2010年军事法学研究综述

2010年是我国军事法学研究发展非常重要的一年。《国防动员法》的出台、＂三大条令＂的修改、军事法与中国特色社会主义法律体系的形成等,引起了学界广泛的关注。军事法的研究更加注重时代性、理论性、实践性相结合,呈现出前所未有的活跃,深深影响着我国军事法学的发展。     

胡锦涛国防和军队建设思想研究

胡锦涛国防和军队建设思想是由一系列紧密联系、相互贯通的新思想、新观点、新论断组成的，包括全面履行新世纪新阶段军队历史使命、坚持把科学发展观作为国防和军队建设重要指导方针、深入贯彻国防和军队建设主题主线、始终把思想政治建设摆在军队各项建设首位、推动中国特色军事变革深入发展、走中国特色军民融合式发展路子。这一科学思想体系是科学发展观在军事领域的运用和展开，揭示了新形势下国防和军队建设的客观规律，开辟了党的军事指导理论创新发展新境界。     

论军事法在中国特色社会主义法律体系中的地位

军事法在基础理论研究上相对薄弱、体系构建不尽完善,军事法自身的封闭性特点,西方军事法律制度的盲目借鉴等,导致军事法在中国特色社会主义法律体系中地位被忽视。但实践与理论证明法律体系的内涵构成少不了军事法,军事法伴随着法律体系的形成过程取得了长足发展,军事法对中国特色社会主义法律体系的形成作出了重要贡献。从宪政体制、立法体制、部门法的划分标准、理论研究上已经证明军事法作为独立的法律部门已经成熟。军事法与其他部门法是平行并列、互为补充的关系,把军事法纳入行政法将造成理论和实践上的不协调。赋予军事法独立法律部门的地位,中国特色社会主义法律体系将更加完整、自洽,能以独特的中国军事法特色为中国特色社会主义法律体系作注解,有利于军事法治与国家法治协调发展。     

宪政体制下军事法体系的定位

基于中国特殊的宪政体制，军事法体系是以军事权为逻辑起点，以军事利益形成的军事社会关系为逻辑主线，在恰切区分军事与国防关系的基础上发展起来的一套特殊的法规范体系。在国家法律体系中既不能划到宪法相关法，也不能分割到行政法，而是中国特色社会主义法律体系中独立的组成部分。这种定位决定了军事法体系必须恰切厘定外部边界，同时构筑起逻辑自洽的内部结构。     

国防行政法的理论与实践——首届中国军事法学青年学子论坛综述

为促进军事法学研究,中国政法大学军事法研究中心、西安政治学院军事法学系、南昌理工学院政法学院等单位倡议发起“中国军事法学青年学子论坛”。2011年5月21日,首届中国军事法学青年学子论坛在南昌理工学院召开,来自全国人大常委会、军事科学院、中国政法大学、西安政治学院、国防科技大学、中南财经政法大学、军事经济学院、武装警察学院、武警工程学院等10余个单位的专家学者参加了此次论坛。本届论坛主题是“国防行政法的理论与实践——以中国特色法律体系的形成为背景”,分别就国防行政法的基本理论、兵役法与军人法、国防动员法、     

