坚持首善标准 完善救治体系 切实做好首都流浪乞讨人员医疗救治工作

正北京市委市政府坚决贯彻党中央国务院决策部署,高度重视生活无着的流浪乞讨人员救助管理服务工作,始终坚持管理服务工作的高标准,注重体现首都城市的情感和温度,讲政治,顾大局,统筹做好首善之区流浪乞讨人员医疗救治工作。一、完善救治体系,分级分类救助。按照北京市流浪     

深圳市宝安区先行先试建立社会救助体系

2009年4月，广东省深圳市宝安区出台了《关于建立和完善社会救助体系的决定》1＋15文件，在广东率先建立和完善社会救助体系。该区从社会救助工作的薄弱环节和关系困难群众切身利益的问题人手，整合救助资源，规范救助行为，加大救助力度，建立和完善以最低生活保障为基础，以教育、医疗、养老、住房、法律、慈善、突发事件等专项救助为辅助的社会救助体系，切实解决辖区困难群众的实际困难。     

认真落实科学发展观加快完善社会救助体系

完善社会救助体系,是落实科学发展观的重要内容,是以人为本,执政为民的具体体现,是构建社会主义和谐社会的重要保证.本文结合江西省建设社会救助体系的情况对加快完善社会救助体系做一些思考.     

基地专页

大同市加强城乡社会救助体系建设山西省《大同市政府关于建立健全城乡社会救助体系的意见》出台,突出强调了当前和今后一段时间内全市需要建立和完善的12项社会救助制度:进一步完善城市居民低保制度;积极开展农村特困群众生活救助工作,探索建立农村低保制度;扎实做好自然灾害救助工作;进一步完善农村五保供养制度:进一步完善流浪乞讨人员救助制度:进一步完善社会互助制度;加快建立城乡医疗救助制度;加快实施农村“五保”和城镇“三无”对象集中供养:积极实施城乡教育救助;积极实施再就业援助;积极实施法律援助;积极实施廉租住房等方面的救助。市政府还成立了救助体系工作领导组,统一组织、协调城乡社会救助工作。(大同市民政局孙亚格)     

关于建立新型城乡社会救助体系的思考

建立新型社会救助体系是完善社会主义市场经济体制的必然要求。本文对照新型社会救助体系所具备的特征,分析了目前我国城乡社会救助体系运行中存在的问题及其障碍,强调建立起多层次、立体化的新型社会救助体系,就必须通过制度创新,加快社会救助立法,科学设定救助标准,加大城乡统筹力度,建立社会救助资源的配置机制和社会互助机制,形成一体化的社会救助管理体制。     

宝安先行先试建立社会救助体系

社会救助体系是社会保障体系不可或缺的重要组成部分。党中央、国务院高度重视社会救助体系的建设；党的十七大报告明确提出，“要完善城乡最低生活保障制度，健全社会救助体系”。《珠江三角洲地区改革：发展规划纲要（2008—2020年）》要求广东省珠江三角洲地区率先完善以以最低生活保障为基础的社会救助体系。民政部广东省人民政府《共同推进珠江三角洲地区民政工作改革发展协议》约定，健全社会救助管理和服务机制，实行最低生活保障和其他专项社会救助制度的衔接机制建立。社会救助管理和服务的规范化运行机制，落实民政部门在社会救助体系建设中的综合协调职能。     

编密织牢保障基本民生的安全网——我国社会救助体系建设的形势、方向和任务

近年来,我国社会救助体系不断完善,在保障困难群众基本生活、促进社会公平、维护社会稳定方面发挥了重要作用。在经济社会发展进入新常态和社会救助体系进入转型升级的新阶段,需要明确社会救助体系建设面临的新形势、未来发展的方向和主要任务。社会救助体系建设面临的新形势党的十八大以来,全面深化改革、全面推进依法治国目标任务的提出,为社会救助体系建设指明了新方向。一是经济发展新常态为完善社会救助体系确立了新目标。从经济发     

聚焦改革任务 狠抓工作落实 切实编密织牢基本民生保障网

正习近平总书记、党中央格外关心弱势群体。中央《关于改革完善社会救助制度的意见》,是在决战决胜脱贫攻坚的关键时刻对社会救助工作做出的重大决策部署,为我们健全完善社会救助体系、编密织牢基本民生保障网提供了基本遵循。一、聚焦完善政策,加强组织领导甘肃省委、省政府高度重视社会救助工作。中央《意见》下发后,林铎书记作出批示并专程到省民政厅调研,要求全面落实党中央社会救助政策托底和改革,及时完善救助     

云南省人民政府关于推进城乡社会救助体系建设的意见

云政发〔2006〕125号各州、市人民政府,省直各委、办、厅、局:为深入贯彻党的十六届五中全会精神,加快完善社会保障体系,全面加强社会救助工作,保障城乡困难群众基本生活,现就推进全省城乡社会救助体系建设提出以下意见。一、充分认识推进城乡社会救助体系建设的重要意义党的十六届五中全会明确提出建立健全与经济发展水平相适应的社会保障体系,完善社会救助体系,合理调节收入分配,认真解决低收入群众的住房、医疗和子女就学等困难问题。建立城乡社会救助体系,是完善社会保障体系的重要内容,是全面建设小康社会的必然要求,事关经济社会发展…     

