俄罗斯人口政策初探

俄罗斯政府高度重视人口问题,2006年5月普京总统在年度国情咨文中重点谈到人口危机,并称其为“最尖锐的问题”,首次把人口政策提到国家和民族利益的高度,认为它直接关系到俄罗斯的国家安危和民族兴亡.为此,俄政府推出了一系列刺激人口增长的措施,旨在逐步稳定人口数量,并为今后人口增长创造条件. 一、制定中长期人口政策构想 普京执政后对人口问题给予特殊的关注,早在其执政之初就责成政府成立社会人口问题委员会,负责研究制定人口政策,指示有关部门着手制定国家中长期人口发展计划,并一再督促加快工作进度,目的是尽快改善俄罗斯人口现状.     

普京新政的目标、资源与问题

在普京尚未被叶利钦推举为代总统时，他发誓要使俄罗斯重新成为强国的声明，已经表明了普京新政的明确治国目标。随着普京的正式就任总统和新政府的组建，重建强国这一目标越来越具体地通过颁行各项政策、法令及各项人事与制度的安排得以体现。尽管普京新政的具体走向远未呈现清晰的轮廓，但是俄罗斯社会所处的发展阶段及其内外环境的制约为普京新政确定了一个区间，使得人们对普京新政的观察有了一个比较可靠的视点。     

"普京思想"的形成及其特点

俄罗斯新一轮总统大选即将开始,普京时代已近尾声。7年多来,普京作为俄罗斯第二任总统,无论是在国家治理,还是在发展俄罗斯的对外关系等许多方面都具有自己独特的见解,已经形成一个思想体系。本文把普京思想的形成划分为五个时期,并对其特点进行了分析,认为普京为俄罗斯解决了国家的定位、发展方向和走什么道路这三个至关重要的问题,为后普京时代俄罗斯的复兴和发展奠定了一个较好的基础。     

俄罗斯的人口问题:历史、现状与前瞻

当代俄罗斯的人口问题既有前苏联时期人口问题的历史沿袭 ,又有其剧变以后的深刻的社会经济根源 ,从而 ,既集中地反映着俄罗斯转轨过程中社会经济领域的深层次矛盾和问题 ,又制约着俄罗斯社会经济改革与发展 ,“人口危机”正在引起普京政府的高度重视 :改革、完善并落实社会保障制度 ,是解决目前俄罗斯一系列人口、社会、经济问题的当务之急 ;为扭转国家颓势 ,重振夕日雄风 ,俄罗斯亟待解决人口问题。     

普京新经济战略构想的可延续性分析

普京执政后开始制定和实施“新经济战略构想”，此构想在政治上维护和加强了国家统一，使经济得到了快速健康的发展。由于此战略是强国富民的战略：加之新总统梅德韦杰夫的执政方针以及普京出任总统和统一俄罗斯党主席等因素，决定了普京后时代这一政策将得以延续。同时，普京的“新经济战略构想”对增进中俄两国相互了解、加强相互信任、夯实战略协作伙伴关系具有重要意义。     

普京政权8年总评价:特征与得失

没有像戈尔巴乔夫和叶利钦那样,以一套抽象理论作为改革的蓝本,普京转而以具体的目标——在民主政治和自由经济的框架下建立一个强大的俄罗斯——作为施政蓝图。这是普京政权的显著特征,也是普京与前苏联、俄罗斯领导人的主要区别所在。为实现这一目标,普京在制定各项具体政策时,大致上遵守民主政治与自由市场的原则。总体而言,这些具体的政策有得也有失:其中促进国民团结与加强管理能力的政策,十分有效;促进经济发展和改善民生的政策,效率一般;至于遏止人口衰退和改善国民健康危机方面的政策,则效率不佳。就现时的发展水平而言,俄罗斯还未完全达到"跻身于世界强国之林"及"民主法治"的目标。     

论普京政府的经济目标与政策走向

普京政府的经济目标是在普京任总统期间制定和确立的,现在将由普京亲自执行和完成.普京政府的经济目标体现了普京的执政理念和发展思路,反映了俄罗斯民众的需要与追求,构成了一幅俄罗斯要实现民族振兴、经济崛起和经济模式转型的雄心勃勃的发展蓝图.普京政府为实现其既定的各项经济目标,已开始对相关的经贸政策做出重大调整,这些政策的走向一方面将会对中俄目前的经贸合作模式产生较大冲击,我方必须要采取相应的对策加以应对;另一方面,普京政府的发展规划和政策取向也将为中俄两国未来的经贸合作提供诸多机遇和广阔空间.     

