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行政处罚法第41条规定,行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前,不依法向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据,或者拒绝听取当事人的陈述、申辩,行政处罚不能成立。尽管如此,实践中行政处罚成立的问题并未引起人们的重视,多数人把行政处罚不能成立视为行政处罚的无效或者不合法。例如,有人认为,行政机关不告知当事人有关事项,拒绝 相似文献
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论行政处罚听证程序中的几个问题 总被引:3,自引:0,他引:3
现行《行政处罚法》首次在我国法律上确立了听证制度,这对于确保行政机关公正、公开实施行政处罚具有重要的法律意义。然而,听证作为一项全新的法律制度,对于我国的行政机关来说,其实施几乎没有任何现存的经验可供借鉴。如何操作行政处罚的听证已成为目前行政机关在实施行政处罚过程中亟待解决的问题。本文拟以行政程序法学的基本原理为基础,对行政处罚听证的操作规则提出自己一些不成熟的看法,以期完善我国的行政处罚听证程序。 一、关于确定听证案件范围的问题 根据《行政处罚法》第42条的规定,当事人有权要求听证的行政处罚案件… 相似文献
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行政处罚中行政自由裁量权的滥用及其控制李继亮目前,行政机关在行使行政处罚权时滥用自由裁量权问题,已成为公众关注的焦点,为此,本文拟就行政处罚中行政自由裁量权的滥用及控制问题谈点粗浅的看法。一、行政自由裁量权的滥用所谓行政自由裁量权,就是指行政机关在法... 相似文献
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刘武朝 《中国律师和法学家》2005,1(3):55-58
环境行政处罚是实施环境行政管理的重要手段,也是环境行政执法中的经常性内容。当前,在对我国环境行政处罚种类的定性认识和立法设置等方面都存在着一些问题。准确界定环境行政处罚与其他行政行为的界限,矫正行政处罚种类存在的突出问题,将对提高环境执法适用的科学性和效用性具有重要意义。 相似文献
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行政处罚适用的构成分析张泽想行政处罚适用,即行政处罚的具体运用。它是指行政机关在认定行政相对人行政违法的基础上,依法决定对行政相对人是否给予行政处罚和如何科处行政处罚的活动;是将行政法律规范规定的行政处罚的原则、形式、具体方法等运用到各种具体行政违法... 相似文献
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论行政处罚适用的构成要件●王志平行政处罚适用,即行政处罚的具体运用,它是指行政机关和法律、法规授权的组织在认定行为人行政违法的基础上,依法决定对行政相对人是否给予行政处罚和如何科处行政处罚的活动。它是将行政法律规范规定的行政处罚的原则、形式、具体方法... 相似文献
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本文从一起公安交通处罚案件入手,引出行政强制措施与行政处罚的关系问题,接着对行政强制措施是否是行政处罚的法定程序以及行政强制措施违法是否影响行政处罚的合法性两个问题进行分析,尝试理清两者之间的关系。 相似文献
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实施行政处罚法与完善行政审判方式曲枫行政处罚与司法审查力度的失衡理论上,行政处罚是行政机关基于行政管理关系,对违反强制性义务、破坏行政管理秩序的相对人实施的行政惩戒措施,而行政诉讼是行政管理相对人的合法权益受到国家行政机关不法侵害后,诉诸法院请求救济... 相似文献
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在卫生行政处罚中,由于缺乏明确的卫生行政处罚证明标准,导致案件质量参差不齐,卫生行政机关办理的案件因为待证事实不清而得不到法院支持的情况也屡有发生。卫生行政处罚作为卫生行政执法领域最重要的内容之一,如何进一步规范卫生行政处罚证据制度以及确立卫生行政处罚证明标准问题,尤为重要。本文通过阐释卫生行政处罚证明标准的概念、存在问题等,进而来确立卫生行政处罚证明标准。 相似文献
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行政处罚是一项重要的国家权力,在我国行政权的运行中占有重要地位,与公民、法人和其他组织的切身利益关系密切。它的设立和适用、涉及行政机构改革和行政权力配置,涉及我国法律责任体系的合理布局,是目前立法和执法实践中的“热点”问题。同时,行政处罚又涉及宪法学、行政法学、刑法学和民法学等学科的许多基本理论问题,与当前关于权力、权利、责任等问题的研究密切相关。为了更好地促进这一问题理论研究和立法对策,本刊与国务院法制局研究室共同组织行政处罚专题讨论。欢迎广大法律和法学工作者参加讨论,踊跃赐稿。这期刊登郭法言的文章,介绍了行政处罚需要研究的问题,供参加讨论的同志们参考。 相似文献
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行政处罚是行政机关依法实施管理,以维护社会秩序和公共利益,保护公民和组织合法权益的重要手段。我国拥有行政处罚权的行政机关遍布各级人民政府,许多法律、行政法规、地方性法规和规章中对行政处罚多有规定,但建国几十年来,还没有一部统一规范行政处罚的法律。行政处罚法的制定,将使我国的行政管理工作,特别是行政处罚工作纳入统一的法制轨道。本法对行政处罚的设定、行政处罚的实施主体、行政处罚的原则和程序、行政处罚的救济手段以及违反本法规定应承担的法律责任等,都作了规定。行政处罚法的制定,是现阶段我国社会主义民主政治建设的重要发展。 相似文献
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实施行政处罚行为应注意的几个问题 总被引:1,自引:0,他引:1
依法实施行政处罚行为,是国家行政机关依法行政的重要体现,也是国家行政机关在行使行政职权中取信于民的基本工作要求之一。笔者根据行政诉讼法、行政处罚法的有关规定及行政法的有关原理,结合司法实践,着重谈谈实施行政处罚行为中应正确把握的几个重点问题。 相似文献
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《中华人民共和国行政处罚法》颁布实施三年多来,各级行政机关行政处罚案件呈大幅度上升趋势。为全面了解行政机关实施行政处罚的状况,最近,笔者对某县法院近三年来审理的各类行政诉讼案件及非行政执行案件进行了调查,并参加了人大等有关部门对行政处罚情况的专项检查。通过调查,我们发现行政机关在实施行政处罚时基本上都做到了正确、公正、合法。但是,其中存在的问题仍然不少,亟待引起高度重视。 当前,行政机关在实施行政处罚过程中存在的问题主要是: 行政处罚主体依然混乱。按照《行政处罚法》的规定,行政处罚由违法行为发生地… 相似文献
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公安行政处罚的强制执行,是公安机关履行其职责的具体行政行为,具有难以替代的意义。没有强制执行,公安行政处罚就不会有实效、社会治安管理就会软弱无力、社会秩序将陷入混乱。随着《中华人民共和国行政强制法》的颁布实施,行政强制执行问题已经提上各级公安机关的案头,其中很多法律问题,理论知识和实践操作疑问需要深入学习和讨论。本文将一些法律规定尚不够明确的问题提出来并试图做出必要的解释作为学习、理解和适用强制法的参考。 相似文献
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行政处罚中的级别管辖是指上下级行政机关之间在行政处罚权限上的不同分工。级别管辖作为行政程序法中的一项重要制度,一般由宪法或组织法加以规定,这是世界主要国家的立法通例。相比较而言,我国宪法及相关组织法并未吸纳这一内容,《中华人民共和国行政处罚法》也没有触及这一问题,由此给行政执法带来的种种负面影响,不能不引起我们的深思。 相似文献