农村留守未成年人监护制度现状与完善

一、农村留守未成年人概述 （一）农村留守未成年人的概念 留守未成年人相关概念的提出要追溯到1994年，上官木子在《留守儿童问题应引起重视》一文中提出了“留守儿童”这一概念。对农村留守未成年人的概念问题，学界还存在着许多争议。比较具有代表性的是段成荣和周福林的主张，他们认为：农村留守儿童是指父母双方或者一方因外出打工，而离开户籍所在地，不得不将孩子留在家乡，因此留守儿童不能和父母在一起共同生活。     

未成年人犯罪的刑事处遇问题研究——以绵阳市涪城区少年管教现状的调研为例

未成年人具有自身的特殊性。正是由于这些特殊性，立法体系应该在犯罪要素的框架内单独考虑建立未成年人刑事处遇体系。重视未成年人的特殊性以及建立一个有针对性的少年刑事处遇体系，有效预防和控制未成年人犯罪行为的发生，从而达到更好保障未成年人权益的目的。     

未成年人犯罪领域的非犯罪化研究

在非犯罪化思潮影响之下，未成年人犯罪领域的非犯罪化趋势在我国已经有所体现，这是对未成年犯罪人司法保护的新突破。实现未成年人犯罪领域的非犯罪化具有重要的价值意义。在具体制度建构上，可以在实体法上减少未成年人罪名规定或规定未成年人特殊情形；在司法程序上，则应建立未成年人刑事和解和不起诉制度。     

试论检察机关对处理未成年人犯罪案件的法律监督

近年来，未成年人犯罪案件呈不断增长趋势，对社会危害越来越大，已成为一个不可低估的社会问题。如何对未成年人的违法犯罪行为进行矫治，使其改邪归正，以达到预防和减少未成年人犯罪的目标已成为全社会十分关注的焦点。检察机关在对未成年人犯罪案件处理上，如何实施有效、全面的法律监督，亦面临新的问题。笔者试结合国外立法例与检察实践、就此问题略陈己见。一国外未成年人犯罪适用的特别程序简介（一）以少年犯罪的保护优先主义作为指导思想。西方资产阶级刑法或称近代刑法的刑罚理论认为：少年犯罪既要适用刑罚，也要保护、教育，并…     

论未成年人犯罪被害预防的原则和环节

犯罪被害预防就是根据易被害人或称潜在被害人自身存在的个性特征，采取有效措施，防止他们实际遭受犯罪侵害。应惩治侵害未成年人的犯罪活动；完善监护制度，强化监护人职责，减少未成年人犯罪被害；加强未成年人自我保护教育，增强其自觉预防犯罪被害的意识和能力；消除和减少社会环境中不良因素的影响，减少未成年人犯罪被害。     

美国未成年人法院的现状

美国从1899年第一个正规未成年人法院在伊利诺斯州库克县开始运作时起，未成年人的审判哲学和处理不良未成年人的程序就发生了重大变化，到21世纪初期时未成年人法院成为转变状态中最有活力的机构。在21世纪初期，美国的未成年司法的重大调整主要表现为，未成年司法的成年化、平衡和恢复性司法模式和平衡量刑等。     

我国未成年人监护权监督制度的构建

现实生活中，监护人不尽监护职责，甚至侵犯被监护人合法权益的事情屡屡发生，主要是因为对未成年人的监护权缺乏监督造成的。我国应借鉴国外经验，建立专门的监护权监督保护机构，并从立法上规定监护权转移的具体情形和程序，构建起我国的未成年人监护权监督制度，从而更好地保护未成年人的合法权益，促其健康成长。     

关于未成年人犯罪及预防的思考

未成年人犯罪是当今世界共同关注的一个问题,与毒品犯罪、环境污染一起构成世界三大公害。近年来,未成年人犯罪呈现低龄化、团伙作案、侵犯人身财产严重、手段残忍凶狠等新特点。预防未成年人犯罪需要家庭、学校、社会司法等各部门密切配合,共同努力。     

未成年人犯罪适用罚金刑制度之完善

对未成年人适用罚金刑是罪刑法定原则的必然要求。然而，在司法实践中，未成年人缺乏履行能力现象的存在使法院审判陷入了两难境地。针对未成年人不同的财产状况，可以采取不同的方式执行罚金刑，同时建立罚金刑缓刑制度或罚金刑易科制度，从而达到罪刑法定与刑罚个别化的有效结合。     

我国未成年人犯罪的立法现状及其完善建议

未成年人的行为是“非人行为”，处理未成年人犯罪时应当关注的是“人”而非“行为”。所以，在处理未成年人犯罪的问题时，应当注重对未成年人的教育、改造和挽救而非简单的惩罚。因此，转变刑罚观念，进一步规范和改进我国未成年人犯罪的立法制度，制定一部系统的专门处理未成年人犯罪的法律规范才是解决问题的关键所在。     

