警惕权力监管缺失——对一起原国企领导人员腐败案件的反思

曾有一种说法叫“高薪养廉”，这种说法在某些国企高管优厚的薪酬待遇上表现得特别明显，但事实并非如此。在权力监管缺失的背景下，少数拿着高薪的国企高管仍经不住诱惑，走上贪污受贿的犯罪之路。“云铜”原料公司原副总经理札尧明就是一个反面典型。     

国有企业不合理薪酬的危害及原因探究

国企薪酬是当下颇受关注的热点问题,国有企业目前的薪酬分配方式并未完全体现我国宪法确立的按劳分配原则,国企畸高的薪酬进一步拉大了国民收入差距,造成了分配不公的事实。国企薪酬问题的原因在于以市场化为核心的国有企业改革进行的并不彻底,国有企业尚未实现完全市场化经营,高额薪酬主要获得群体的企业高管人员并非由市场竞争产生,同时,国有企业监管模式的分散以及主管部门自身角色定位的模糊,导致政府公权力对国有企业监管的失效甚至异化。     

为何“官员一说月薪,老百姓都笑了”

国资委主任李荣融日前回应央企高管天价薪酬时称,即将公布的国企高管薪酬规定将确保高管和职工收入相适应。李荣融还透露,国资委的职工收入也不高,自己一个月的收入大概是1万元。如果交完税,到手的不超过1万,国资委的处长们每月收入约3000多块钱。(《北京晨报》)     

欧洲如何限制国企高管薪酬

芬兰政府规范国企高管薪酬的主要办法就是由内阁经济政策委员会出台指导原则。指导原则规定，基本工资要依据国有公司的总体薪酬情况制定，其他几部分薪酬以基本工资为基准按比例发放。其中，利润报酬不得超过基本工资的40％，鼓励性分红不得超过基本工资的100％，总收入（不包括附加退休金在内）不得超过基本工资的240％。     

由“限薪令”引发的关于社会公平的思考

国企高管“天价薪酬”引发了民众的强烈不满,于是中央财政部下发了关于国有金融机构高管人员薪酬分配的有关规定,此举在一定程度上遏止了贫富分化,促进了社会公平。但关乎社会公平还有很远的路要走,就此笔者谈谈管见,以期引起有识之士的重视和思考。     

资讯快递

1焦点国务院拟管控金融国企高管薪酬记者日前获悉,由人力资源和社会保障部制定,一项旨在进一步规范所有国有企业负责人薪酬问题的政策文件已基本完成,现处于征求相关部委意见阶     

经济政策导读

上情下达人力资源和社会保障部:规范国企负责人薪酬遵循五原则人力资源和社会保障部副部长胡晓义日前表示,规范国企负责人薪酬将遵循五个原则。这五个原则是:第一,市场调节和政府监管相结合,不能错位;第二,激励功能和约束机制相统一,不能偏废;第三,短期的激励和长期的激励相兼顾,不能近视;第四,高管人员的薪酬增长和职工工资的增长相协调,不能悬殊;第五,完善薪酬制度与规范补充保险、职务消费等相配套,不能单一。规范国有企业负责人薪酬,具体     

对话：从经济学原理看国企高管监管

国企高管监管难题涉及深层次的制度原因，既有行政行为方式与市场经济规则之间的冲突，也有公共权力（资源）与私利动机（冲动）之间的矛盾。 如何破解国企高管的监管难题，需要从完善制度建设、促进信息公开以及提高管理者自身素质等方面提供配套改革。本刊记者就此采访了清华大学廉政与治理研究中心主任任建明——     

国企薪酬改革,“上面动了,下面没动”

正近日,有媒体从48家央企年报中梳理上市央企的总经理、总裁等高管的薪酬,发现高管薪酬同比下降的有18家,此外,上市央企高管的年薪差距颇大,去年收入最高者和最低者的薪酬相差约600万元。中国人民大学教授刘昕表示,高管薪酬差距悬殊,说明央企薪酬改革取得了一定成效,遵循了按企业经营绩效和     

青岛市实施引进海外高端人才“300计划”

美国财政部官员10月21日透露，七家政府救助企业共175名高管今年的总薪酬将被大幅削减，平均降幅达50％。美国国际集团金融部门受打击最重，其高管平均薪酬不得超过20万美元，还不得接受股权激励。这一政治意味浓厚的举措引起一些民主党议员叫好，不过专家普遍对其效果表示怀疑：因为限薪措施不适用于大多数银行，即使是受影响的企业，也有办法暗渡陈仓。     

国企职工薪酬调查首次纳入工资外收入

国务院国资委日前启动国企职工薪酬调查，调查内容首次纳入职工工资外收入情况，包括职工福利性收入、补充医疗保险费、住房公积金、各类商业保险等。此次调查增加了对隐性收入的摸底，表明国资委对国企薪酬的管控由单一的工资管理向全面薪酬管理的方向转变，有助于有的放矢地推动下一步国企收入分配改革。     

