城市基层治理体制改革的“贵阳经验”值得借鉴

正近年来,城市街道办事处管理改革是基层管理体制的大势所趋。贵阳市作为全国社会管理创新综合试点城市和全国进行典型培育的城市之一,通过弱化街道办事处行政性质,建立"大社区",强化社区建设和基层社会自治组织培育,实现市、区两级政府、三级管理,从源头上夯实社会管理根基,形成了"建设新型社区·营造温馨家园"的贵阳经验,值得我们在完善城市基层治理体制改革方面学习借鉴。     

小社区做大文章 新家园出新经验——城市基层管理体制改革“贵阳经验”调查

近年来,"创新基层社会管理"一词频频出现在大众视野中,如何凝聚人心、优化管理、强化服务、维护稳定,越来越受到各级政府的关注。自2010年2月起,在省委、省政府的坚强领导下,贵阳市从推进城市基层社会管理体制改革大处着眼,从打造新型社区、建设温馨家园细处着手,通过以"减、转、分、合"为核心,做活了小社区这篇大文章,提炼了新家园的新经验,走出了一条服务质量不断提升、社会管理不断加强、群众参与不断扩大、执政基础不断巩     

在城市基层管理体制改革中推动社会管理创新

加强城市管理，重心在基层，关键在社区，社区是城市社会的基本单元，社区和谐是城市社会和谐的基础、随着经济社会的不断发展，西宁市城区规模也迅速扩大、城市人口快速增加，城市资源分配紧张。就业、社会保障、社会救助等社会服务不断向社区延伸，这对加强社会管理，提高城市基层管理水平提出了新的更高的要求。因此，探索在新形势下以城市基层社会管理体制改革推动社会管理创新的新举措和新方法成为目前需要认真研究的一项课题。     

幸福城市的“贵阳范本”

贵阳以改革领导体制和基层管理体制、创新社会管理方法为突破口，探索出一条整体推进社会管理创新的新路子，成功打造了一个为群众服务的和谐城市。     

大数据让城市更美好——贵阳市大数据应用实践观察

正大数据的创新应用,让贵阳朝着"智慧城市"不断迈进。随着"智慧社区""智慧管家""智慧门牌"等项目投入运用,大数据服务城市、服务市民的作用进一步凸显。被誉为"中国大数据之都"的贵阳,正在打造"以大数据为特色引领的创新型中心城市"。贵州省委常委、贵阳市委书记陈刚表示,实现这个目标,既要抓产业、抓氛围,还要"让贵阳成为创新应用最好的实验场"。用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新——在大数据应用方面,贵阳先行先试,全力打造"真正意义上的智慧城市",建设用     

城市基层社会管理体制创新研究——以成都市城市社区管理为视角

在社会管理实践中,我国城市基层社会管理体制经历了从单位制向社区制的演变。上世纪80年代以来,如何加强城市社区建设,各地进行了积极探索。成都在探索适应社会转型期城市基层社会管理体制方面取得了明显成效。但从制度规范、组织体系、运行机制上看城市基层社会管理体制还存在一些问题。因此,应转变基层社会管理观念,确立"以人为本、服务为先、预防为主、基层为重、法治为上"的"五为"善治理念,健全基层社会管理法制,理顺社区运行机制,促进城市基层社会管理体制创新。     

新时期依托网格党建提升基层党组织力的实践与思考

推进城市基层党建创新发展,是顺应社会形态变化发展的必然要求。网格党建打破了基层封闭的条块结构,正在重塑城市基层社区治理的基本单元,将开放性的区域化力量融入,切实为基层党组织建设和党员行动提供了更广阔的活动空间。上海市静安区静安寺街道积极关注经济社会最活跃的领域,率先将"支部建在楼上",建立了楼宇立体服务站,还依托"同心家园"区域化党建工作,全力打造党建网格这一新型社区治理单元,以责任党建的有效落实解决好新时期的群众联系、服务、组织、动员、凝聚和参与社区治理的问题。     

探索建立社区党建工作长效机制的新途径

面对我国进入社会转型期的新形势,社区党建工作仍需要不断探索和创新。社区党建是推进城市基层管理体制改革和社区建设的重中之重。我党及时制定了从社区抓起构建社会主义和谐社会的重大战略决策。只有社区这个最基本的单元和谐了,才能全面实现社会主义和谐社会。用"以人为本"的理念,以改革的精神,坚持党的执政地位,探索出新时期社区党建工作长效机制的新途径。     

建设温馨和谐社区夯实城市基层基础

社区是城市的基本单元，是城市建设和管理的重要阵地。承德市把社区建设作为加强基层组织、创新社会管理、做好新形势下群众工作、促进社会和谐稳定的综合载体，通过建设温馨和谐社区，夯实城市基层基础。     

社区管理和服务体制创新的基本路径

社区管理和服务体制改革是社会体制改革的一项重要内容,是构建和谐社会的重大基础性工程,也是全社会加强和创新社会管理的重要基础支撑。为了创新社区管理体制和基层工作机制,必须探索建立适应城市经济、政治、文化发展需要的社区管理体制新模式,本文以铜陵社区体制改革为蓝本,在客观评价和分析城市社区组织管理体制旧有模式及现行模式的基础上,探索性地提出了创新建立新型城区社区管理和服务体制的构想及其实施路径。     

