育的建议

2004年3月22日,国务院发布《全面推进依法行政实施纲要》,是年7月1日《行政许可法》正式实施。推进依法行政,建设法治政府,是《全面推进依法行政实施纲要》和《行政许可法》的共同主题。法制建设是依法行政的前提,依法行政是法制建没的归宿。司法行政机关作为政府组成部门,其法制工作的质量,直接标志依法行政的水平。那么,如何加强司法行政法制工作?     

切实发挥行政监察的职能作用

如何用十七大精神武装头脑，指导实践，切实发挥行政监察的职能作用，是当前监察机关面临的一个新的重大课题。贯彻落实十七大精神，要把行政监察工作放在全党全国工作大局和整个行政管理系统来谋划。当前和今后一个时期，就是要紧紧围绕十七大主题，切实发挥行政监察职能，在推动科学发展、构建和谐社会、有效预防腐败、建设服务政府等方面发挥重要作用。