多举措保障代表建议办理效果

4月12日，在吉安县十四届人大一次会议上，3件代表建议被评为优秀建议受到表彰，极大地激发了县人大代表提建议的热情，会议期间，共收到代表建议133件。县人大常委会非常重视建议的办理工作。将之作为代表工作的重中之重来抓．大胆创新办理机制和办理方式．多举措保障、代表建议办理效果。     

拓展代表工作空间的长宽高

为加强代表工作，推动代表工作规范化．制度化．我省各级人大及其常委会依照代表法有关人大代表职权．义务以及执行代表职务的法律．在代表工作的实践中．注意总结较成熟的经验和做法．逐步形成有利代表工作的良好环境，为代表履行职责提供了坚实的保证，调动了代表依法履职的积极性．增强代表依法履职的实效。     

让人大代表履职的舞台更广阔——贵州省第十一届人大常委会代表工作巡礼

“代表工作是一项基础性、长期性、全局性的工作。我们以尊重代表的主体地位为前提，以发挥代表作用为目标，积极探索加强和改进代表建议办理工作的新途径、新方法．健全和完善代表联系机制．不断激发代表依法履职的积极性、主动性．”     

抓实“五项活动” 促进代表工作

2005年，南涧县人大常委会认真学习贯彻中央9号文件和省州党委召开的人大工作会议精神，紧紧闱绕代表工作这个人大工作的基础，在县乡人大代表巾切实开展“五项活动”。“五项活动”，即县人大常委会召开一次代表工作会；召开一次办理人大代表建议、批评和意见经验交流会；每个人大代表参加代表小组组织的一次调查、视察或执法检查；每个人大代表至少回坊原选区一次，了解、掌握和反映选民关心的问题；每个代表小组有一人或一次持证视察。     

抓好四个环节 发挥代表作用

充分发挥代表作用．是做好人大及其常委会各项工作的基础。近几年来，尤其是2005年以来．九江市人大常委会认真贯彻代表法、地方组织法的有关规定和中央9号文件精神，注重从四个环节入手，切实加强代表工作，有效地促进了代表作用的发挥。     

加强代表工作刍议

2005年．中央9号文件出向后．各级党委相继制定了有关工作文件。这些文件的出台，表明党对人大工作的高度重视．标志着代表工作进入了新的发展时期。面对新形势，笔者认为．加强代表工作应解决好四个问题。     

深入贯彻实施代表法 进一步做好新形势下的代表工作——纪念代表法颁布实施10周年

1992年4月3日，七届全国人大五次会议通过的全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法，是我国第一部专门保证代表依法行使代表的职权，履行代表的义务，发挥代表作用的重要法律。这部法律的颁布实施，对上海的代表工作产生了很大的推动作用。十年来，本市各级人大及其常委会以代表法为依据，求真务实，开拓进取，创造了许多代表工作的新的形式，代表工作的领域不断拓宽，代表工作的内涵不断丰富。     

创新代表工作 发挥代表作用

崇明县中心镇人大以“三个代表”重要思想为指导，认真履行宪法和法律赋予的职责．始终把做好代表工作作为坚持和完善人民代表大会制度，推进人大工作的一项基础性、主体性工作来抓，紧密结合本镇实际，运用多种形式．广泛开展代表工作，切实担负起党和人民赋予的重托．行使好管理地方国家事务的权力。     

加强代表工作发挥代表作用

代表工作是人大工作的基础。努力加强代表工作，充分发挥代表作用，对于维护人民代表大会的法律地位，履行人民代表大会的法定职责，发挥权力机关的法定作用，进一步加强民主法制建设，具有十分重要的意义。2003年换届以来，禄劝彝族苗族自治县人大常委会不断深化对代表作用的认识，注重代表素质的提高，改进代表工作方法，完善代表工作的各项制度。拓宽代表管理国家事务的渠道，丰富代表活动内容。较好的发挥了代表作用．推动了人大及其常委会各项决议、决定的贯彻落实．保证了宪法和法律在我县的正确实施，促进了全县经济和各项社会事业的健康发展。一是坚持常委会组成人员分工联系代表制度．积极联系和指导闭会期间的代表活动．保证活动的正常化；二是加强代表的学习培训，不断提高代表素质；三是充分发扬民主，使代表在会议川呖所欲言．充分反映人民群众的意见、     

代表行不行 群众说了算

长期以来，间接选举的人大代表，尤其是下选的人大代表，大部分很少到选区去联系群众，反映民声民意。为促进间接选举的人大代表意识，提高代表履职能力，黔南布依族苗族自治州开展了间接选举的人大代表向选区人民群众进行述职，由选民对代表的工作开展评议。这是黔南州人大创新代表工作的一次大胆尝试。     

