试论反垄断法对行政垄断的规制

行政垄断是阻碍我国市场经济发展的主要障碍 ,反垄断法应将其作为规制对象。针对其成因、特性 ,在反垄断法中必须构建一套行之有效的制止行政垄断的新制度。     

执行机构改造探微

执行是实现当事人民事权利的国家强制手段。长期以来 ,“执行难”已成为司法机关运行中的一种顽疾。在经过改革执行方式、强化执行措施等等尝试后 ,执行机构的改造已经成为推进执行工作向纵深发展的当务之急。改革的前提在于厘清执行权的性质和归属 ,在此基础上 ,才能立足本国国情及借鉴国外先进经验 ,构建符合我国执行工作特点的执行体制     

试论反垄断法在国际经济贸易中的作用

随着经济全球化的发展,国际经济贸易领域里各种限制竞争的行为日益突出,成为影响国际经济贸易自由和公平的障碍。反垄断法虽为国内法,但在保护国内市场的同时,也对国际经济贸易产生了深刻影响。我国已经加入了WTO,在对外经济贸易迅速发展的同时,同样面临着国际垄断势力对国内市场、民族产业乃至国家经济安全的侵害,因此亟待制定一部系统、完整的反垄断法。     

试论反垄断法在现代经济法体系中的核心地位

现代经济法是以存在市场经济体制为前提的,市场经济正是现代经济法的干预对象.与政府干预相比,市场机制始终是资源配置的主要手段.反垄断法是以维护市场机制的本质特征--竞争的法,它体现的法益目标与经济法相一致.笔者认为,在以建设社会主义市场经济为目标的前提下,现代经济法的核心应当是反垄断法.     

现代反垄断法的发展趋势

现代反垄断法经历了一个世纪的实践后 ,至少在十一个方面发生了重要的变化 ,反映了反垄断法的演变趋势。     

论反垄断法目标的功能——兼议《反垄断法》第一条的司法适用

《反垄断法》在第一条中明确规定了该法的目标,但是如何解读该条规定,以及该条在司法实践中如何发挥指导功能,学界仍然存在分歧。争论的焦点在于：反垄断法的目标究竞是“竞争机制”还是其他“利益”或“价值”以及如何协调它们之间的过渡关系等。在反垄断法即将生效的今天,对其目标的理解已经成为理论和实务界无法回避的问题。     

试论我国反垄断机构的设置

反垄断法的产生体现了市场经济内在的要求,是现代各国发展市场经济所不可缺少的。许多国家的经验均表明,反垄断的成败与否不仅仅取决于反垄断法本身能否提供自由、公平的交易环境,更在于能否建立一个高效、有力的反垄断执行机构。鉴于我国反垄断执行的复杂性和艰巨性,我国应该单独创设一个合理的专门反垄断的执法机构才能实现反垄断法的目的。     

关于完善我国反垄断执行机构的设想

反垄断执行机构的科学设置及其职责权限的合理确定是我国反垄断法制建设中的重要一环。我国的特殊国情决定了在相当长时期内我国反垄断法的首要任务是反行政垄断。我们要借鉴外国反垄断执行机构设置的经验,设置权力集中、地位适当的反垄断执行机构,使反行政垄断的重任不再是纸上谈兵,真正落到实处。     

专利滥用的反垄断法规制

专利权滥用是指专利权人在行使权利的过程中超越了法律所允许的范围或正常的界限,导致专利权的不正当行使,损害他人正当利益或者社会公共利益的行为。我国反垄断法对专利滥用的规定主要体现在《反垄断法》第55条中,该条款对专利滥用的规定过于原则性,缺乏可操作性,且反垄断执法机构在行使专利滥用这一领域管辖权时有冲突。为此制定一套具有操作性的反垄断执法指南,从中明确规定专利滥用行为的概念界定,构成要件以及归责原则,同时针对管辖权冲突上,要增强反垄断执法委员会的协调能力,有效的改善管辖权冲突局面,从而更好的发挥反垄断法在专利滥用领域的规制作用。     

中国的垄断和反垄断法

中国传统上并没有反垄断的法律文化 ,建立反垄断法律制度和法律文化是现在中国社会面临的一个重要任务。中国目前对市场经济危害最大的垄断是行政垄断 ,同时经济垄断也正在形成和发展起来。中国已经有一些反垄断的立法 ,但是非常不够。反垄断立法方面的一系列问题都值得探讨。     