浅议我国未成年人监护制度的完善

当前，我国各级权力机关、行政机关、司法机关较重视未成年人利益，采用刑法、民法、行政法等多种法律进行保护，但是由于各种因素的影响，社会上残害、虐待莱成年人的恶性事件也在时常发生，我国未成年人监护制度还存在系列问题。大陆法系和英美法系国家对监护问题都非常重视，制定了比较完备、操作性强、有利于未成年人发展与保护的监护制度，对我国监护制度改革有借鉴之处。在借鉴外国立法的同时，我们有必要重新审视和完善我国的未成年人监护制度。     

刍议适当成年人介入制度的完善

由于未成年人身心发育尚未成熟，当他们作为犯罪嫌疑人或者被告人处于刑事诉讼的各个程序阶段时，很可能会出现一些身心问题，因此需要由父母、监护人等适当的成年人在场帮其疏导或提供帮助。虽然我国现有的少年司法制度已初步确立了一种法定代理人介入制度，但还不全面，尚待新的立法深入规定，以确保未成年人的权益得到保护。     

论我国未成年人刑事案件诉讼制度的完善

当前我国未成年人的犯罪率逐年上升,原因之一就是当前的未成年人刑事案件诉讼制度还存在不少不足之处.那么,我们就要认真分析当前未成年人刑事案件诉讼制度的现状及其特点,指出对它进行完善的实际意义所在,并有效借鉴国外先进经验,构建一套新刑事诉讼制度,不断完善该制度,从而有效遏制和处理各种未成年人刑事案件发生的频率,通过进一步地细化未成年人刑事诉讼制度来更为全面地保护未成年人的合法权益.     

犯罪记录制度实证调查与研究——以P市两级法院未成年人犯罪案件为样本的分析

鉴于未成年人犯罪的特殊性，世界各国均规定了未成人犯罪记录封存或消灭制度，旨在为未成年犯罪人顺利回归社会创造条件。以新《刑事诉讼法》“未成年人刑事案件诉讼程序”和“两高三部”《关于建立犯罪人员犯罪记录制度的意见》为标志，中国特色的犯罪记录制度初步建立起来。与国际刑事司法标准和法治发达国家立法相比，我国未成年人犯罪记录制度仍存在较大差距。应当以宽容理念为指针，构建符合中国实际的未成年人犯罪记录制度。     

维护未成年人的合法权益是全社会的共同责任——从我省两起小保姆被打事件看未成年人权益保护问题

近期。我省接连发生两起不满16岁的小保姆被其雇主打伤事件，引起了社会各界的广泛关注和强烈反响。要求严惩施暴者，保护未成年人权益的呼声越来越高。作为代表和维护妇女儿童合法权益的妇联组织．在密切关注和维护这二起未成年人合法权益的同时．也使我们进一步认识到未成年人权益保护中一些不可忽视的问题。     

未成年人媒介素养教育实施路径探析

信息化时代媒介深刻影响着未成年人的思维方式与行为方式。因此，提高未成年人的媒介素养已成为全社会的一种责任。笔者认为可以通过推行电视、游戏分级制度，借鉴国外媒介素养学校教育成熟模式，加强对未成年人媒介素养教育的引导等路径来实现未成年人媒介素养的提高。     

未成年人思想道德建设的策略研究

在社会转型期,成年人群体中出现了一些精神和思想上的混乱,这也不同程度地影响着未成年人的心灵,导致部分未成年人的价值观发生扭曲,犯罪行为屡屡发生。因此,我们应加强未成年人思想道德建设,在思想道德教育中注重以人为本、因材施教、创新工作思路、拓宽工作渠道,创建科学的未成年人思想道德建设理论体系及行之有效的教育方法,使未成年人思想道德教育真正提高成效。     

外来未成年人违法犯罪问题探讨

为预防未成年人违法犯罪，我国先后颁布了《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等相关法律法规。尽管如此，未成年人犯罪特别是大中城市中的外来未成年人犯罪问题仍日趋突出，不能不引起全社会的关注。我们必须根据外来未成年人犯罪的基本特点，分析外来未成年人犯罪的原因，并采取相应的控制措施。     

完善我国未成年人监护制度的思考

未成年人监护制度的相关规定对保障未成年人的利益发挥着重要的积极作用。进入二十一世纪后,我国的社会生活都发生了巨大变化,现行的未成年人监护制度相对滞后于当前社会对未成年人权利保护和未成年人事业发展的要求和进程。完善我国未成年人监护制度,应在确立我国监护制度基本原则的基础上,建立强制举报制度、监护监督制度和未成年人国家监护制度;完善追责制度和特殊未成年人监护帮扶制度。     

浅议未成年人监护制度

健全未成年人监护制度,有助于预防未成年人犯罪发生。目前我国未成年人监护制度存在诸多问题,应完善监护人法定责任,设立专门监护机构,建立监护监督机构,完善涉罪未成年人家庭监护与社会观护的衔接制度。