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本文从公共经济的视角对城市地下管线井盖管理进行审视,认为良好的井盖管理是一种公共产品,系统分析了井盖管理存在的“市场失灵”与“政府失灵”问题,提出要在市场行为与政府作为中找到平衡点,才能促进问题的良好解决。在此基础上,本文结合北京市城市地下管线井盖管理实际,提出了政府部门在井盖管理中应当把握职能定位、推行协作共治、培育市场化管理机制、更加注重运用标准规范、引入企业履行社会责任评价等措施构想,力求在政府职能创新方面探寻可行之策。 相似文献
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国家“十二五”规划纲要明确指出要“加强和创新社会管理”,形成“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局。作为国家重要社会支柱之一,具有党联系妇女群众的桥梁和纽带职能的妇联组织,应利用自身组织优势和现有的资源优势,切实负起组织妇女、引导妇女、代表妇女、维护妇女的职责,在依法主动地参与新时期的社会管理中以其特有的双向功能,有效地承担政府转移出来的部分公共事务服务职能,充分发挥平衡政府政策配重、合理表达妇女情绪和意愿、调动妇女服务社会的社会管理主体之一的重要作用。 相似文献
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浅淡提高机关工作效率雷洁机关工作效率是评估政府行政管理水平高低的依据,它反映出机关行政管理的效率等形象。政府行政管理组织如何成为高效率的管理体系,这是目前值得研究的一个问题。一、正确认识政府部门的职能与作用。从宏观上讲政府部门的职能是一个“调节”与“... 相似文献
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所谓“政府上网”,是指各级政府部门利用Internet或In-tranet等计算机通信技术,在因特网上建立正式站点,实行办公自动化与网上便民服务,在网络上实现政府在政治、经济。社会、生活等诸多领域中的管理和服务职能。从2000年“政府上网”工程的全面展开到现在,在互联网上涌现出许多优秀的政府站点,它们在实现政府管理职能中发挥了重要作用,但还存在一些问题。 一、“政府上网”工程的整体规划和具体实施存在问题 我国政府网站的域名大多不规范:一是一些政府部门将其主网页建立在非政府域名甚至是商业网站上,从域名上难以分辨其是政府网站还是非政府网站。二是部分建成较早的政府网站抢占了易与其他政府部门混淆的域名。在以地名缩写为前缀的政府域名中,有些地方缺乏全局意识,没有考虑到重复的情况。三是政府网站的域名有的采用英文全称,有的采用英文缩写;有的是拼音全称,有的是拼音缩写;有的政府域名直接加上了所属行政区划的缩写,有的却以连线表示,让用户很难记住。四是从同一部门看,域名也是五花八门。如同是财政局,两个省的财政局从域名上看不出任何关系,更与上下级单位缺乏衔接和统一,造成政府信息资源特征的混乱。五是各省、市、县、乡没有形成统一的域名... 相似文献
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政府社会管理的国际经验研究 总被引:10,自引:0,他引:10
以社会政策作为根本标准 ,可以将政府社会管理划分为三个发展阶段 :自由竞争市场经济时期的政府有限社会管理职能阶段、混合经济时期政府全面社会管理职能阶段或称福利国家社会政策阶段、全球化市场经济时期政府社会政策改革阶段或称工作福利国家阶段。在这三个发展阶段中 ,分别都有与特定的经济与社会发展阶段相适应的政府社会管理职能、社会政策与社会管理措施。我国要从自己的国情和经济社会发展阶段出发 ,全面借鉴政府社会管理的国际经验。 相似文献
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《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指出:“必须创新社会管理体制,整合社会管理资源,提高社会管理水平,健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。”本文从嘉兴市行政管理体制改革实践出发,就政府社会管理职能转变问题谈些想法,以期共同探讨。 相似文献
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随着“小政府、大社会”格局的逐步形成,越来越多涉及妇女儿童发展的职能将从政府中转移出来。妇联组织是党和政府联系妇女群众的桥梁纽带,是承接政府转移职能的重要力量。如何积极主动地参与社会管理和公共服务,更好地为妇女儿童服务,是妇联必须积极探索和解决的新课题,也是妇联赢得社会认可的重要途径。 相似文献
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我们一定耍深刻认识加强和创新社会管理的重要性紧迫性,切实增强忧患意识和责任意识,把社会管理创新放到“两个率先”总体布局中来谋划,使江苏不仅在经济发展上继续走在全国前列,而且在社会建设和管理上也走在全国前列。
按照“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的要求,加快构建与社会主义市场经济、民主政治和先进文化相适应的社会管理格局。党委领导重在科学统筹,政府负责重在落实责任,社会协同重在整合力量,公众参与重在共建共享。 相似文献