国企反腐风暴持续，这些环节和问题要紧盯

正这些天,国企反腐动作不断,既有中央纪委国家监委深夜打虎,也出现了一天之内三名国企高管被问责的现象,且所查处的多件国企高管案案情复杂、性质严重、涉案金额巨大。除了副部级高官、原中国船舶重工集团有限公司党组书记、董事长胡问鸣被查外,5月19日,更是有三名国企高管被密集查处,包括陕西延长石油(集团)有限责任公司副总经理袁海科、黔南农业投资发展有限责任公司副总经理黄俊涉、云南省能源投资集团有限公司副总裁罗永隆均涉嫌     

中船集团高管带头降薪30%

受经济大环境影响,国内多家央企2012年业绩不佳,而此时,央企高薪酬问题更凸显出来。甚至有市场人指责:"为何央企在2012年业绩下滑的同时,高管的薪酬却在上长?"而近期,国务院国资委传出的中船集团高管主动降薪30%的消息打破了去年央企高管薪酬只长不降的传言。中船集团高管带头主动降薪的行为也受到了国务院国资委副主任、党委副书记黄淑和的公开表扬。     

政府干预与国有企业高管薪酬激励有效性:制度背景与传导机制

国有企业分类改革要求竞争性行业国有企业建立市场化薪酬制度,完善高管薪酬激励机制。高管薪酬激励是公司治理的重要内容,有助于缓解所有者与管理者间的利益冲突,确保企业实现利益最大化的经营目标。当高管薪酬激励对公司业绩存在正向促进作用时,表明薪酬激励是有效的。在我国特殊制度背景下,高管薪酬激励作用的发挥受到政府干预的影响:一方面,政府为实现政治目标存在干预国有企业经营的动机;另一方面,政府通过提供补贴迫使国有企业承担冗员负担,从而导致业绩损失,进而降低高管薪酬与业绩相关性。实证结果表明,在政府干预—冗员负担—高管薪酬激励这一传导机制下,竞争性行业国有企业由于政府干预确实承担了冗员负担,且冗员负担削弱了高管薪酬激励的有效性。新一轮国企改革正强力推进,竞争性行业国有企业改革是改革的核心,应注重厘清政企关系,减少政府过度干预;剥离社会性负担,加速社保体系全面构建;健全政府补贴审批流程,营造公平竞争环境;设计市场化高管薪酬契约,完善薪酬激励机制。     

剖析国有企业薪酬制度的改革

国企负责人的薪酬,不仅仅是一个分配问题,实质上是国有企业改革中的重要一环,必须放到国企改革的大背景下进行认识,并与国企改革和建立现代企业制度同步推进。当前国企负责人薪酬中存在的问题,只有在深化国企改革的过程中才能得到解决。国企负责人的薪酬问题历来是社会舆论的焦点。今年,温家宝总理在两会记者招待会上回答有关国企薪酬问题时,明确提出要对国企的高薪进行限制。但是为什么要进行限制和怎样限制,都需要进一步探讨。     

对话:从经济学原理看国企高管监管

<正>国企高管监管难题涉及深层次的制度原因,既有行政行为方式与市场经济规则之间的冲突,也有公共权力(资源)与私利动机(冲动)之间的矛盾。如何破解国企高管的监管难题,需要从完善制度建设、促进信息公开以及提高管理者自身素质等方面提供配套改革。本刊记者就此采访了清华大学廉政与治理研究中心主任任建明——     

资讯

本刊文章影响国企职务消费改革进程 本刊今年第11期专题策划《国企高管三大关键词》,针对国企高管的高薪水、高福利和行权边界,分析了国企离真正市场化的距离,引起各界广泛关注．不少媒体更陆续做出相关报道。国务院国资委纪委书记贾福兴在目前指出,中央企业领导人员今后将严格执行职务消费制度,职务消费的情况耍向职工公开,透明运行。     

管住国企职务消费这只“硕鼠”

国企职务消费是指国有企业管理人员履行工作职责时．发生的由企业承担的消费性支出。国企高管职务消费的水到底有多深．这只“硕鼠”有多大．局外人很难摸清楚．只能据一些业已公开的资料作一些大致猜想：原中石化总经理陈同海，     

管住国企职务消费这只“硕鼠”

国企职务消费是指国有企业管理人员履行工作职责时．发生的由企业承担的消费性支出。国企高管职务消费的水到底有多深．这只“硕鼠”有多大．局外人很难摸清楚．只能据一些业已公开的资料作一些大致猜想：原中石化总经理陈同海，     

资讯

<正>本刊文章影响国企职务消费改革进程本刊今年第11期专题策划《国企高管三大关键词》,针对国企高管的高薪水、高福利和行权边界,分析了国企离真正市场化的距离,引起各界广泛关注,不少媒体更陆续做出相关报道。国务院国资委纪委书记贾福兴在日前指出,中央企业领导人员今后将严格执行职务消费制度,职务消费的情况要向职工公开,透明运行。