全过程人民民主与少先队组织建设融合路径构建

全面践行和发展全过程人民民主需要人民民主素养的普遍提升,少先队作为少年儿童学习中国特色社会主义和共产主义的学校,在民主启蒙教育方面发挥着重要作用。全过程人民民主与少先队组织建设的融合兼具必要性和可行性,全过程人民民主为少先队的组织建设指明发展方向,少先队组织是全过程人民民主的重要实践场域,二者融合是推动国家民主化进程、促进少先队组织建设改革创新的时代之需,故从文化、制度、活动三个维度构建融合的实践路径。     

发展全过程人民民主必须坚持党的领导

全过程人民民主是社会主义民主新形态,具有鲜明的中国风格、中国特色、中国气派。党的领导是实现全过程人民民主有序发展的根本保证,这归根结底是由我们党的性质宗旨决定的。党的领导确保了全过程人民民主的发展方向、制度建立、实践参与、法治基础等。实践表明,我们党所领导的全过程人民民主能够充分调动人民积极性,为世界各国特别是发展中国家探索民主政治发展道路贡献了中国智慧和中国方案。     

全过程人民民主：意义、实践与发展路向

党的二十大报告要求“发展全过程人民民主,保障人民当家作主”[1],指出“人民民主是社会主义的生命,是全面建设社会主义现代化国家的应有之义”[2],为我国社会主义民主政治建设提供了重要遵循、擘画了发展蓝图。全过程人民民主理念内涵丰富、意义重大。发展全过程人民民主,必须全面贯彻落实党的二十大重大决策部署,加强人民当家作主制度保障、全面发展协商民主、积极发展基层民主、巩固和发展最广泛的爱国统一战线,把人民当家作主具体地、现实地落实到党和国家工作各方面全过程。     

全过程人民民主理论探源

研究全过程人民民主需要坚持大历史观。马克思、恩格斯创立的民主政治建设理论是全过程人民民主的深厚理论基础,主要体现在“：过程的集合体”辩证法思想要求把各阶段的民主结合成一个大的整体,从客观规律高度揭示人民民主发展趋势;全国人民代表大会是我国最高国家权力机关,体现了恩格斯揭示的人民拥有决定的权力的人类民主基本特点;工人革命第一步争取普选权的思想为实现全过程人民民主明确选举民主重点任务,我们党历来重视普选权问题,并在新的历史条件下进行了继承和发展;巴黎公社和俄国苏维埃的民主实践对我国建立无产阶级专政的国家政权产生深刻影响,为全过程人民民主奠定国家制度基础。     

全过程人民民主的要素与结构

全过程人民民主是全链条、全覆盖、全方位的民主,其中蕴含着民主主体、客体、程序等要素,形成完整的结构。全链条是指由民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督形成的复合程序,保证了全过程人民民主的程序完整性。全过程人民民主的客体既包括政治、经济、文化、社会、生态等各领域,又包括国家、社会、群众等各个层次,是全覆盖的民主。全方位民主以党委、人大、政府、政协等四套班子为依托,将民主贯穿在党和国家机关的工作之中,是全方位的民主。对全过程人民民主要素与结构的进一步认识应该从实践出发,满足理论饱和性的要求。     

全过程人民民主的法治保障研究

一、全过程人民民主的宪法保障,(一)全过程人民民主的宪法确认宪法是体现人民当家作主的根本大法,确认和体现了中国特色社会主义政治发展道路的核心思想、主体内容、基本要求,为发展全过程人民民主提供了根本法治保障。宪法规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民”“人民依照法律规定,通过各种途径和形式,管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务。”这一规定为全过程人民民主提供了宪法依据,是全过程人民民主法治保障得以实现的前提。     

共同富裕：全过程人民民主的坚实基础

全过程人民民主之所以能够超越西方的民主,就在于其“全链条、全方位、全覆盖”的制度形态。追求共同富裕的实践,为全过程人民民主提供了坚实的物质基础、实践空间、治理场域和有效工具。纵观古今,民主的形态和质量与社会的共同富裕程度高度相关。偏离共同富裕会导致民主“全链条”脱实向虚、民主过程“全方位”对抗以及民主沦为“全覆盖”转移矛盾的工具。进一步夯实全过程人民民主的基础需要扎实推进共同富裕：始终围绕人民群众对美好生活的向往而奋斗,将全过程人民民主落实到民生全过程之中;坚决防止两极分化并构建“橄榄型”分配结构,保障全过程人民民主全方位有序运转;实现物质生活和精神生活共同富裕全覆盖,防止不良价值倾向的干扰。     

