我国现行《国家安全法》名实不副

在《苏州市职业大学学报》2006年第3期发表的《国家安全法的名与实———关于修订我国〈国家安全法〉的一点建议》一文中,国际关系学院国家安全战略研究中心刘跃进指出,我国现行的《中华人民共和国国家安全法》是一部名实不副的法律。他认为,在《国家安全法》的修订中要做到名副其实,一方面要“以实责名”,根据现行《国家安全法》的内容之“实”,以及这些年专家学者关于这部法律修订的意见和建议,把其定“名”为《反间谍法》;另一方面要“以名责实”,根据“国家安全”之“名”,以及当代国家安全现实和国家安全理论研究最新成果,制定一部与名…     

确立系统安全观是应对日益复杂的安全形势的需要

国际关系学院国家安全战略研究中心的刘跃进在《保障国家安全的战略需要》（载《学习时报》2005年4月18日）一文中认为，在日益复杂的国家安全形势下，如何切实保障我国国家安全，已经成为摆在党和政府议事日程上的重大问题，也已经成为人们普遍关注的现实问题。文章指出，从战略高度看，当前必须要全方位认识国家安全问题，确立一种系统的国家安全观，制定真正的国家安全法，形成完整成文的国家安全战略，     

《国家安全法》中的“国家安全”概念

现代"国家安全"概念由美国李普曼于1943年提出,后来不断被修正。我国《无线电器材管理条例》(1955)最早出现国家安全概念,1982年《宪法》对国家安全有明确规定。2014年习近平总书记提出"总体国家安全观"重要思想,丰富了国家安全概念的内涵和外延,细化了国家安全领域。2015年新《国家安全法》确立了总体国家安全观的立法指导思想,兼采"状态说"和"能力说"。在法律层面认知国家安全概念,需要整体理解人民安全、政治安全、经济安全、军事安全、社会安全、文化安全、国际安全等任务,高度重视非传统安全,厘清维护国家安全的职责、保障体系以及公民、组织的义务权利。     

树立综合安全观

军事科学院军队政治工作研究中心2010年1月在《解放军报》发表《论树立综合安全观》一文指出，胡锦涛关于要牢固树立综合安全观念的论述，是适应时代发展对我国国家安全问题的新概括，是对国家安全规律的新认识，是对马克思主义安全观的新发展，也是对国家安全战略的新要求。2010年3月《解放军报》又发表了西安政治学院国家安全与军事战略研究所的《综合安全与和平发展——再论树立综合安全观》一文，再次指出，胡锦涛关于要牢固树立综合安全观念的论述，     

保障中国国家安全的法律体系

在时事出版社2010年4月出版的《2009年中国国家安全概览》第1章中，该章作者吴慧、肖君拥指出，从广义上讲，国家安全法是我国宪法和法律法规中有关国家安全的法制规范的总和。我国《宪法》、《国家安全法》、《刑法》与《刑事诉讼法》、《国防法》、《保守国家秘密法》、《邮政法》、《外国人入境出境管理法》等都规定了国家安全事项。     

对美国新《国家安全战略报告》的评析

甘钧先在《2010年〈美国国家安全战略〉报告评析》（载《现代国际关系》2010年第6期）一文中指出．2010年5月奥巴马政府公布的《美国国家安全战略》报告,虽然表明美国愿意放弃“先发制人”的单边主义行为,转向以“巧实力外交”为主要手段的多边主义外交,但与小布什时期的安全战略报告相比,     

《国家安全法》在香港特别行政区适用的必要性及机制研究

《中华人民共和国香港特别行政区基本法》(以下简称《基本法》)附件三详列了在香港特区适用的全国性法律,并规定附件三所列法律可以按照程序进行增减。实践中,附件三所列法律也曾有过变化1。2015年7月,全国人大常委会通过的新《国家安全法》中明文规定,香港特别行政区有维护国家安全、领土完整统一的义务。根据香港特别行政区的性质和现状,《国家安全法》作为一部旨在维护国家安全、统一的法律,应该在香港特区适用,具有必要性与合法性,符合《中华人民共和国宪法》(以下简称《宪法》)和《基本法》的精神。全国人大可按照《基本法》所规定的程序,将《国家安全法》(部分)列入附件三,由香港特别行政区自行立法实施。     

