贯彻落实科学发展观的制度保障

制度具有根本性、全局性、稳定性和长期性。贯彻落实科学发展观的关键在于要有一系列配套制度作为保障。当前,贯彻落实科学发展观最迫切需要的是制定完善理论学习制度,改革完善党的领导制度,建立完善干部政绩考核制度,健全完善科学民主决策制度以及深化行政管理体制改革。     

构建有利于科学发展观贯彻落实的财税体制探析

财税体制对于保障科学发展观贯彻落实具有基础性的作用，但现行的财政体制还存在与贯彻落实科学发展观不相适应的地方，主要表现为：税收挤压居民收入，制约消费需求扩大；转移支付制度不完善，难以促进区域协调发展；财政支出结构不合理，导致经济社会发展严重失衡。要保证发展观贯彻落实就需要构建与科学发展观相适应的财政体制，包括确定合理适中的宏观税负水平；构建科学完善的财政转移支付体制；优化财政支出结构等。     

从干部制度上保障科学发展观贯彻落实

完善干部制度，是贯彻落实科学发展观的一个带有根本性、全局性的问题。当前，干部制度建设的着力点，就是要以教育培训制度建设提高干部贯彻落实科学发展观的思想认识；以综合考评制度建设引领干部将科学发展观的基本要求落到实处；以监督监察制度建设敦促干部用科学发展观规范自己的工作。     

高校统一战线科学发展的范式研究

高校统一战线的科学发展是在统战工作中贯彻落实科学发展观的必然结果。本文从发展范式的角度勾画了高校统一战线科学发展的表现形式，即高校统一战线以共同价值取向、基本思维方式、根本理念归属等思想为先导，从内外两个部分寻找动力，充分发挥其服务发展、政治参与、资源整合等主要功能，并通过统战成员能力、统战理论研究、统战制度完善和统战活动创新等具体目标体现出来。     

论事业单位内部控制制度的创新——基于科学发展观视角

本文从贯彻落实科学发展明的视角，阐述创新事业单位内部控制制度的重要性，探索内部控制观念、制度和技术手段创新，建立健全适合事业单位的内部控制管理制度。     

抓住新型农业经营体系中的核心问题

党的十八大强调，“坚持和完善农村基本经营制度……发展农民专业合作和股份合作，培育新型经营主体，发展多种形式规模经营，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。”近期发布的2013年中央一号文件对如何进一步加快组织化建设，培育新型农业经营主体，加快农业发展方式转变作出了重大制度安排。云南省相对于全国来讲，农民组织化程度偏弱，已经成为制约农村发展的关键因素。为此，应结合贯彻落实十八大精神，以加快农民组织化建设为突破口，促进新型农业经营体系的发展和完善，确实转变农业发展方式，促进农业和农村的科学发展和谐发展跨越发展。     

浅析我国人民代表大会制度的改革与完善———以人民代表大会的职权为重点简

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人民代表大会是代表人民行使国家统治权的权力机关，人民代表大会职权是人民代表大会制度研究的核心内容，人民代表大会制度的完善主要还是人民代表大会的组织、职权和行使职权的方式改革创新的结果。在社会转型的今天，要贯彻落实党的十八大关于政治体制改革的精神，就要正确认识和处理人民代表大会职权面临着的一些问题与挑战，进一步完善人大制度，发挥人大的应有作用。     

按照科学发展观要求加强地方党政领导班子自身建设的对策建议——地方党政领导班子适应贯彻落实科学发展观要求加强自身建设问题研究之三

地方党政领导班子按照科学民展观要求加强自身建设，要以思想政治建设为首要，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；以能力素质为重点，进一步提高领导科学发展的水平；以结构建设为重点，进一步强化贯彻落实科学发展观的整体功能；以作风建设为抓手，进一步发扬密切联系群众，关注民生的优良作风；以制度建设为保证，进一步形成贯彻落实科学发展观的长效体制。     

试论我国民族区域自治制度与民主政治制度

党的十八大胜利召开，胡锦涛同志在党的十八大报告中庄严提出：“全面正确贯彻落实党的民族政策，坚持和完善民族区域自治制度，深入开展民族团结进步教育，加快民族地区发展，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。”民族区域自治制度是符合我国国情的一项基本政治制度，是社会主义民主政治制度在解决我国民族问题中的具体体现，坚持和完善民族区域自治制度是社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的重要组成部分。     