新时代全过程人民民主研究综述

全过程人民民主的提出具有鲜明的问题意识和强烈的现实针对性,近年来受到学界广泛关注。现有研究成果从全过程人民民主是什么、从哪里来、为何重要以及如何发展四个层面出发,重点围绕理论渊源、历史进程、制度程序、实现路径及独特价值等方面进行论述,取得了一系列丰硕成果,但也存在一定的薄弱环节。在今后的深入拓展研究中,还需要进一步夯实基础理论、拓宽研究领域,丰富实证性研究、开展差异性研究,进一步丰富全过程人民民主的“整体性”和“时代性”。     

习近平法治思想对发展全过程人民民主的理论意义、实践要求及推进路径

习近平法治思想从政理、法理和学理层面对马克思主义法治理论进行了多维创新,为实现全过程人民民主高质量发展提供了思想指引与理论支持。习近平法治思想为发展全过程人民民主明确了根本性政治原则、奠定了系统性法治思维、筑牢了长期性制度保障,在实践中发展全过程人民民主应坚持党的领导、坚持和完善人民当家作主的宪法制度体系、全面落实国家尊重和保障人权的宪法原则,即全面贯彻实施宪法。宪法商谈是全面贯彻实施宪法的理论模型与实践路径,对发展全过程人民民主具有重要的规范价值。在习近平法治思想引领下发展全过程人民民主,应以人民代表大会制度为中心,以宪法商谈建制化路径充分发挥人大代表密切联系人民群众的作用,构建多领域多层次多元化的宪法商谈形式,培养公民的观念性宪法世界。     

协商民主在发展全过程人民民主中的独有优势——以广东省汕尾市为例

协商民主是中国社会主义民主政治中独特的、独有的、独到的民主形式,彰显了全过程人民民主的鲜明特色,体现了全过程人民民主的实质内涵,践行着全过程人民民主的治理要求。以广东省汕尾市红海西路市政综合改造建设工程为例,此工程从1988年建市初期就开始规划,却直到2016年才得以正式启动,2018年全线通车,耗时30年。事缓则圆,此事充分彰显了协商民主在发展全过程人民民主中的独有优势。新时代在协商民主中要坚持党的领导、健全制度建设、增强履职能力、完善协商体系,以此充分发挥协商民主在发展全过程人民民主中的独有优势。     

民主集中制视域下发展全过程人民民主的逻辑进路

全过程人民民主是新时代中国特色民主现代化的时代创新,它将人民民主的理论内涵和实践形式有机融合,是实现人民当家作主的创新性实践。从事物发展的内在逻辑规律来看,全过程人民民主理念和民主集中制思想深度耦合,是民主集中制时代运演的最新成果,是中国式民主政治的新形态。在政治实践中构建发展全过程人民民主的实现机制,必须以党的领导为统领,着力构建起人民当家作主制度体系,建立健全依法治国制度。只有这样,才能夯实发展全过程人民民主的政治根基、制度根基和法律根基,全过程人民民主的思想理念才能迸发出移山倒海的时代伟力,引领中国特色社会主义民主建设踔厉奋发,擘画壮美篇章。     

全过程人民民主的人民逻辑:根本旨归、实践遵循与价值评判主体

人民利益至上作为全过程人民民主的根本旨归,是民主缘起、国家性质、民本思想共同作用的必然结果。人民立场作为全过程人民民主的实践遵循,内嵌于全链条参与过程、全覆盖参与主体、全方位参与内容的民主运行中。人民群众作为全过程人民民主价值评判的主体,是由马克思主义唯物史观、党的优良传统以及实践出真知的认识论所共同决定的。     

数智协商民主：全过程人民民主的新形态

全过程人民民主既是社会主义民主政治的鲜明特点,也是进一步推进中国政治发展的重要目标。作为社会主义民主政治的特有形式和独特优势,协商民主很好地体现了全过程人民民主的核心要义和特点,在发展全过程人民民主中具有独特的功能和不可替代的制度优势,展现了中国民主的深厚现实基础和广阔发展前景。大数据、人工智能、区块链等信息技术的发展,为创新数智协商民主提供了可能：“云场景”融合协商民主参与空间,“云传播”整合协商对话传导形态,“云知识”激发协商主体认知潜能,这些要素都为数智协商民主提供了新的技术基础。数智协商民主从全链条角度畅通了全过程人民民主的传导渠道,从全方位角度拓展了全过程人民民主的参与空间,从全覆盖角度提升了全过程人民民主的治理效度。数智协商民主的建构与发展,需要及时回应数智技术带来的风险挑战,加强数智协商民主的制度保障、技术保障,建立健全数智协商民主的配套体系,面向社会培养数智协商能力与协商文化。     