建阳：与代表“攀亲”

我们只有始终保持同人大代表和人民群众的密切联系，努力为人大代表执行职务提供服务、创造条件．积极支持和保证人大代表充分发挥主体作用，人大的工作才能始终富有朝气，充满活力……”2008年6月17日建阳市第十四届人大常委会第九次会议．市人大常委会主任马建东对常委会组成人员联系代表小组和代表工作提出了建议。     

要开展好闭会期间代表小组活动

做好人大代表工作，关键是要充分发挥代表的作用，而发挥代表作用首先是要搞好代表活动。人大代表在大会期间的工作非常重要，直接参与国家权力的决策。但毕竟是短暂的。在大会闭会期间代表应扎实有效地开展活动。如何履行好代表职务是每个代表应当认真思考的问题。人大代表是人民的代表，是人民委派到国家权力机关行使权力的使者，肩负着人民的重托，参与行使国家权力。多数代表是兼职，分布各行业、各条战线，其职责除做好本职工作外，还要广泛联系选民，收集选民建议意见等等。因此，代表的工作任务重、责任大。笔者认为．目前代表小组活动工作总体正常．活动形式不拘一格，活动内容丰富多彩。如我县城区部分代表小组，组织代表学习相关法律法规．组织代表视察农业、水利、城建等重点设施建设．积极向政府有关部门建言献策．组织代表交心谈心，开展健康有益的拔河、象棋竞赛等文体活动。通过开展这些有益的健康活动，陶冶了代表的情操．既丰富了代表的文娱生活．又拓宽了代表的视野，同时也增强了代表当代表为什么、做什么、怎么做的责任意识。但也还存在一些问题和不足．有的代表小组活动的情况和效果不尽人意．有的代表小组活动流于形式。要扎实有效地开展好闭会期间代表小组活动．笔者认为应做好以下四方面工作：     

代表说了算——巫山县人代会票决代表议案建议办理情况开全国先河

重庆市巫山县在人代会上对代表议案建议办理工作绩效和重点议案建议办理情况的满意度实行无记名票决．这改变了以往办理部门对代表议案建议办理不够重视．效果不够明显，议案建议“年年提，年年不能解决”的局面。这是在范围、内容和形式上的又一次探索和创新，在全市乃至全国都属首次。     

认真履行人大街工委职能

如何提高代表素质，不断深化和活跃代表工作，是红桥区人大西沽街工委履行职能的首要任务。我们每年都制定计划，要求代表最少两次深入选区公开办公，征求群众意见，倾听群众呼声，深入了解社情民意。代表妥善处理好工作，除按要求深入选区外，还挤出时间以座谈、走访、询问、述职等多种形式联系选民。实践中我们体会到，     

健全四项机制发挥代表作用

定陶县人大常委会对代表工作一直非常重视，不断创新工作思路，健全工作机制，加大工作力度．推动了代表工作再上新台阶。     

开展“四日”活动 更充分发挥代表作用

闸北区“四日”活动，即人大常委会坚持以代表工作为基础，把代表作为人大工作的出发点，开创一周一次“走访日”、一月一次“接待日”、一季一次“学法日”、一年一次“议政日”，为代表依法行使代表职权，履行代表职责，发挥代表作用提供保障。     

努力提高代表建议办理工作质量

代表工作是人大常委会的一项全局性、长远性、根本性工作，代表建议、批评和意见（以下简称”代表建议”）办理工作是代表工作的重要组成部分。因此，如何提高代表建议办理工作质量也就成为人大工作者普遍关注的热点问题。     

如何充分发挥代表小组作用？

《人民政坛》编辑部：中发[2005]9号文件5个配套文件之一的《关于加强和规范全国人大代表活动的若干意见》明确规定了“代表可以通过由代表小姐召开座谈会和代表电子信箱、人大网站等方式，听取和反映原选举单位和人民群众的意见和要求。”“代表在闭会期间以集体活动为主，以代表小组活动为基本形式。”将代表小组提高到非常重要的地位。然而实践中．有些代表小组活动流于形式，作用无法充分发挥。我所在的县人大代表小组2005年仅进行了2次视察活动．而且都是由县人大常委会布置、发起的，代表小组自发的活动处于停滞状态。如何充分发挥代表小组作用，使代表小组这一组织形式真正成为代表在闭会期间活动的基本形式？     

“五项首次”彰显代表工作创新

新余市人大常委会重视代表工作．近年来，市人大常委会相继推出了一系列代表工作新举措，其中“五项首次”便是创新的见证。     

沿河：强化“五办”助代表建议办理

为了确保沿河自治县七届人大一次会议期间代表所提意见和建议办理工作落到实处，今年以来沿河自治县采取“五办”工作法加强代表意见和建议的办理。