普京对内政策的政绩与挑战

俄罗斯总统普京执政3年来,致力于强化国家权力,加强国家对政治、经济等各个领域的宏观控制,取得了明显的成效。但同时,普京所奉行的务实主义政策无法从根本上消除俄罗斯国内潜存的政治、经济危机因素,经济结构性调整等问题仍将继续阻碍着俄罗斯的发展。     

普京时期的俄罗斯对外经贸发展战略

2000年3月26日,经历了短暂总理及代总统生涯的普京,带着民众的厚望和重托,担负着发展经济的历史使命,怀着消除贫困、改善民众生活的良好宿愿,登上了权力的最高峰,成为继叶利钦之后的俄罗斯第二任民选总统。2004年3月15日,在新一轮的总统竞选中,普京又以71.2%的选票连任总统,再次担负起领导俄罗斯继续改革和发展的重任。普京连任总统标志着俄罗斯经济和社会又将进入一个新的发展阶段。此阶段既是前一任期既定改革道路的延续,同时在具体改革措施上又必将有新的内容出现。本文在分析俄罗斯选择社会市场经济体制模式作为改革新道路的基础上,试图就普京的对外经贸思想和与此相关的新时期对外经贸发展战略作一论述。     

普京之治:俄罗斯的复兴之路

普京执政第 1任期已满 ,4年来 ,俄罗斯彻底告别了“叶利钦之乱” ,迎来了“普京之治” ,俄罗斯的转型也进入到了一个理性的政治发展周期 ;在这 4年中 ,普京逐步形成了一种“适应”俄罗斯文化性格特征的执政理念 ,确立了强力政治与自由经济相结合的治国方略 ,在政治、经济、外交等各个方面都取得了令俄国人满意的成就 ,使俄罗斯看到了振兴大国地位的希望。但是 ,俄罗斯的民主政治和市场经济仍然是不成熟的 ,要真正重振俄罗斯大国地位的目标 ,普京还面临着诸多挑战 ,俄罗斯的复兴还有待观察     

韩国工业化过程中人口城市化进程的研究

20世纪 50年代以来,随着迅速的国家工业化过程,韩国不仅在较短时间内快速地实现了人口城市化,而且人口城市化进程与国家工业化相互促进、协调发展。工业化、产业结构调整、农业发展政策、工业选址政策以及城市社会经济迅速发展是韩国人口城市化的主要社会经济动因。韩国由集中到分散的城市化模式、通过国土综合开发促进新的城市增长极的形成和发展、发展卫星城镇、工业选址政策、可持续的土地政策等推进人口城镇化的成功经验值得我们借鉴。     

A sub-national approach to state-building and security: the role of municipal institutions in Colombia's DDR process

The Mayoral Offices of the two most important cities in Colombia— Bogotá and Medellín—played a key role in implementing the national policy of DDR that took place under the Presidency of Alvaro Uribe. Both Mayors developed municipal policies to provide services to ex-combatants from paramilitary and guerrilla groups. The analysis of these policies contributes to the understanding of the role that municipal authorities play in underpinning and redefining national policies of security and reintegration of ex-combatants. The dichotomy between military security and human security presents a theoretical framework to study how national and sub-national authorities interact on the basis of their different security needs. Municipal authorities had to address three main challenges in the reintegration of ex-combatants: first, the consequences of a sudden increase in population and the subsequent pressure on security and coexistence; second, the resistance from the recipient communities and having to achieve a balance in the services provided to victims and demobilised; third, how to establish effective collaboration between municipal and national authorities. The DDR was nationally built, but it was consolidated at the sub-national level.     

