异地商会:寻求地方政府与异地企业的良性互动——基于公民社会理论的探讨

异地商会作为公民社会组织的组成部分之一,在当今中国,不论是要求发展的地方政府,还是寻求利润的异地企业,异地商会的发展对二者都具有重大现实意义。以公民社会理论为理论视角,以异地商会的生发机制为出发点,重点阐述了异地商会能够使地方政府和异地商会实现良性互动的理论和现实依据。     

异地商会:寻求地方政府与异地企业的良性互动——基于公民社会理论的探讨

异地商会作为公民社会组织的组成部分之一,在当今中国,不论是要求发展的地方政府,还是寻求利润的异地企业,异地商会的发展对二者都具有重大现实意义.以公民社会理论为理论视角,以异地商会的生发机制为出发点,重点阐述了异地商会能够使地方政府和异地商会实现良性互动的理论和现实依据.     

内蒙古召开异地商会联系会议

内蒙古自治区党委统战部召开各异地商会负责人会议,就所主管的异地商会联系制度征求意见。自治区党委统战部副部长杨继业出席会议并讲话。杨继业指出,随着改革开放和经济社会的不断发展,异地商会组织蓬勃兴起,影响和作用日益显现,建立和完善统战部与异地商会工作联系机制势在必行。各异地商会要认清肩负的责任,切实履行职能,发挥好桥梁纽带作用,不断推进商会工作的制度化、程序化和规范化;要增强法治观念,在宪法、法律、法规和国家政策的框架内,依据章程开展活动;要加强服务,为会员单位提供更多的帮助,     

政府对商会发展的管制及其改革取向

本文从政府管制的角度分析了我国商会的生成发展状况,认为我国政府严格的管制严重制约着我国商会组织体系的完善.为此,本文从改革商会的产生机制、建立商会的退出机制、善用对商会的监督机制和找准改革突破口入手,提出政府对商会管制的改革取向.具体说,主要包括使双重管理体制过渡到单一核准登记制;允许一业多会、公平竞争;先发展、再立法、后授权;把握反倾销浪潮的契机.     

广东行业协会商会改革与发展探析

近年广东行业协会商会发展迅速,但也存在不少问题。要进一步加快行业商会协会的发展,应采取转变政府职能,充分发挥行业组织的作用;改革政府管理体制,增强行业协会商会的民间性;加快制定促进行业协会商会健康发展的地方性法规;加强行业协会商会自身建设;提高参政议政水平等对策。     

福建：出台全国第一个异地商会工作指导意见

日前,福建省委统战部、福建省工商联制定的《关于加强异地福建商会工作的若干意见》由全国异地福建商会工作会议通过。该“若干意见”是异地福建商会成立30多年来的第一个指导异地商会发展的意见,也是“十二五”开局之年全国第一个指导异地商会工作的意见。“若干意见”认真贯彻了《中共中央、国务院关于加强新形势下工商联工作的意见》精神,明确了异地商会工作的指导思想和总体要求,规范了异地商会的性质、宗旨和职能,提出了异地商会建设应把握的原则,强调了加强异地商会工作的指导。     

山东省民政厅关于印发《山东省异地商会管理办法》的通知

<正>SDPR-2014-0110011鲁民[2014]99号各市、县(市、区)民政局:现将《山东省异地商会管理办法》印发给你们,请认真遵照执行。山东省民政厅2014年12月22日山东省异地商会管理办法第一章总则第一条为了加强异地商会的规范管理,促进异地商会健康发展,充分发挥异地商会在山东经济社会发展中的积极作用,制定本办法。第二条本办法所称的异地商会,是指由同一原籍地的外来投资企业和民办非企业单位在注册登记地依法自愿发起组     

德国政府与商会的运作关系

德国的商会已有百年历史，这里主要介绍德国商会体系的法律形式、商会与政府的关系、商会工作等有关问题。 　　一、在德国，政府是如何支持商会的 ?　　首先，政府负责商会的依法建立。德国有两大商会组织：德国工商大会和德国中小企业联合总会。他们都是依据联邦法律建立的公法法人。政府考虑到建立商会的必要性和可行性，就给予立法、设置框架条件使它能履行其职务。例如中小企业商会依据的法律就有中小企业商会条例和工商会临时调整法。法律规定每个企业主、每个工商经营者都是商会会员。这是德国商会的典型特征。为什么要推行法律强制…     

民间商会的发展与政府职能转变

民间商会作为公民社会组织的一支重要力量,对政府尤其是地方政府治理产生了重要影响。发达国家以及我国商会先发地区的经验为我们改善民间商会在地方治理体系中的作用提供了借鉴。我们必须进一步推进政府职能转变,提高民间商会自身的素质,加快制定商会法,努力形成民间商会与地方政府之间的良性互动机制。     

商会调解:社会管理内容与形式的创新

加强和创新社会管理,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,是中共中央、国务院针对我国社会管理工作面临的新情况新问题提出的新要求.商会,是创新社会管理的重要单元,在社会协同、公众参与两个环节中发挥着独特作用. 随着义乌市商贸业持续繁荣发展,商会、协会组织在义乌市得到蓬勃发展,仅归口义乌市工商联管理的基层商会、异地商会、行业协会共64个,会员1.7万多人.商会会员与会员之间、商会会员与企业员工之间、商会会员与其他企业之间在日常的经济活动中不可避免的出现矛盾纠纷.本着维护各方利益,消除矛盾纠纷的原则,在基层商会、行业协会、异地商会中开展人民调解工作探索和实践,取得了一些成效.     