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《中共中央关于构建社会主义和谐社会的若干重大问题的决定》首次提出了“社会体制改革”的任务,形成了社会管理体制机制创新的整体框架。《决定》特别指出“必须创新社会管理体制,整合社会管理资源,提高社会管理水平,健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局”,明确了政府在社会建设和管理中的职能定位和改革方向。各级政府在加快向服务型政府转型的过程中要努力为社会管理体制机制的创新提供制度平台。在市场化取向改革和基层民主政治建设中先行一步的浙江台州,更加有责任致力于社会管理机制创新的崭新实践。1建立健全… 相似文献
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胡锦涛总书记在建党90周年讲话中指出,“要加强和创新社会管理,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局”。学习贯彻总书记讲话精神,我们必须充分认识到在社会管理创新系统工程中,党委领导重在科学统筹,政府负责重在落实责任,社会协同重在整合力量,公众参与重在共建共享。面对社会管理的新形势新任务,我们如皋坚持立足实际,把握重点,创新社会管理理念,落实好政府的各项责任,对社会管理中政府负责什么、如何负责这两个关键问题给出了自己的答案。 相似文献
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近年来,河北省保定市妇联围绕大局,从创新社会管理入手,着力“三联”,做到“三化”,健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,使妇联真正成为党开展妇女工作的坚强阵地和深受妇女信赖和热爱的温暖之家。 相似文献
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社会管理已成为政府管理的一项重要职能。创新政府社会管理是建设社会主义和谐社会的基本要求。改革开放之后.我国的经济社会产生了巨大的变革.出现了大量的社会问题与矛盾.增加了社会管理的难度与复杂性。我国政府在实施行政管理体制改革的过程中持续健全社会管理体制.产生了明显的成效。然而,从现实上看,我国政府社会管理的职能较为薄弱。尤其是目前政府社会管理体制不适应和谐社会构建的问题较为突出.因而必须持续政府社会管理创新。 相似文献
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从公共管理的视角看公安管理的基本内涵 总被引:6,自引:0,他引:6
王舒娜 《中国人民公安大学学报(社会科学版)》2004,20(1):136-139
从公共管理的视角看,公安管理是政府公共管理的组成部分,是一个开放的管理体系,是以公安主体为核心与社会各种力量互动的过程,是对社会提供“治安保障和服务”的活动,其管理依据是依法获授的部分公共权利,其管理职能是多元的、方法是多样的,其目的是实现“治安效益”。 相似文献
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从国家、精英和公众之间的社会资源不同配置方式来看,我国农村社会管理体制经历了乡绅管理制、人民公社制到村民自治的演变。乡村社会结构中自发生成的农民专业合作社兼具经济组织和社会组织的双重属性,其职能也实现了从经济职能到兼顾社会管理职能的拓展,成为嵌入农村社会管理格局中的重要一极。要提高农村社会管理科学化,必须从国家、社会、公众三个层面完善农民专业合作社的发展环境,建设农村社会管理格局中社会协同、公共参与的机制。 相似文献
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中国加入WTO以后,将对政府权力行使规则乃至国家与社会的关系产生深刻的影响,政府的角色也会因此发生转变。笔者认为,人世后的政府行政理念应实现以下几个方面的转变: 一、由“行政控制型”政府转变为“规则服务型”政府加入WTO客观上要求政府转变职能,提高管理效能。政府部门需要在观念、职能和管理方式上适应加入WTO的新形势,明确自己的职能定位,即在市场经济条件下政府管理职能最基本的特征是,满足社会公共需求,不断给企业和居民、生产者和消费者提供公共物品和公共服务。在管理方式上,将“行政控制型管理”转变为“规则服务型管理”。 WTO规则的实质是强化市场机制对全球资源配置的基础性作用。WTO作为具有约束力的国际组织,各成员方的加 相似文献
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随着现代化信息技术的飞速发展,各级、各职能政府部门在其管理和服务职能中越来越多的运用计算机技术、通讯技术等先进地信息技术将管理和服务两项职能通过网络技术进行集成,然后在互联网上实现政府组织结构和工作流程的优化重组,超越时间、空间和部门分隔的制约,全方位地向社会提供优质、规范、透明的服务,逐步形成、发展为政府信息化体系,也就是我们所称的“电子政务”。尽管电子政务至今还没有一个权威的定义和形式上表述,然而电子政务的根本意义并不在其表现形式,而在于为公众提供实用的信息和高效、优质的服务;按照“取信于民、服务社… 相似文献