论法治视野下行政决策的界定

行政决策的内涵随着时代的发展而不断发展。作为法治政府的重要活动，现代行政决策应当是正当的行政决策。一个正当的行政决策，要兼具合法性、科学性和民主性等要求，在内涵上包括决策目标、决策手段、事实基础、法律依据等四个要素，在外延上包括一系列行为。法治视野下的行政决策主要是重大行政决策，重大的标准可以通过实体和程序两方面确认。重大行政决策需要根据其价值目标和内在要求的不同进行类型化研究。     

反垄断立法规制的重点与反垄断机构的设立－加入WTO后中国反垄断的对策

我国加入 WTO以后 ,行政垄断会继续存在 ,经济垄断也会日益显现。而现行的《反不正当竞争法》对反垄断的规定过于简单 ,从而造成反垄断之法律调整的弱势状态。因此 ,加快反垄断立法已经成为我国社会各界的共识。当前我国反垄断的重点应该是行政垄断 ,但从长远来看 ,反垄断应是行政垄断与经济垄断并重。为有效地实施反垄断法 ,必须设立一个具有高度权威性和相对独立的、类似于美国联邦贸易委员会的专门机构。     

从“依法求治”到“以治成法”——对法律执行力的思考

我国法治建设一直追求“依法求治”，注重实现法的秩序价值，而法治的真正内涵应该是“以治成法”，克服“依法求治”的工具性特点，注重法的多重价值的实现。从“依法求治”到“以治成法”的关键在于增强法律的执行力，这是目前法治建设的当务之急，也是克服“依法求治”弊端的有效途径。     

论依法行政的制约因素及其对策

在我国 ,全面推进依法行政 ,建设法治政府 ,无论是观念上还是制度上都面临着挑战。因此 ,依法行政是一场深刻的观念更新和制度变革 ,必须加强社会主义宪政建设     

美国反垄断立法的普通法基础

美国反垄断立法虽然开创了其成文法的先河,但是其立法思想、基本原则和具体规则却具有深厚的普通法基础.通过对美国反垄断立法的普通法基础的考查,我们可以进一步挖掘法律运行的社会历史背景,这对中国当前进行的法治建设具有重要的理论指导意义和实践价值.     

国家经济战略中知识产权法与反垄断法的平衡

在目前我国经济发展相对落后,自主研发较弱、国外知识产权技术竞争优势明显,但却又不得不融入世界经济一体化潮流的情势下,惟有大力加强知识产权反垄断立法才能抵御国外知识产权对我国经济的钳制。     

WTO对跨国公司限制竞争行为的规制与中国反垄断法的完善

GATT/WTO多边贸易规则弱化了政府管理、干预贸易与投资的权力,推动了跨国公司的发展与壮大。但跨国公司实施的固定价格、数量与分割市场、滥用市场支配地位等限制竞争的行为,不仅对东道国的经济秩序与消费者利益有消极影响,而且会形成新的市场准入壁垒,损害各方通过WTO谈判而取得的市场准入的期待利益。各方利益冲突致使短期内WTO不可能形成统一、有效的竞争规则。中国应密切关注WTO框架内竞争规则的讨论,力求制订符合国际发展潮流的竞争规则。针对在华跨国公司限制竞争行为的形式与特点,中国在反垄断立法、执法中应建立完善的价格预警机制、并购报批程序、区别措施、宽大政策、国际合作机制等。     

论涉外民事管辖权冲突及法律适用

这篇文章从涉外民事管辖权冲突、法律适用原则、发展趋势等方面进行了阐述 ,重点探讨了国家主权在涉外民事管辖权中的体现 ,并结合法律关系的各个方面论述法律适用原则及发展趋势。进而 ,文章对我国在这方面的立法提出自己的见解     

论作为我国刑法基本精神的实用理性

实用理性是对经验合理性的概括或提升。我国刑法立法、刑事司法以及刑法理论研究这三个刑法的基本层面反映出我国刑法的基本精神是实用理性精神。充分认识我国刑法的实用理性基本精神是对我国刑法立法、司法进行深入研究的必然结果。     

我国税法行政解释的现状与发展

我国税法解释主要是行政解释和有权解释.我国税法行政解释具有以下特点:行政解释性文件成为税法执法的主要规范依据;税法解释与法律漏洞填补共存,法律解释权与立法权密切的结合;解释形式繁杂,规范化程度不一;财政部和国税总局分享解释权;地方性税收规范泛滥;缺乏有力监督.根据税收法治的要求,应当对税法行政解释权做出规范,税法行政解...