《中国国家安全战略构想》出版

中国人民解放军国防大学杨毅教授主编的《中国国家安全战略构想》，于2009年6月由时事出版社出版。此书属国防大学战略研究所承担的国家社会科学基金项目《中国国家安全战略理论与安全战略构想》的阶段性成果之一，是国内第一本论述我国国家安全战略构想的重要著作。此书兼顾国家战略的构成要素研究与重要领域研究的统筹。在国家安全战略构成要素方面，从国家地位、国家安全利益与目标、方针与政策、战略能力等方面提出了国家安全战略的构想；在国家安全战略的重要领域方面，则重点涉及了大国关系、     

俄罗斯对国家安全威胁认知的转变

薛兴国在《俄罗斯国家安全战略的演变》（载《军事历史研究》2010年第2期）中指出，2009年5月13日，俄罗斯公布了《2020年前俄罗斯联邦国家安全战略》，以取代1997年、2000年的前两版《俄罗斯联邦国家安全构想》。与前两部《构想》不同，此次公布的《战略》是在世界金融危机背景下形成的，包括经济、     

美国2006年《国家安全战略报告》的亚非战略

在美国2006年版《国家安全战略报告》中,亚非战略是其重要组成部分。《国家安全战略报告》清晰地勾勒出亚非地缘战略(非洲、中东、南亚、中亚和东亚)的具体内涵。强调“先发制人”战略、推进亚非地区民主化战略、打击恐怖主义战略、防止大规模杀伤性武器扩散战略、促进亚非地区经济持续发展战略。2006年版《国家安全战略报告》中的亚非战略体现了国家利益和价值观的现实权衡,理想主义和现实主义并重的理论诉求。     

国家安全观演变中的“由外到内”

中国人民大学国际关系学院博士生任卫东在《国家安全观的演变与重构》（载《人民论坛》2005年第2期）一文中认为，“由外到内”是全球化进程中国家安全观的演变与重构的特点之一。他说，“由外到内”是指国家安全观正在由重视影响国家安全的外部因素向重视内部因素转变。二战以前，以军事力量支撑的国家生存安全构成了国家安全的主要方面。     

影响我国国家安全的内部因素及对策探讨

国家安全包括内和外两个方面,是内部安全与外部安全的统一。影响及威胁、危害国家安全的因素也包括内部因素和外部因素两个方面。对于当前中国国家安全来说,“内忧甚于外患”,保障国家安全的重点不在外部而在内部。建设和谐社会和社会主义新农村是解决威胁我国国家安全之“内忧”的根本途径和手段。此外,还需要全方位认识和研究国家安全问题,确立能够统合内外两方面的系统安全观,制定包括内外两方面的真正的国家安全法和完整成文的国家安全战略,设立能够从对内、对外两个方面领导和管理国家安全事务的权威机构,构建能够包容内外两方面的国家安全理论和国家安全学科。     

俄罗斯国家安全战略演变三阶段

薛兴国在《俄罗斯国家安全战略的演变》（载《军事历史研究》2010年第2期）中指出，俄罗斯建国以后，其国家安全战略围绕大国复兴这一主线，总体上经历了从“消极防御”到“积极防御”再到“战略反攻”的演变过程。2009年5月公布的《2020年前俄罗斯联邦国家安全战略》表明，俄罗斯已经结束过渡时期，     

香港青年国家安全教育的现实意义、现状与路径

《香港特别行政区国家安全法》颁布以来,香港青年的国家安全教育被纳入特区政府的宪制性责任,成为香港国家安全执行机制的重要一环。香港青年国家安全教育的重要性彰显于总体国家安全的客观需要、香港“由治及兴”之刚性保障与香港青年群体内在诉求的辩证统一中。然而,目前香港青年国民教育的施教环境、课程载体与受教客体尚未呈现三位一体宜教学、可实操、易接受的良性生态。基于此,应从全面植根总体国家安全观、贯彻中央治港新方略、协同整合教育资源、激活社会力量、切实解决青年生活困境等方面,实现香港青年国家安全教育的全过程、全方位优化。     

总体国家安全观嵌入《安全风险评估》课程研究

总体国家安全观的提出和内涵外延不断丰富,为我国国家安全工作和国家安全治理提供了指南,而开展大学生国家安全教育是贯彻落实总体国家安全观和凝聚起维护国家安全力量的必要举措。以《安全风险评估》专业课程为例,分析总体国家安全观嵌入大学生专业课程的路径尤为重要,既要分析前提性和必要性,也要阐释可行性和操作性。     