论以德为先的内在要求及其制度化建设

德才兼备、以德为先是我国干部选拔的重要原则。要在正确处理德、才、绩三者辩证关系的前提下,才能做到以德为先。贯彻落实以德为先,关键在于设计一套科学的道德评价指标体系、建立领导干部日常道德监督制度、完善干部道德民主评议制度等。     

辽宁省县域领导干部贯彻落实科学发展观能力的调查与思考

针对辽宁省县域领导干部贯彻落实科学发展观中存在的突出问题，要着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，加大工作创新力度，加强完善有利于科学发展的工作机制建设，进一步把科学发展观内化到领导者心中，外化到工作中。     

企业民主管理的困境与对策

部分企业在贯彻落实民主管理制度中存在着对职工代表大会制度认识、落实不到位,职工代表参政议政民主管理能力不强,厂务公开运作不够规范等问题。解决这些问题就要从建立现代企业制度入手,以科学的发展观、程序化的管理手段,健全制度,完善法规,落实好民主管理的实现形式,建立完善监督约束机制,让职工群众有效参与企业管理,保障职工合法权益,构建和谐劳动关系。     

提高地方人大常委会会议质量的思考

地方人大常委会会议是地方人大常委会行使国家权力的最基本形式。宪法和法律规定，人大常委会以会议形式审议决定问题。集体行使职权。坚持和完善会议制度，努力提高会议质量，对于贯彻落实科学发展观，坚持和完善人民代表大会制度，保障常委会按照民主的、法定的程序审议议案，讨论和决定重大事项，切实行使宪法和法律赋予的职权，都具有十分重要的意义。     

安康循环发展中干部考核机制建设探讨

"十二五"时期,陕西提出了"陕南循环发展"的战略要求,安康市委、市政府结合实际,把建设"美好安康"作为发展目标,这是全面贯彻落实科学发展观、实现"陕南循环发展"战略、促进经济发展方式转变的重大举措。循环发展和建设美好安康需要有科学的制度机制来保障,其中干部考核机制建设是基础。要把完善干部考核任用制度与安康循环发展有机结合起来,建立科学的干部考核评价机制,促进经济社会循环发展。     

当前公务员考核中存在的问题及对策浅析

公务员考核制度实施至今，在具体工作中出现了一些形式主义的做法。究其原因，与社会环境缺乏理性、配套制度制约、制度设计不够完善、操作程序不够科学等都有一定关系。完善公务员考核，要进一步加强队伍建设，完善量化考核，畅通沟通机制，吸引社会参与，严格结果使用，开发管理软件。     

进一步坚持、完善和落实中国共产党领导的多党合作和政治协商制度--学习全国统战工作会议精神笔记之二

江泽民同志在全国统战工作会议上的讲话中全面系统论述了我国的政党制度，强调指出，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的基本政治制度，也是符合我国国情的先进政党制度。认真学习、深入领会江泽民同志这一重要讲话精神，充分认识我国政党制度的合理性和优越性，在实际工作中把它坚持好、完善好、落实好，是贯彻落实这次全国统战工作会议精神的一个重要方面。     

基层人大代表选举制度存在的问题及完善路径

基层人大代表选举制度是我国人民代表大会制度的重要组成部分和组织基础，是我国政治文明的体现。基层人大代表选举制度的建设，有利于完善人民代表大会制度，提高民众民主选举的积极性，维护社会的和谐稳定。科学地分析基层人大代表选举制度建设存在的不足，可以使基层人大代表选举制度更加完善。     

创新教学管理制度不断提高党校教学质量

教学质量是党校的安身立命之本，教学管理制度化、科学化、精细化是提高教学质量的关键。近年来，中共青岛市委党校深入贯彻落实《中国共产党党校工作条例》和全国全省党校工作会议精神，以提高教学质量为目标，以争创全国副省级城市一流党校的为动力，以完善教学管理制度为抓手，创新教学管理，强化制度建设，全面提高党校办学质量。     

刑罚执行监督若干问题研究——关亏监所检察制度的完善

监所检察工作承载着刑罚执行监督的重要法律职责，适应现代刑罚执行制度的发展，必须深刻透析监所检察制度现状，认清监所检察工作的“瓶颈”，从监督理念、立法完善、体制改革等方面寻求完善路径，推动刑罚执行监督工作科学发展。     

坚持好发展好完善好中国新型政党制度推进全过程人民民主

新型政党制度是人民当家作主制度体系的重要组成，是全过程人民民主科学有效的重要制度安排。中央统战工作会议提出坚持好发展好完善好中国新型政党制度，应在深入探讨新型政党制度与全过程人民民主的逻辑关系基础上，通过坚持好发展好完善好新型政党制度推进全过程人民民主。