发展全过程人民民主 推动地方人大工作高质量发展

党的二十大报告深刻阐释发展全过程人民民主、全面依法治国的丰富内涵,为新时代新征程坚持和完善人民代表大会制度,推进人大工作高质量发展提供了根本遵循。淮北市人大常委会把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,始终坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一,忠实履行宪法法律赋予的各项职权,奋力书写全过程人民民主实践的淮北篇章。     

全过程人民民主的要素与结构北大核心CSSCI

全过程人民民主是全链条、全覆盖、全方位的民主,其中蕴含着民主主体、客体、程序等要素,形成完整的结构。全链条是指由民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督形成的复合程序,保证了全过程人民民主的程序完整性。全过程人民民主的客体既包括政治、经济、文化、社会、生态等各领域,又包括国家、社会、群众等各个层次,是全覆盖的民主。全方位民主以党委、人大、政府、政协等四套班子为依托,将民主贯穿在党和国家机关的工作之中,是全方位的民主。对全过程人民民主要素与结构的进一步认识应该从实践出发,满足理论饱和性的要求。     

全过程人民民主的显著优势

全过程人民民主形成和发展于马克思主义关于人的自由全面发展的理论和实践探索之中,是马克思主义民主学说在当代中国的理念传承,是以人民为中心的发展思想在民主政治领域的具体反映。全过程人民民主与资本主义民主有根本性的区别,具有民主主体的广泛性、民主实践的真实性、民主效果的管用性等鲜明特征。全过程人民民主总结了中国民主发展经验,激发了中国民主的生机活力,朝着更加成熟更加定型的方向不断发展,开辟了充满自信的中国民主道路。     

全过程人民民主与民心政治

社会主义民主是全过程人民民主。全过程人民民主是民主的价值与权利在中国的真正实现。全过程人民民主的过程是人民民主的制度化过程,是人民民主不断深入且全面落实的过程。民心政治是全过程人民民主过程的内在信仰、规范、主线。民心政治是坚持中国共产党领导、人民民主、依法治国的内在驱动力。民心是最大的政治是全过程人民民主的本质。全过程人民民主是民心是最大的政治的最好呈现。     

全过程人民民主：时代意蕴、内生禀赋与发展向度

全过程人民民主作为中国特色社会主义民主政治发展的新样态,构成新时代现代化国家建设目标的重要范畴。基于此,全过程人民民主在实现形态、覆盖内容、运作技术与参与主体等方面具有新的时代意蕴,能够更好地契合现代化国家建设的制度需要。同时,基于全过程人民民主的内生禀赋,全面发展全过程人民民主,就需要在价值—政治—制度—技术四个维度上均衡着力,进而助力现代化国家愿景的实现。     

从历史、理论与现实三重维度解读全过程人民民主的比较优势

当代西方民主的弊端逐渐显露,与此同时,中国的全过程人民民主正以崭新的姿态蓬勃发展,文章从三个维度分析其与西式民主相较的比较优势。在历史维度上,西式民主不断异化,背离了民主设计的初衷,全过程人民民主经历了中国共产党的百年探索而日臻完善,是全体中国人民的选择,符合历史发展的规律;在理论维度上,全过程人民民主超越了西式民主的资本本位局限性,坚持了马克思主义的人民主体论,坚持走群众路线;在实践维度上,全过程人民民主克服了西式民主短期性、竞争性、低效性的弊端,建立了长期、协同、高效的民主运行机制,在实际运行中切实保障人民的权利。总体来说,全过程人民民主以它自身的优越性,从三个维度冲破了西式民主的桎梏,对推动人类社会民主发展有重要意义。     

全过程人民民主的价值意蕴、结构形态与实践要旨

党的二十大报告深刻阐明新时代新征程发展全过程人民民主的工作总纲,为发展新时代中国特色社会主义民主政治指明了方向。全过程人民民主是中国共产党领导人民百余年奋斗创造的重大民主政治成果,也是中国特色社会主义民主政治发展的必然结果,塑造了更具科学性、真实性、全面性的民主制度。全过程人民民主秉持党的领导、人民主体、依法治国、中国道路等重要原则,构建了层次衔接、立体贯通、整体联动的结构形态。在民主实践过程中,要准确把握全过程人民民主的科学内涵,从全过程人民民主的运行闭环、有效统合、全面贯通、系统检验等方面全方位进行构建和塑成,从而更好地以全过程人民民主推动中华民族伟大复兴的实现。