试论我国地方政府的行政执法责任制

我国地方政府的行政执法责任制在内在制度和外在体制等方面存在着较大的缺陷 ,其原因在于认识不到位 ,工作不规范 ,保障力不强 ,评议考核制的设计和实行不完善 ,基础工作还不够扎实。完善地方政府行政执法责任制 ,应加强行政执法责任制的法理和工作原理研究 ,健全行政执法责任制的规范内容和具体制度 ,完善行政执法责任制的规范形式     

论加强行政执法责任制中的公民权保障

行政执法是政府部门的重要工作,在行政执法的过程中,政府行政权力与公民权利处于势力不对等的状况之下,没有权力制约的行政执法常常会侵害公民权利。行政执法责任制是政府部门规范行政执法,建立责任政府的基础,也是政府行政管理工作的一种管理制度,这种制度是对行政执法权力的制约机制,对加强行政执法责任制中公民权的保障有非常重要的意义。该文在分析行政执法责任制中行政权力与公民权利的关系基础上,就如何加强行政执法责任制中的公民权利保障提出了相应的观点。     

影响农村法律秩序实现的因素分析——以周口平坟事件为例

改革开放以后,农村社会在经历了联产承包责任制的推行、土地改革的实施和农业税的废除后,逐渐由"熟人社会"向"半熟人社会"转变。在这个转变中,法律与社会的关系也发生了微妙的变化,法律逐渐成为规范社会的主要力量。但是,法律并没有在任何由其规范的社会环境内实现法律秩序,周口平坟事件就是一个典型的例证。影响农村法律秩序的形成有内在和外在因素,政府在行政活动中应充分考虑到各种内外因素。     

构建辽宁省基层法治政府的指标体系

当前,辽宁省各基层政府在政务公开、依法行政等方面做了大量的基础性工作,但是在全面建设法治政府方面还没有完整的、系统化的指标体系,一定程度上影响了辽宁省基层法治政府建设的进程。建立科学有效的指标体系,是法治政府建设的关键环节和核心价值,是有步骤地推进法治政府创建活动的重要手段。笔者结合辽宁省基层政府法治建设的实际情况,从构建基层法治政府指标体系的实践意义、基本内容、运用与保证措施三方面出发,旨在抛砖引玉,推动对这一命题的深入研究与探讨。     

论公安边防部队领导干部问责制的完善

公安边防部队领导干部问责以提高领导干部的责任意识和法治意识、预防事故为目标,已逐渐走上了法制化轨道,它相对于地方党政领导干部问责制有其特殊之处。因而有必要在借鉴地方党政领导干部问责制相关研究的同时,根据公安边防部队自身特点寻找出更为合适的完善措施。     

我国电子政务立法问题的思考

随着信息化的发展,电子政务立法已成为我国法制建设中的重要组成部分。我国电子政务立法虽取得了一定成绩,但也普遍存在无纲领性立法、无确定立法规则、无有效的立法评价及监督机制等问题。对此,应在借鉴他国已有经验的基础上,立足我国国情,有针对性地实施“立法先行”原则,逐步完善我国政务立法,促进我国法制事业健康发展。     

电子政务与制度创新互为因果超循环规律分析

本文依据超循环系统方法论,分析并论证了电子政务与制度创新互为因果关系的演化规律,认为在这种演化中潜藏着一种特质运动规律:互为因果超循环。首先,从微观层面分析,电子政务与制度创新互为因果反应循环是构成其互为因果超循环的基本单元,其互为因果催化循环又是构成其互为因果超循环的"生成元";其次,从宏观层面分析,电子政务与制度创新互为因果超循环主要表现为三种互为因果超循环效应,即互为因果超循环积累效应、互为因果超循环扩散效应和互为因果超循环回波效应;最后,本文提出从建立法治环境、坚持自然理性、遵守实用逻辑三个方面来培育其互为因果超循环生长机制。     

关于进一步完善公务员制度的思考

新时代对我国公务员制度提出了新的要求 ,客观上要求进一步完善公务员制度。而我国现行公务员制度存在一些亟待解决的问题,如历史局限性、与时代发展的不适应性、机制的不完整性等等。文章就此提出要在激励机制、监督机制、信息反馈机制三个方面加以建立健全和完善     

论行政执法错案内部处理机制的有限性——以有关规章的规定为分析对象

我国现行行政执法错案内部处理机制在理论基础上是种无奈的选择,在内部处理主体和对象上做了不完善、不周延的规定,在内部处理的程序上淡化了对相对人或公众参与机制和被处理人权利保障机制的设计。应正视该内部处理机制的缺陷,寻求相应的解决对策,实现制度与机制上的超越。     

论刑事侦查执法中的内部监督

刑事侦查执法队伍庞大、执法工作范围广泛,需要有强有力的执法监督制度加以约束。健全及加强刑事侦查执法的内部监督机制,成为了亟待解决的课题。文章围绕公安机关刑事侦查执法的内部监督问题进行研究,阐明了我国刑事侦查执法内部监督的必要性,分析了其运行现状及存在缺陷,并就日常监督发现的问题有针对性地提出了解决办法,以期为公安机关刑事侦查执法内部监督工作提供必要的理论依据。