江泽民国家安全战略观

江泽民以面向未来和开辟新世纪的战略家眼光,敏锐把握时代脉搏,提出了新的国家安全战略观站在跨世纪国家利益发展的历史高度,立足于和平共处五项原则,确立新的国家安全观;站在世界战略的高度,在世界普遍安全的战略格局中谋划国家安全;全方位、多领域维护国家安全,赋予国家安全新的内涵;顺应经济全球化趋势,把经济安全提高到关系国家总体安全的战略地位;着眼于跨世纪的挑战和机遇,运用综合手段捍卫国家安全.     

非传统的总体国家安全观

中国官方虽然在世纪之交就已提出了以"互信、互利、平等、协作为核心"的"新安全观",但这一"新安全观"阐述的是对外方安全方面的非传统安全保障途径与措施,而没有涉及内部安全及更广泛的其他传统的和非传统的安全问题,因而是低级形态的非传统安全观,也是低级形态的非传统国家安全观。当超越对外安全和国际安全,综观内外及其他各方面的总体国家安全问题时,中国官方当时及此后一段时间内秉持的依然是传统的国家安全观。与此不同,"以人民安全为宗旨"的"总体国家安全观",不仅在强调国家安全民本性上体现了非传统思维,而且更通过强调"既重视传统安全又重视非传统安全"等多方面的论述,统一了传统安全问题与非传统安全问题两方面的丰富内容,因而是一种高级形态的非传统国家安全观。总体国家安全观既与传统国家安全观相对,又与低级形态的非传统安全观及低级形态的非传统国家安全观不同,体现出对国家安全领域传统与非传统两方面众多问题的全面性、综合性、系统性、辩证性观察、认识和处理,具有系统的非传统思维和丰富的非传统内容。但是,总体国家安全观在论及丰富的非传统国家安全问题时,也论及各种传统国家安全问题。总体国家安全观之所以"非传统",是因为它关注和强调了各种非传统的国家安全问题;总体国家安全观之所以"总体",是因为它兼顾了传统与非传统两方面国家安全问题;总体国家安全观之所以"高级",是因为它用非传统思维统合了传统与非传统两方面的国家安全问题。因此,我们要重视总体国家安全观阐述的各种传统国家安全问题,更要重视总体国家安全观阐述的各种非传统国家安全问题;要全面兼顾总体国家安全观对传统与非传统两个方面国家安全问题的论述,更要重点研究总体国家安全观中涉及的各种过去长期没有受到足够重视的非传统内容;要重视总体国家安全观包括的各种非传统国家安全内容,更要重视总体国家安全观内含的非传统安全思维。     

把安全发展贯穿云南高质量发展各领域和全过程

党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》明确了到二○三五年基本实现社会主义现代化,提出统筹发展和安全,建设更高水平的平安中国。坚持总体国家安全观,实施国家安全战略,维护和塑造国家安全,统筹传统安全和非传统安全,把安全发展贯穿国家发展各领域和全过程,防范和化解影响我国现代化进程的各种风险,筑牢国家安全屏障。这对今后云南发展提出了明确要求、作出部署,是发展的科学指南和根本遵循。     

美国“国家安全国家”的创生

在发表于《史学月刊》2010年第1期的《美国“国家安全国家”的创生》一文中，作者牛可认为，1940年代中期至1950年代末，冷战对美国国家构建产生了重大深远的影响：一种全新的现代美国国家形态——“国家安全国家”（national security state）——在“为总体冷战而进行总体准备”的过程中被塑造出来。国家安全国家构成对美国主流政治传统的重大偏离，其创生、扩张和演进是冷战时期美国国家构建和总体政治变迁的重要方面。它不仅涉及联邦政府组织体制和对外政策决策程序的重组，也涉及国家和社会关系的重构。     

《2006年美国国家安全战略报告》解析

《国家安全战略报告》是美国政府行政当局重要的战略性文件,对美国政府的外交、军事、安全领域的政策措施有很大影响力。通过解读美国国家安全战略报告,我们可以从一定程度上了解美国外交政策的战略走向。《2006年美国国家安全战略报告》的出台,为我们了解小布什政府未来的外交政策走向,提供了一个观测窗口。