两部重要党内法规公开发布

经中央批准,《中国共产党党内法规制定条例》、《中国共产党党内法规和规范性文件备案规定》于5月27日公开发布。这两部党内法规的制定和发布,对于推进党的建设制度化、规范化、程序化,提高党科学执政、民主执政、依法执政水平,具有十分重要的意义。《制定条例》共分七章、三十六条,对党内法规的制定权限、制     

要闻

两部重要党内法规公开发布 经中央批准,《中国共产党党内法规制定条例》、《中国共产党党内法规和规范性文件备案规定》于5月27日公开发布、这两部党内法规的制定和发布．对于推进党的建设制度化、规范化、程序化,提高党科学执政、民主执政、依法执政水平,具有十分重要的意义。     

首部党内“立法法”公布

对于一个有着90多年历史、8200多万党员、400多万基层党组织的世界最大政党来说,加强党内法规制度建设是十分必要和迫切的。放眼世界,一个政党内部规章制度的完备程度,是其发展成熟与否的重要标志。经中共中央批准,《中国共产党党内法规制定条例》、《中国共产党党内法规和规范性文件备案规定》5月27日公开发布,对党内法规制定的诸多程序和规定予以界定规范。舆论对此表示赞赏。《制定条例》共分七章、三十六条,对党内法规的制定权限、制定原则、规划与计划、起草、审批与发布、     

对党内法规，你的认识到位吗

没有规矩,不成方圆。一个政党,要有自己的规矩。5月27日,《中国共产党党内法规制定条例》(以下简称《制定条例》)和《中国共产党党内法规和规范性文件备案规定》(以下简称《备案规定》)正式对外公布。这两部法规的出台,标志着中国共产党的党内法规制定有了规范依据,建立健全党内法规制度体系有了整体规划和顶层设计。《制定条例》明确规定起草党内法规要听取党代表、专家和     

历程、问题与对策:党内法规制度建设的百年史回顾

中国共产党党内法规制度建设的百年史,根据其不同时段的特征,大致可以划分为初步探索、曲折发展、恢复重启、渐成体系、全面完善五个阶段.目前,党内法规制度建设在形式与实质层面仍然存在着意识比较淡薄、规范有待提高、执行仍显不足、实效还需加强等问题.为此,新时代推进党内法规制度建设要筑牢政治意识,服务管党治党;要树立法治思维,衔...     

党内法规制定权限划分的变迁及其政治逻辑

对党内法规制定权限划分规范变迁的理解,应紧密结合中国共产党及其党内法规的自身特质进行分析,探究其背后的政治逻辑.从修订后的《中国共产党党内法规制定条例》看,党内法规制定权限划分的变迁呈现出横向拓展和纵向集中两大趋势.党内法规制定权限的横向拓展趋势主要体现为明确党政机关联合制定党内法规,其变迁趋势应归因于坚持和加强党的全...     

制度改革:党的建设的重大任务

<正>党的建设制度是一个系统、科学、全面的体系。根据名称、内容、表述形式和效力,党的建设制度分为党内法规和党内规范性文件。广义的党的建设制度,包括党的领导制度和党的工作制度。根据不同的领域,党的建设制度分为党的思想建设制度、组织建设制度、作风建设制度、反腐倡廉建设制度、民主集中制建设制度。一、党的建设制度改革的必要性和紧迫性     

法政录

党内法规完成首次集中清理 中共中央11月中旬发布的相关决定宣布,经过两年的集中清理,共废止322件党内法规和规范性文件,宣布失效369件,继续有效487件。通过清理,一揽子解决了党内法规制度中存在的不适应、不协调、不衔接、不一致问题。     

十八大以来党内法规制度建设的实践探索北大核心CSSCI

党的十八大以来,党内法规制度建设进入科学化、体系化、制度化、一体化快速发展的新时代。总结新时代党内法规制度建设的基本经验:牢牢把握党内法规制度建设的方向和原则;切实提高党内法规制度制定的质量和水平;着力提升党内法规制度的贯彻力和执行力;大力加强党内法规制度建设的保障和支撑。这些宝贵经验为新征程更好推进党内法规制度建设提供了重要启示:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导;坚持党的全面领导;坚持服务国家治理现代化;坚持补短板强弱项;坚持系统思维。     

