政府债务危机与国家金融安全——欧洲主权债务危机对我国的启示

政府巨额债务负担不仅阻碍一国经济正常发展,而且成为直接影响金融体系安全的重要因素。随着欧元区国家主权债务危机的升级和蔓延,中国地方政府债务问题再次引起人们的关注。从国家金融安全的视角,对比分析欧洲主权债务与我国政府债务问题,研究政府债务危机对金融安全的影响路径和方式,探索欧洲主权债务危机对我国化解地方政府债务危机、维护国家金融安全的启示。     

剖析欧债 启示中国——评《欧洲主权债务危机研究》

山东管理学院沈君克教授的专著《欧洲主权债务危机研究》对欧洲主权债务危机爆发的诸多原因,演绎方式,联动机制,应对之策,发展前景,以及预防、警示、启示等诸多问题进行了准确、细致、系统的分析与归纳,是一部不可多得、具有现实启发意义的著作。     

后布雷顿森林体系时代债务危机之国际比较

布雷顿森林体系解体后,货币和实物商品的最后一丝联系被割断了。美元与黄金的脱钩和黄金的非货币化导致货币的总量受人为判断和控制的影响,具有一定的主观性和盲目性。后布雷顿森林体系时代,金融业迅猛发展,过剩的流动性、廉价信贷极大地刺激了一些国家的投资需求,导致他们大肆举借外债,经济中的不确定、不稳定因素迅速上升。本文以拉美债务国和欧债国爆发债务危机为引线,分析了后布雷顿森林体系时代债务危机的成因及其影响,剖析了相应的危机解决方案并进行效果评析,最后提出几点治理我国地方政府性债务危机的对策建议。     

欧美主权债务危机与我国社会保障目标模式

欧美国家主权债务危机是其多年来经济发展滑坡与社会福利不断增长之间矛盾积累的结果。解决这一矛盾将会构成欧美国家经济社会发展中的一个长期的主题。我国的社会保障制度建设要吸取欧美国家的经验和教训,确定合理的目标模式,既要保障每个人生存发展的基本需要,过一种有尊严的生活,又要防止其本身成为一个社会问题。     

欧洲主权债务危机分析

继美国在2007-2009年处于世界经济震荡中心之后,自2009年9月开始,欧洲多国相继爆发主权债务危机,危及欧元区乃至欧盟的发展和存在,并且祸延世界.危机最主要的成因是福利过度化、产业空心化和欧元区在结构上的缺陷——财政政策和货币政策不匹配.应对危机的举措,一是以受援国实行财政紧缩为条件,提供援助贷款;二是在欧元区内缔结政府间条约,建设财政联盟,实行统一的财政政策的解决危机方案.2013年第2季度终于迎来了欧元区走出了历史上最长衰退期的消息.     

美欧债务危机的应对策略比较分析

从2008年发生金融危机以来,欧洲和美国相继遭受了债务危机,都采取了相应的措施,但取得的效果却不相同。本文比较分析了美国和欧洲应对债务危机的策略,结果表明,欧洲在解决债务问题时不如美国有效率。     

地方债务治理的法律路径探析

自2008年以来,我国地方债务迅猛发展,至2013年6月底,负有偿还责任的债务余额已经达到10．58万亿,存在巨大的财政风险,甚至有可能引发金融风险。导致地方政府融资风险的法律原因主要有三个,一是禁止地方政府发债导致了地方债务隐形化,二是政府担保制度的缺失加重了地方债务无序化,三是现行法律制度对中央、地方政府财权、事权的分配加速了地方债务规模扩大化。从立法角度对地方债务进行治理,防范财政风险和金融风险,首先需要规范地方政府融资平台,严格限制地方政府融资平台的银行贷款规模。然后要构建政府担保法律制度,使实践中大行其道的政府担保显性化、有序化。还必须规范“城投债”,适时推出“市政债”,建立地方债务的长效法律机制。最后要完善税收财政法律制度,增加地方财政收入。     

美欧债务危机应对路径的国际比较

美欧发达国家政府的债务危机问题已越来越严重,逐渐引起了包括发展中国家在内的世界各国的广泛关注。面对此次危机,美欧各国都相继采取了各种财政、货币政策措施加以应对,然而其债务危机的产生原因不尽相同,各国国情各异,应对措施及其效果也不同。     

论夫妻债务的法律规制

夫妻债务的法律规制,不仅关系到夫妻双方的财产权益,而且关系到第三人债权安全保障的问题,因此,在法律理论上明确夫妻共同债务、夫妻个人债务的各自范围、清偿责任,以及二者在法律上易混淆时的处理依据极为必要。     

乡镇债务危机成因的微观分析

一、存在的现实问题 乡镇级政府债务在数量、程度、范围上都是相当可观的.据相关资料显示,1999年全国乡镇本级预算收入1051亿元,平均每个乡镇预算收入231万元;同年,全国乡镇政府负债总额达到1086亿元,平均每个乡镇负债238万元.到2002年末,全国近5万个乡镇,平均每个负债400余万元,共计22000亿万元.1999年上半年,湖南2000多个乡镇负债面高达82%,全省乡镇共负债854亿元,平均363亿元[1].     