论毛泽东创建中国特色军事文化的方略和贡献

毛泽东推进中国特色军事文化建设的方略和举措主要有：一是坚持主义治军,用进步的政治精神动员组织官兵,把一支以农民为主要成分的军队改造成为新型的人民军队;二是创建新型的“政党领军”领导体制,保证我军牢牢置于党的绝对领导之下;三是坚持政治与军事的统一,政治作战与军事作战相结合,发挥总体战功能;四是坚持“全心全意为人民服务”的建军宗旨,创造了军民一致的好传统;五是加强民主建军,在我军内部创造出民主与集中高度统一、官兵上下紧密团结的新氛围。毛泽东对中国特色军事文化的历史贡献主要体现在：一是辩证掌握战争本质的军事思想文化,成为建设现代化军队、打赢现代化战争的主流文化思想,完成了中国军事思想文化建设的现代转型;二是新型“政党领军”模式的建立和发展,解决了军政关系的核心问题,具有军事制度文化建设上的划时代意义;三是革命战争年代武装斗争所形成的一套思想作风和工作作风,成为中国社会发展和新文化形成的强有力的促进力量,形成了中国特色中国风格中国气派的文化话语体系;四是以机动灵活的人民战争为主要特色的军事谋略文化,使传统军事谋略文化实现了革命性的升华;五是军队是一所大学校的建设理念,使人民军队在革命和战争中形成了名将辈出,战将如云的新气象。当前,在风起云涌的时代浪潮中,我们应清醒认识到军事文化的本质不是武器装备等物质成就,而是中国人民和广大官兵思考和推进国防和军队现代化建设不断进步的理想信念为核心要素的价值体系。毛泽东对中国特色军事文化的伟大贡献在于：他提出了以中华民族复兴为旗帜、发扬军队革命和拼命精神、发挥官兵主体地位和创造精神的强军目标和世界观,并且带领和影响几代人满腔热忱地围绕强军目标献身于这种世界观,这是最宝贵的精神财富。     

中国特色军事变革与文化发展的互动

现代社会的主要机制和特征日益受着文化的驱动。现代军事也日益"溢出"自身的局限,而对社会政治、经济、文化产生强烈的影响。因此,推进中国特色军事变革必须要有文化视角,同样,推进当代中国文化的发展也必须要有军事视角。中国特色军事变革与文化发展良性互动的规律性要求是自觉融合。     

中国特色先进军事文化发展的路径

中国特色的发展路径是我军先进军事文化发展的必要条件。从文化发展的规律来看，发展的路径问题关系到中国特色军事文化的前景；从文化全球化大背景来看，路径问题关系到中国特色军事文化的命运；从军事文化发展的内在要求来看，路径问题关系到中国特色军事文化的先进性。中国特色先进军事文化的发展路径的实质是以人为本为核心的科学发展之路和以强军目标为要求的实践之路、以文化体系创新为重点的良性变迁之路、以改革创新为动力的开拓之路。中国特色先进军事文化发展路径的选择与优化，必须坚持以文化自觉促进军事文化发展的“路径自觉”、以文化自信突出军事文化发展之路的中国特色、以科学精神确保军事文化发展之路的先进性。     

中国特色社会主义理论体系的科学内涵

中国特色社会主义理论体系是马克思主义中国化的最新成果，是同马克思列宁主义、毛泽东思想既一脉相承又与时俱进的科学理论体系。这一理论体系内涵丰富、思想深刻、逻辑严谨，包括了政治、经济、文化、社会、祖国统一、军事国防、对外关系以及党的建设等诸多领域的重要思想理论观点，是改革开放以来中国共产党全部理论创新的总结和升华，生动而具体地坚持和发展了马克思主义，并且随着建设中国特色社会主义实践的发展，中国特色社会主义理论体系也会不断丰富和发展。     

中国特色军事变革中的军事立法

军事立法不仅是完善中国特色社会主义法律体系的重要途径，而且对于中国特色军事变革具有重要的保障作用。现阶段我国军事立法在保障军事变革方面存在军事法规位阶偏低并缺乏系统性、军事立法重点不够突出和军事立法组织机构有待健全等问题。建议加强全国人大及其常委会的军事立法力度，健全军事立法组织机构，抓紧制定颁布一批保障中国特色军事变革所急需的军事法规，促进中国特色社会主义法律体系之完善。     

政法文化在高技能法律职业人才培养中的育人价值

政法文化是社会主义先进文化的重要组成部分,是政法高职院校文化育人的依托和特色品牌发展的基石,具有独特的理念导向、情操陶冶、精神激励和价值认同功能,在高素质技能型法律职业人才培养过程中发挥着无可替代的重要价值。     

法治思维视域下的武警法律战

武警部队开展法律战是党中央、中央军委着眼推进中国特色军事变革提出的战略性思想,是发挥政治工作作战功能的重要途径,是军事行动中的重要组成部分,是武警部队遂行任务不可缺少的战斗武器。要实现武警法律战研究健康发展,在部队遂行任务中成功运用,武警法律战应更多地从法治思维视角进行规范、统筹。     