广州社会救助体系初探

社会救助体系是社会保障体系的重要组成部分。《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》和广东省委、广州市委的实施意见，均强调要健全和完善社会救助体系，加强对困难群众的救助。为贯彻落实上级文件、指示精神，从2006年5月起，广州市民政局和广州市府调研室联合组成调研组，对广州市社会救助体系建设问题进行了专题调研。     

社会救助立法的瓶颈与对策

社会救助制度是我国社会保障制度的重要组成部分,对保障弱势群体的基本生活、维护社会和谐稳定发挥着重要作用。目前,我国已经初步形成了以最低生活保障、农村五保供养、自然灾害救助为基础,以医疗、教育、住房等专项救助制度为支撑,以临时救助为补充的城乡社会救助体系框架。现行社会救助政策虽已基本完备,但与法制化、科学化的要求尚有一定差距,社会救助法制体系有待进一步健全和完善,制定和出台社会救助法已迫在眉睫。     

完善机制 多措并举 推动社会救助能力建设上台阶

近年来,党中央、国务院和省委、省政府高度重视民生保障工作,不断健全完善城乡社会救助体系,从最初单一的城市低保发展到目前包括农村低保、农村五保供养、城乡医疗救助、临时救助和农村敬老院建设在内的比较完善的城乡社会救助体系,社会救助覆盖人口逐年增长,救助资金大幅增加。     

我国新型社会救助体系的内涵与发展方向研究——基于社会救助制度历史发展的视角

从我国社会救助的历史发展来看,传统社会救助制度与目前社会救助制度存在诸多不同。我国目前的社会救助制度虽然实现了综合救助与专项救助相结合、长期救助与短期临时救助相结合,但是还没有形成完整的新型社会救助体系。构建新型社会救助体系是完善社会保障制度的重要内容之一。探索构建新型社会救助体系的努力方向,包括实施积极的救助,树立救助过程中的公民权利观念,科学确定救助对象和水平,提高救助的专业性,动员社会力量有效参与等。     

高质量发展视野下社会救助信息传递的实践取向

正党的十九大报告提出,"统筹城乡社会救助体系,完善最低生活保障制度。完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度,健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系",为新时代中国社会救助事业提出了新的发展要求、发展目标和发展遵循。在新时代,着眼于社会救助的高质量发展以及实现社会救助制度的良性运行和救助政策的有效传递,有效提升社会救助的政府     

健全政府购买服务机制 提升社会救助治理能力

<正>社会救助事业关系困难群众基本生活和社会公平,是一项托底线、救急难、保民生的基础性制度安排,是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。提升社会救助治理水平,不仅需要完善救助制度体系,更需要转变救助管理理念和服务方式。《社会救助暂行办法》在整合九大社会救助制度基础上,对转变救助管理服务方式、提高救助治理能力作出规定:社会救助中的具体服务事项可以通过委托、承包、采购等方式,向社会力量购买服务。     

对当前我国残疾人社会救助问题的思考与探究

为了能让全国人民共享改革发展的成果,确保2020年我国全面建成小康社会目标的实现,必须要提升和完善残疾人社会救助体系。当前,我国实施残疾人社会救助在最低生活保障、专项救助、农村残疾人扶贫等过程中存在一些问题,因而可从完善社会救助相关立法、规范社会救助的相关制度、整合救助相关资源、优化社会救助相关机制、积极推进扶贫开发事业、加大对特困残疾人的扶助力度、建立健全社会服务救助网络这六个方面积极推进残疾人社会救助事业的发展。     

完善体系 健全制度 坚决筑牢全面建成小康社会兜底防线

正按照会议安排,现就重庆市贯彻落实改革完善社会救助制度意见有关情况汇报如下。一、完善"四类救助",构建分层分类社会救助体系一是完善基本生活救助。抓住"扩面、提标"两个重点,对重残人员、重病患者实行"单人户"纳入低保,全面推行低保渐退制度;完善社会救助和保障标准与居民消费水平、物价变动情况"双联动"机制;逐步缩小城乡低保标准差距,力争到2022年实现城乡统一。二是完善专项社会救助。针对困难群众多样化救助需求,健全医疗、     

短讯

社会救助和社会福利上海市嘉定区设立了社会救助应急专项资金,进一步完善以低保为基础,以养老、医疗、教育等专项救助为辅助,以其他救助、救济和社会帮扶为补充的城乡一体化的社会救助体系。这一救助措施的出台,对保障全区城乡困难群众生活、维护社会稳定发展将起到极为重要的作用。(张洲平顾晓华)     

地方政讯

湖南省省政府印发《关于建立全省城乡社会救助体系建设的通知》(湘政发[2005]14号),要求今年全省普遍建立城乡社会救助体系。通知要求,要进一步建立和完善社会救助制度,建立和完善以城乡低保(农村特困户救助)和救灾、五保供养为基础,以就业、医疗、教育、住房、扶贫和法律等专项救助相衔接,以完善各项优惠政策相配套,以其他临时救济和社会帮扶为补充,为解决贫困群众的基本生活需求提供制度和政策保障。要加强部门     

惠泽百姓千万家——阿勒泰地区倾力打造新型社会救助体系

为建立完善覆盖城乡的新型社会救助体系，建立健全对困难群众的长效帮扶机制，从2006年起，新疆阿勒泰地区探索性地开展了城乡社会救助工作，着力建设一个各级政府主导、社会积极参与、政策法规完善、资金保障落实、组织网络健全，覆盖城乡困难群众，与经济社会发展水平相适应的可持续发展的新型社会救助体系运行机制。