城中村改造中征地拆迁的法律规制——以西安市城中村改造中征地拆迁为例

我国各大中城市在城中村改造征地拆迁中,通过法律创制,初步建立起征地拆迁补偿的地方性法规体系,并运用法律手段化解了征地拆迁中的诸多难题。但是,有些城中村改造的地方立法违反上位法,城中村集体土地转性于法无据,有关拆迁安置补偿方式的规定比较原则和单一,社会管理复杂局面缺乏应有的法律规制。应对城中村改造征地拆迁面临的法律问题,需统一城中村改造征地拆迁的各层级立法,实行多元化征地拆迁安置方式,充分利用城中村集体土地转性的制度资源。     

移民安置工作六大难题

水库征地补偿具体标准的确定问题。《土地管理法》规定,土地补偿费安置补助费的标准是年产值的10～16倍,水库征地是取低限还是高限?政策操作中往往有随意性,缺乏科学依据。还有在同一个工程下,相邻两个村由于属于不同的县,移民补偿标准人均相差达1万元以上。     

对天津土地征收与安置补偿的思考

随着天津城市化进程的加速,对农村土地的征收势在必行。同时,由土地征收所引起的一系列问题成为人们关注的重点。天津市需要积极采取措施,进一步完善征地补偿标准,完善征地安置补偿模式,完善土地征收管理体制。农村土地征收是我国经济发展过程中的重要环节,土地征收安置补偿问题是失地农民确确实实面临的生计问题,关乎我们社会的和谐和安定,制定合理的征地安置补偿制度具有十分重要的意义。     

基于交易成本视角下的征地拆迁成本控制分析

征地拆迁问题是当前城市化进程中影响经济发展和社会进步的突出问题,其本质是一种经济行为,即交易行为。交易成本理论也称交易费用理论,运用交易成本理论分析征地拆迁现象为土地产权变革及公共利益界定提供了思路和依据。征地拆迁成本逐年升高,运用交易成本分析,揭示了其原因主要在于公共利益界定过于模糊、土地产权不明晰、征地拆迁相关者利益失衡及拆迁估价相关政策法规不完善等方面。因此,控制征地拆迁成本,应该从明晰被征地产权、准确界定公共利益范围、规范补偿标准、推行土地使用权的市场交易以及建立征地拆迁问责机制等方面采取相应措施。     

浅析城市房屋拆迁评估

城市建设涉及大量拆迁,拆迁被比喻为当今"天下第一难事"。难在何处?难在拆迁工作推进难、拆迁居民安置难、在拆迁矛盾的博弈中寻求工作的最佳平衡点难,说到底是利益问题。拆迁需要补偿,补偿离不开评估,目前拆迁评估中需要规范的问题很多,比如社会保障职能该不该在拆迁评估价中反映,违章建筑到底该不该补偿,本文试就拆迁评估中需规范的问题谈一点粗浅的认识。     

目录·反馈

完善征地补偿安置制度河南/江奇 征地补偿安置一直是贵刊关注的热点话题。近日国土资源部出台了《关于完善征地补偿安置制度的指导     

城市化进程中失地农民问题探讨

随着城市化和工业化进程的加快,在一些地方政府强制性征地、克扣法定补偿、推诿就业安置引发的上访和群体性事件逐渐增多,给农村稳定造成隐患。因此,要按照中央的精神,解决好失地失业农民问题。在征地过程中引入市场机制,建立社会保障体系,制定城乡统一的劳动力就业政策。     

被地方立法所消解的国家征地拆迁政策法律——以某开发区征地拆迁模式演变为视角

近年来,国家征地拆迁政策发生了一系列重大变化,主要表现在:一是强化土地宏观调控,严格实施耕地保护,二是注重保护被征地农民财产权益,追求社会和谐稳定,然而地方政府却着力于地方社会经济发展,要土地、要效率、要GDP。国家征地拆迁政策法律必然成为其目标实现的羁绊。现实中规避国家政策法律的方式多种多样,但通过行使地方立法权来消解国家政策法律的刚性约束已成为地方政府的普遍选择。地方之所以能够通过行使地方立法权来消解国家征地拆迁政策法律,恰恰反映出我国违宪审查的不足。     

M公路征地拆迁中地方政府行为实证研究

征地拆迁是交通基础设施建设的基础和先行工作,是加快推进交通基础设施建设的关键所在,直接关系到交通建设项目的顺利建设,关系到社会的稳定和和谐。了解交通建设征地拆迁中地方政府行为,分析存在的主要问题,并从中提炼出交通建设征地拆迁中地方政府行为产生的具体原因,提出合理化建议如下:合理定位地方政府职能;改革征地拆迁补偿制度;加强农村基层组织建设;建立严格的监督约束机制。     

农村征地拆迁领域职务犯罪的现状及对策研究

由于现有征地拆迁法规、政策存在不足,导致拆迁补偿过程中随意性大,暗箱操作容易,农村征地拆迁工作中的职务犯罪频发,严重影响了我国农村基层组织建设和经济社会发展。深刻分析这一乱象的成因,通过构建科学管理机制、提升工作人员依法行政水平、提高拆迁透明度和监管水平、完善相关法律法规等措施可减少或杜绝该领域内职务犯罪的发生。     

我国征地制度:问题、成因及改革路径

我国征地制度目前存在征地补偿标准较低、因公共利益需要的建设用地范畴过大、征地程序缺失等问题,其成因主要是征地制度改革滞后、现行征地制度与供地制度之间存在巨大利差、与征地制度有关的制度完善程度和配套措施不够.改革征地制度,应实行顶层设计,加快修法进程；消除土地价差,出台土地征收补偿条例；充分发挥配套政策的保障作用,为改革我国征地制度提供保障.     