党的创立及国民革命时期党内法规建设述论

中国共产党建党以后,即开始了党内法规的建设工作。在党的创立和国民革命时期,党制定了包括党章在内的一系列党内法规,开始对党员接收及其日常行为,党的各级组织及工作部门的工作、活动等进行规范。尽管由于党处在幼年时期,所制定的党内法规在内容上深受苏联(共产国际)的影响,并存在法规文件与非法规性文件界限不清晰、法规的修改程序不规范以及有法不依等现象。但这些法规的制定、颁布和实施却标志着党内法规建设的起步。     

依法执政与党内法规建设

继中国共产党第十五次全国代表大会报告提出依法治国、建设社会主义法治国家之后,中共十六大在阐述改革和完善党的领导方式和执政方式问题时,提出了依法执政这一重要原则。党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》进一步指出,"依法执政是新的历史条件下党执政的一个基本方式"。     

党内法规体系化的学理分析与路径考探

党内法规体系是中国特色社会主义法治体系的特殊环节和重要内容。党内法规体系化是中国共产党从制度层面落实依法治国、依规治党的内在要求。从理论分析看,党内法规体系化具有科学的内涵要义、典型的鲜明特质、明确的现实意蕴;从历史考察看,历经缘起、转折、突破这三个关键时期,党内法规制度建设已经从因时而立、因需而定、因势而变的探索方式转换到体系化建设的全面推进模式;从路径考探看,党内法规体系化是一项结构严密的系统工程,应以内容、结构、功能、适用这四个层面的体系化作为价值依归。     

有效贯彻《党内监督条例》的几个环节

<中国共产党党内监督条例(试行)>的颁布实施,是发扬党内民主、加强党内监督的重大举措.围绕为人民掌好权、用好权这一根本,强化对权力的监督,防止权力滥用,始终是我们党在新形势下加强执政能力建设的一项重要内容.在相当程度上,<条例>为我们有效解决多年来在党内监督方面存在的问题拓宽了创新性很强的路径,这些问题主要是:     

制度视角下增进党内和谐的对策探析

从制度层面看党内和谐问题,一方面,党内法规制度体系建设存在的问题影响着党内和谐,另一方面,有效的制度供给是党内和谐的重要基石.满足党内和谐的制度需求,必须加快以党章为核心的党内法规制度体系建设,要着力做好五项工作:恪守党章要求、创新党内民主制度、坚持和完善民主集中制、完善干部人事制度、用改革的办法推进反腐倡廉制度建设.     

市人大首次监督地方性法规配套规范性文件制定工作——重立法也要重配套

10月10日，市十二届人大常委会第三十九次会议听取和审议了关于监督检查本市地方性法规配套规范性文件制定情况的报告。这是自1979年行使地方立法权以来，市人大常委会首次对配套规范性文件的制定工作进行监督检查。同时，这也是今年市人大常委会的重点监督项目之一，在全国尚属首创。 据悉，列入此次检查范围的本届市人大常委会制定、修订和废止的地方性法规及法规性文件中，有16件法规或者法规性文件明确要求市政府或者市政府有关部门制定配套规范性文件，共25项，涉及15个行政部门。经检查，在要求制定的25项配套规范性文件中，14项已经制定，10项尚在调研、起草过程中，1件不需要再单独制定。已完成的仅占56％，加上近期可能完成的3件，也仅达68％。     

焦点

中共中央首次集中清理党规《中共中央关于废止和宣布失效一批党内法规和规范性文件的决定》最近发布。根据该《决定》,1978年以来制定的党内法规和规范性文件,有300件被废止和宣布失效,467件继续有效,其中42件将作出修改。这次对党内法规和规范性文件进行集中清理,在我们党历史上是第一次,是党的制度建设的一项基础工程。中央强调,各地区各有关部门要对照中央《决定》,抓紧清理本地区本部门出台的配套党内法规和规范性文件,并作出废止、宣布失效、修改等相应处理。