地方政府债务问题的法律对策

地方政府债务问题主要是由财税制度的不完善、相关法律和制度的缺失、政府债务信息公开制度和监督机制的不健全、不合理的政绩考核制度以及借款还款制度的缺乏造成的。建立合理、完善的地方政府举债的法律制度使得地方政府举债合法化、制度化。     

从欧债危机看未来欧盟的走向

一场欧债危机让世界上唯一能够在经济上抗衡超级大国美国的经济体陷入空前危机。如何解决目前的危局,欧洲人还未能达成一致意见,这暴露了欧洲人在走向联合过程当中的困境,即是做自己的欧洲还是欧洲的自己。欧债危机也让欧盟的政治前景蒙上了一层阴影。在一个仍然是主权国家为主体的国际秩序里,国家利益和共同体利益的博弈一直是阻碍共同体发展的一个绊脚石。欧债危机让这个绊脚石再一次显示出它的威力。未来的欧盟将走向何方,这是欧盟人也是全世界关注的焦点。     

债转股法律问题研究

本文就债转股的法律依据、国家在债转股中的作用、债转股方式的选择、债转股退出通道的法律障碍及现实对策等一系列问题进行探讨。     

政府危机治理中公民有序参与之路径选择

在政府危机治理中,应运用治理观念改造政府、制定专门的危机治理法律法规、建立政府与社会组织的合作治理机制、提高政府官员引入公民参与的积极性等途径,实现公民有序参与危机治理。     

论公共危机治理中公民参与机制的建构

实现公民参与的有序性是公共危机治理的重要目标与难点。如何建构公共危机治理中公民参与机制是理论和实践中必须回答的问题。基于治理理论视野,提出建构公共危机治理中公民参与的五大机制:推行公共危机治理公民参与的责任机制;建构公共危机治理的公民教育机制;优化重大灾害性公共危机动员机制;建建重大灾害性公共危机沟通机制;建建志愿者及其公民组织制度化参与机制。     

跨界治理视阈下我国危机管理跨省际合作机制探究

本文通过对危机管理视角梳理,提出一个新的理论视角——危机管理跨省际合作,通过对建构这一机制的理论基础的阐述,发现这一机制存在的主要障碍,最终寻求合理途径提出相应对策。     

现代公益事业法人治理结构研究

公益事业单位既是中国事业单位集群的主体,也是分类改革后能够继续保留在国家事业序列内的唯一类型。现有公益事业单位虽然在职能目标上符合国家事业的要求,但在组织形态上还需要进一步转变成为"现代公益事业组织"。在法人自治基础上的科学管理是现代公益事业组织的基本要求和基本特征,公益事业单位内部治理模式改革的核心是构建与组织属性相符合的法人治理结构。公益事业单位由于其职能范围的广泛性、组织地位的独立性以及行为目标的公共性,适宜采用"理事会+执行负责人"的法人治理结构,同时还应建立一个由利益相关人广泛参与的共同治理架构。     

夫妻共同债务认定标准的中西法传统比较

夫妻共同债务认定的司法乱象丛生,在于财产契约属性的民商事规则取代共同生活的婚姻纠纷考量规则的价值取向偏差,突破了合同相对性而过度保护债权,亟待以夫妻共同债务认定标准的中西法传统比较为镜鉴,正本溯源。夫妻共同债务中所借债务为了婚姻关系符合伦理和法理正当目的的属性不同,由此形成特色迥异的认定原则。我国同居共财的吸收原则,迥异于罗马法基于意识自治的分离原则,相互交汇于共同生活的统摄原则。吸收原则很难内生性进化发展,但有利于婚姻关系共同体的稳定,而分离原则易于矫枉过正,治理成本极大,却尊重个人独立。故惟有以致中和的夫妻债务认定理念来构建防范债权风险的制度,并落实在救济弱者的司法裁量中,方能解决夫妻共同债务认定标准的根源问题。