完善军事法律人才培养机制之管见

习主席深刻指出,致天下之治者在人才。人才强则事业强,人才兴则事业兴。深入贯彻落实党的十八届四中全会和全军政治工作会议精神,加快构建完善的中国特色军事法治体系,进一步提高国防和军队法治化建设水平,必须培养和造就一大批高素质军事法律人才,从目标导向、管理调控、效果评估等方面,加紧完善军事法律人才培养机制,锻造新型军事法律人才,为深入推进依法治军从严治军     

再议军事法在国家法律体系中的地位——基于对《中国特色社会主义法律体系》白皮书的分析

中国特色社会主义法律体系已经被宣告形成,七大法律部门共同组成了中国特色社会主义法律体系,但军事法不在其列。《中国特色社会主义法律体系》白皮书透露出,军事法不是国家认定的法律部门,也不独属于七大法律部门中任何一个,国家法律体系中的军事法仅指军事法规和规章,且法律地位较低。军事法在国家法律体系中居于何种地位,如何对待这种地位,是军事法学界需要追问和回答的重大现实问题。厘清这一问题,不仅关系到军事法制建设的实践,也关系到军事法学理论研究,更关系到中国特色社会主义法律体系的完善。     

军事法概念之新辨——基于对“军事”与“国防”关系的分析

"军事法"概念及其边界范围具有重要的理论和现实意义。有关"军事"与"国防"的关系无法从辞海、宪法和法律处获得清晰认识,但从党的文件、政府工作报告以及白皮书等中可以发现"国防"是与"军队"并列使用的概念。因此,"军事"是高于"国防"和"军队"的共同上位概念,军事法是由国家制定或认可,并由国家强制力保证其实施,用以调整国防和军队建设两大军事领域内各种社会关系的法律规范的总称。     

邓小平关于新时期国防和军队改革重要论述探析

作为中国人民解放军领导集体核心,邓小平在担任中央军委主席期间,为适应国内外发展形势,提出了一系列事关国防和军队改革的重要理论与实践创新:包括当代战争与和平理论,军事战略、改革创新与国防建设理论等。邓小平国防和军队改革思想是毛泽东军事思想的继承与发展,是中国特色社会主义理论的重要组成部分,更是中国共产党、中国人民解放军的理论财富和精神宝藏。     

军事文化对提升我军队战斗力的影响

文化的力量深深熔铸在民族的生命力、凝聚力和创造力之中。先进的军事文化是军队建设和发展的灵魂和内驱力，是先进社会文化的重要组成部分。随着时代的发展和进步，先进军事文化在现代军事实践活动中发挥着越来越重要的作用，已经成为影响和提高部队战斗力的重要因素．本文主要从三个方面阐述分析了先进军事文化对提高军队战斗力的作用．     

关于国防行政法研究方法的几点思考

当下，国防行政法成为军事法学界研究的一大热点问题。2008年，曾志平申报的“国防行政法”课题被遴选立项为国家社科基金项目。之后，学者们从宪政、军事法在中国特色社会主义法律体系中的地位以及军民融合等多角度对此问题进行了较为深入的讨论，结合学界已有的研究成果，笔者主要从方法的视角谈谈对此问题的认识和看法。     

建立军事行政诉讼制度的理论基础及基本关系

建立具有中国特色的军事行政诉讼制度是一项改革创新和任重道远的工作。这一制度确立的正当性与合理性 ,主要是基于法治论、平衡论、权利相对论等理论 ;研究国家军事机关与国家行政机关的关系 ,国防行为与军事行政行为的关系 ,军内行政法律关系等基本理论问题 ,直接关系到此项制度的建立。     

改革开放三十年的中国军事法制建设

改革开放三十年,中国军事法制建设走过了恢复、奠基和发展三个阶段,在军事立法、军事执法、军事司法、军事法律服务和军事法制宣传教育等方面取得了丰硕成果,也获得了宝贵的经验：军事法制必须始终坚持军魂意识,必须以宪法为根本法律依据,必须着眼于战斗力生成,必须适应时代发展要求,必须把维护军人合法权益作为重要内容。新世纪新阶段,军事法制建设将以科学发展观为指导,全面提高依法治军的质量和水平,有力推进国防和军队建设的进程。