征地补偿安置争议裁决与相关法律制度的关系

我国正处在一个经济和社会转型期,各种社会矛盾和纠纷丛生,征地补偿安置争议尤其成为社会矛盾的焦点之一.而征地补偿安置争议裁决是解决这类纠纷的有效法律手段.然而,实践中的征地补偿安置争议裁决与其他法律制度的界定不清,影响到法律实践的适应.征地补偿安置争议裁决与行政裁决的关系、与行政复议的关系、与行政仲裁的关系、与行政诉讼的关系,既有相同之处又有显著区别.     

地方政府征地补偿机制理性分析

现行的征地补偿制度以地方政府垄断经营土地一级市场,征地按土地的原用途补偿为两大基本特征,从而构成了土地管理上的利益驱动,并与兼顾失地农民的合法权益形成了一种博弈关系。征地补偿存在为公共利益的需要征地与所有非农建设都要征地之间、土地补偿的低偿性与土地价值增值性之间、征地主体地位的强势性与农民利益保护脆弱性之间、征地建设谋发展与让被征地者分享发展成果之间等深层矛盾。完善征地补偿机制必须实行制度创新,从改革地方政府征地绩效评估机制入手,解决征地补偿、就业安置、社会保障等方面存在的突出问题。     

农村土地：国有化还是私有化

2004年4月21日,国土资源部部长向外界透露,全国拖欠农民征地补偿安置费98.8亿元,已经清还59.9亿元。目前,由国土资源部、发展与改革委员会、监察部、建设部、审计署组成的工作组,已经分赴全国各地,检查整顿土地市场秩序。中国的土地问题,不是没有法律制度的问题,而是法律制度设计不合理的问题。拖欠农民征地补偿安置费就是一个明显的例子。在我国,土地管理法等一系列的法律对农民的土地征用问题作出了明确的规定,宪法修正案更是对土地的征收和征用补偿问题作出了明确的表述。那么,为什么还会出现拖欠农民安置费的现象呢?在我看来,问题的关键…     

拆迁补偿中政府行为缺失研究

近年来由拆迁补偿不当引起的社会纠纷,严重影响了我国和谐社会建设的进程,政府是拆迁活动的利益主体,其行为缺失也是重要的原因之一。完善在拆迁补偿活动中政府行为的具体措施是:加强监督,加大惩罚力度;完善相关法律法规;实施多样化行政补偿方式;健全折迁补偿评估制度;简化透明折迁补偿安置程序。     

被征地农民安置模式比较的机理分析与政策进路

在城镇化进程中,被征地农民安置模式纷呈,探索模式的逻辑联系与差别,是保障和提高被征地农民安置效果的重要支撑。从外部性、实践逻辑、利益分化等三个维度对被征地农民安置模式展开机理分析,提出被征地农民安置的政策进路:建构征地安置政策供给与被征地农民需求对接的思路,健全"适应性+技能性+发展性"立体式就业培训体系,实施理财规划咨询与创业支持的定制型服务机制,建立被征地农民最低生活保障的兜底性制度,完善被征地农民生活质量提升的城乡融合建设。     

征地补偿:制度困境与路径选择

基于失地农民是农地征收制度的必然产物,因而失地农民理应得到公正补偿。然而,我国征地补偿中凸显补偿收益主体不明晰、征地范围不科学、补偿标准不合理、补偿分配不合理等多重困境,因而完善土地产权制度、扩大征收补偿范围、调整征地补偿标准、完善征地补偿分配机制是突破征地补偿困境的根本出路。     

刍议征地拆迁工作人员素质

随着城市的建设发展,由征地拆迁引发的矛盾和纠纷日益增多。分析目前征地拆迁人员的素质及其对征地拆迁的影响,本文提出了提高征地拆迁工作人员素质的几点建议。     

征地补偿应体现土地的未来利益

我国征地补偿制度存在多方面的缺陷,并在实际征地中引发一系列社会法律问题。对这种制度的改革,除单纯提高补偿标准之外,更需关注土地的可增值性,关注被征地农民的社会保障问题。立足国内征地补偿标准现状,尝试将原本的土地物质产出转化为长远的财产性收益,并借助国内相关的试点、有关学者的理论,最终确定土地的未来利益应作为征地补偿的标准之一。     

正确化解人民内部矛盾

人民内部矛盾增多,特别是因“征地、拆迁补偿”,“企业改组改制、兼并破产”,“干部腐败、官僚主义”,“群众对有关政策不满”等问题引发的群体性事件激增,民间矛盾纠纷引发的刑事案件占案件总量的比例较大,是当前影响社会稳定的突出问题。 新时期的人民内部矛盾,主要是