小社区·大家园——四川创新社区党建工作侧记

<正>近年来,四川省各地以创新社区党建工作为龙头,强化社区党组织领导核心,整合社区资源,丰富工作载体,提高社区管理服务水平,形成了"以社区大党委搭建大平台推进大服务"的城市社会管理新局面。"大党委"让社区成为"温馨家园"1月30日,记者在广元市利州区嘉陵街道上河街社区采访了刑满释放人员老王。50多岁的老王,一谈起社区对他的帮助,情不自禁流下泪来,他说:"我回来后,心里自卑,一时难以融入社会。社区     

科学发展铸辉煌南开区建群众满意的温馨家同记党的十八大代表、南开区昔阳里社区党委书记王月华

“我是一名来自社区的基层代表，我的根始终在社区。今天，我当选为十八大代表；明天，我将一如既往带领班子成员和社区党员服务群众，不断提高社区居民的幸福指数，努力把昔阳里社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和、群众满意的温馨家园!”     

新农村新型社区建设“六化”工作机制初探——关于彭州市军乐镇银定社区建设的调查报告

随着社会主义经济体制改革和政治体制改革的不断深入,中国农村社会转型的步伐也不断加快。农村新型社区建设已成为建设社会主义新农村、构建和谐社会的重要组成部分。打破城乡二元管理,构建城乡社区一体化管理体制已是时代的要求。本文在详细调研的基础上,突破现有制约,从观念创新、机制创新等方面入手,提出了新农村新型社区建设的"六化"工作机制。     

“党建和创”促共赢发展

正长海县全面推广"七携手"城市基层党建品牌,注重发挥基层党组织的政治引领作用,着力在党员日常教育管理、社区共治共享共建等方面,推进社会治理重心向基层下移,探索接地气、人性化的社区治理新实践,拓展社区服务内涵,努力实现政府治理和社会调节、居民自治的良性互动,持续打造人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,不断满足人民群众对美好生活的需要。     

加强和创新社会管理 推进新型社区平安建设

贵阳市是全国大城市从整体上推进社会管理创新的三个典型之一。2012年4月,贵阳市49个街道办事处全部撤销,成立了90个新型社区。新型社区不再接受经济指标考核,主要履行"服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定"职能,平安建设基层基础更加牢固。在新形势下,贵阳市通过不断加强和创新社会管理,社区平安建设规范化、系统化、科学化水平显著提高。     

跟着群众需要走

金阳社区服务中心以服务居民作为出发点和落脚点,"开门"甚至"上门"办事,为社区群众提供贴心服务,为社会创新管理探索出了一条新路子。2010年2月,贵阳市在总结经验的基础上,开展城市基层管理体制改革试点工作,在试点区域内撤销街道办事处,设立社区服务中心,把为民服务作为一切工作的出发点和落脚点。     

加强城市社区工作者队伍职业化专业化建设

当前城市管理重心下移,许多过去由政府和单位办理的事情逐步移交给社区。在这种情况下,社区职能和任务不断扩大,工作要求越来越高,社区专职工作者在协调社会关系、规范社会行为、化解社会矛盾、应对社会风险、保持社会稳定等方面发挥着独特作用。加强城市社区工作者队伍职业化专业化建设是不断适应城市基层管理职能变化的需要,是加强基层基础工作和维护社会稳定的需要,也是推进"服务型、自治型、学习型、数字型、生态型"社区建设,实现建设管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型社区目标的需要。     

城市社区管理体制创新问题研究——以昆明市盘龙区社区管理体制改革为例

社区是城市管理最基层的组织。随着经济社会的转型变革,现有的管理体制已明显不适应新形势新任务的要求,因此,深化社区管理体制改革,创新社区管理体制,加强基层民主政治建设,提高社区居民委员会的自治能力,解决好"议事"与"行事"、"资源"与"求职"之间的矛盾,已成为建设现代化城市社区的迫切需要。实施社区管理体制模式的创新,强化基层政权建设和民主自治建设,已成为一项亟待研究的重要课题。     

推进社区自治的主要对策

社区自治是经济体制改革和城市社区建设中城市基层管理体制的创新．也是我国城市居民直接参与基层事务管理．依法行使管理国家和社会事务的民主权利的一种具体方式．是基层民主的重要实践形式。自1991年以来．全国各地广泛开展了社区建设活动．社区管理和社区自治工作积累和摸索了一些经验和做法。但由于社区自治属于新生事物．至今对社区自治的性质地位、管理方式和运作程序没有明确规范．在实践中难免产生一些模糊认识．加之我国长期受以国家为权威来源和以单位为传统形式的高度组织化的社会经济体制的影响,缺乏社区自治基础,     

加强成都城市社区党组织建设研究

加强成都城市社区党组织建设是打造城市社区工作领导核心的迫切要求,是适应新型城市化发展的现实需要,是推进现代城市管理体制改革的必然选择,是保持城市社区党组织先进性的重要举措。当前,要坚持以改革创新精神推进成都城市社区党组织建设,深入探寻实现城市社区党组织建设创新的基本路径,努力把城市社区党组织建设成为全面贯彻落实科学发展观的坚强堡垒。