新常态下国家级大型展会发展趋势研究——以中国—东盟博览会为例

近10余年来,国家级大型展会发展迅速,不仅带动了当地经济的发展,也带动了国内会展产业经济的迅速发展。在国家新的政策颁布后,会展业将进入发展的新常态,本文对国家级大型展会目前发展的现状以及今后该如何发展进行分析研究。     

80年代以来美国贸易政策的演变及其启示

20世纪美国政策经历了从保护贸易到自由贸易 ,又从自由贸易到新贸易保护主义的转变过程。 80年代以后 ,在经济条件和政治压力下 ,美国政府选择了“自由且公平”贸易政策 ,其本质是美国从本国利益出发 ,选择最有利于自己的贸易政策。美国的“自由公平”贸易往往使其他国家遭受不公平的歧视 ,发展中国家受到的影响更大。贸易政策是一个国家政府所能够使用的重要战略性工具 ,分析美国贸易政策不仅有利于解决中美贸易摩擦。借鉴美国贸易政策 ,有利于增强我国通过合理的贸易政策保护本国的产业 ,维护国家的贸易利益和经济安全。     

Development of environmental management mechanism in Myanmar

The paper outlines the major efforts in developing the environmental management mechanism in Myanmar. It covers the inception of a national level organization established to handle the environmental issues of the country: why it is not so effective as intended, examines the current laws and policies designed to address these issues, discusses the current practices in environmental conservation and identifies new initiatives to integrate environmental policy objectives into sector-wise development policies.     

基于广西北部湾经济区战略视角的“飞地经济”构建研究——兼论广西钦州市“飞地经济”发展优势

广西北部湾经济区作为国家战略,顺势发展"飞地经济"对抢占经济发展新增长点、新制高点具有重要意义;本文通过分析广西北部湾经济区发展"飞地经济"的挑战,进一步提出促进"飞地经济"发展的对策和建议;并以钦州为例分析其发展"飞地经济"的优势,希望对广西北部湾经济区"飞地经济"模式构建提供参考。     

Toward a world population program

Problems facing the less developed countries in the field of family planning are inadequate funds, weak administration, insufficient personnel, and sometimes lack of governmental will. To close the "family planning gap," the gap between the number of married women who now have access to modern birth control techniques and the number who would use them if given the opportunity, in the less-developed world as a whole would cost an estimated $3 billion ($2 billion if the People's Republic of China is excluded). The author develops 8 national and international guidelines for the tackling of the population problem. Among other points the guidelines state that assistance to a country in family planning should be solely at the request of that country and that national assistance should be related maximally to the work of international organizations. The history of United States and international efforts to deal with the world population crisis are detailed. During 1962-1967 the United States and the United Nations created decisive policies granting family-planning assistance to less-developed countries. The author urges a world population program, directed by the U.N. and financed by a special fund of voluntary contributions, to increase U.N. and regional economic commission staffs concerned with family planning, develop training centers for family planning personnel, and develop pilot or demonstration projects to get national or regional programs under way.     

远东共和国时期的布里亚特—蒙古人

布里亚特—蒙古人历史上是蒙古族的一支 ,居住在贝加尔湖地区。十月革命波及到布里亚特—蒙古地区 ,192 0年春贝加尔湖以东的布里亚特—蒙古人成为刚刚成立的远东共和国的居民。远东共和国政府执行列宁的民族政策 ,在布里亚特—蒙古人中开展工作 ,挫败了民族上层分子和富农的反革命活动 ,破天荒给布里亚特—蒙古人民族区域自治的权利 ,并在战争的条件下为少数民族劳动人民的生产和生活提供了力所能及的帮助     

Failed States After 9/11: What Did We Know and What Have We Learned?

This paper addresses the relationship between accumulated knowledge and U.S. policy dealing with failed states and terrorism. The central thesis is threefold: (1) that more was known about the possible linkages between failing states and terrorism than appears in pre-9/11 U.S. policies; (2) that since 9/11 some important realignment of knowledge and practice has occurred, but it remains partial and incomplete; and (3) that new knowledge, especially about the policies to sustain and promote legitimate governance, needs to be generated in order to support an effective grand strategy for addressing the threats and challenges of the twenty-first century. The paper recommends such a grand strategy and, in addition to the required new knowledge, a significant reorganization of the U.S. national security policy-making apparatus. International studies curricula appear well suited for contributing to that new knowledge and the practitioners we require.     

马来西亚国家利益与对华政策转变

本文从国家利益的角度,探讨冷战后马来西亚政府对华政策转变的原因。本文认为:马来西亚政府对华实施友好政策,目的是为了增进马中经济合作来满足本国经济对海外市场的需求,是为了寻求华人支持以巩固国民阵线的政治地位,以及在国际事务和与美国的外交斗争中寻求中国的支持。中国方面的积极互动,使马来西亚当时的国家利益得到很大程度的体现,并有效地促进马来西亚继续实施对华友好政策。