中部地区经济发展的产业政策研究

<正> 《中共中央关于制订国民经济和社会发展的十年规划和“八五”计划的建议》的基本指导思想之一是运用产业政策指导经济工作,实现由过度的地区倾斜向产业倾斜转变,这无疑给自然资源丰富、工业基础较好、技术力量较强的中部地区带来了新的发展机遇。在这种新形势下,中部地区如何从自身优势出发,在国家宏观政策指导下,制订相应的产业发展政策,已成为一项十分迫切的任务。     

产业政策与竞争政策的冲突与协调

现代产业政策与竞争政策在规制垄断和促进市场竞争过程中存在着差异甚至冲突。我国应当尽快制订和颁布竞争政策指南和反垄断法实施细则，及时协调和回应当前国家的经济发展情况以及产业政策现状。     

从矛盾冲突到共同发展——云南黑树林地区族群关系"百年干戈化玉帛"的启示

云南黑树林地区"百年干戈化玉帛"历史发展过程.是一个地区族群矛盾成功化解的个案,其经验及其理论启示具有研究价值和积极的现实意义.在特殊情况下,民族内部矛盾也可视为民族问题和民族关系问题;地域认同会高于民族认同;民族工作队在化解民族矛盾过程中发挥着特殊作用;国家权力在协调民族关系中发挥着关键作用.     

辽宁省金融风险处置工作领导小组成员调整

<正>根据工作需要,省政府决定对省金融风险处置工作领导小组进行调整和充实。领导小组主要职责是:落实国家及省委、省政府关于金融稳定工作部署,组织实施地方金融机构清理整顿;建立各方工作协调机制;采取切实有效措施,维护社会稳定;指导制订     

山区主导产业选择的原则

主导产业对产业结构的演变具有导向与推动作用,正确选择主导产业是一个国家或一个地区制定产业政策、发展国民经济必不可少的关键环节。山区作为特殊的经济区域,选择切合实际并具有特色的主导产业尤为重要。同时,山区又因其独特的地域条件,在选择主导产业的过程中必须坚持以下原则: 与宏观产业政策一致原则 山区经济是国民经济     

科学发展观与地方高校改革和发展的思考

科学发展观提出对地方高校的改革与发展既带来了新的机遇,也带来了严峻的挑战。近年来地方高校改革与发展出现了规模盲目扩张、办学定位、办学质量与办学效益的三大误区。地方高校的改革与发展必须以科学发展观为指导,科学制订和把握地方高校改革与发展的基本原则,定位要准确,规模要适度,特色要鲜明,从而确保地方高校全面、协调、可持续发展。     

我国经侦工作面临的矛盾及其协调发展对策

当前经侦工作面临的突出矛盾主要有以下几个方面：经济犯罪的严重危害性与社会公众、侦查主体的认知相对滞后的矛盾;经侦执法实践中的国家利益与地方利益以及地方利益之间的矛盾;经济犯罪的跨区域性、结伙性与经侦工作尚未形成统一的格局,各自为政,各行其是的矛盾;经济犯罪活动的智能性、隐蔽性与经侦人员素质不相适应、侦查手段相对滞后的矛盾;经侦任务的长期性、艰巨性与经侦工作基础薄弱、后劲严重不足的矛盾。为此,要使我国的经侦工作协调、有序地发展,必须在思想观念、经侦体制与相关司法制度、经侦运行机制、队伍建设与基础业务建设等方面加强改革。     

经济双重转轨特殊矛盾面前的基本选择

<正> 自十年前开始,中国经济进入了一个极为特殊的历史时期,即经济双重转轨时期。所谓双重转轨,简单地说就是:由产业结构支持的经济发展战略目标转轨和经济体制转轨。从世界各国经济发展史来看,将经济发展战略目标的转换与经济体制的转轨作为同一历史时期并行的基本任务是极为罕见的。正是由于这种历史的特殊性规定着在这一历史任务的实现过程中我们所遇到的矛盾的特殊性。这些特殊矛盾主要表现为:①推行产业政策实现结构、目标转轨与体制改革进程的矛盾;②推行产业政策、实现结构、目标转轨与社会经济环境的矛盾;③现存结构自身存在着阻碍双重转轨的矛盾。     

西部大开发的金融政策选择

在西部大开发中必须调整和完善现有的金融政策 ,国家要通过实行宏观金融政策和区域金融政策来解决资金问题 ;西部地方政府要和国家宏观金融政策相协调 ,并制定切合西部地方经济发展特点的地方金融政策。     

掌握协调的方法和艺术

国家行政机关的日常事务千头万绪 ,各方面的问题、矛盾很多 ,如果事无巨细地都集中到领导那里去解决 ,既不可能 ,也无必要。这就要求每一个国家公务员都必须善于直接处理事务 ,或经领导授意独立去协调解决工作中的矛盾和问题。实践证明 ,一个行政机关工作水平的高低 ,往往与公务员的协调工作有着直接关系。因此 ,每一个公务员必须掌握协调工作的方法与艺术。做好协调工作 ,先要做好充分的准备工作。协调之前 ,要善于获取和掌握与协调相关的大量信息。公务员面临一个具体协调事项 ,第一步需要做的事情不是立即进入协调者的角色 ,而是应当通过…     

民族自治地方贸易管理自治权再探讨

民族自治地方对外贸易和边境贸易,是我国社会主义商品交换和商品流通在少数民族地区的特殊形式。民族自治地方开展对外贸易,具有得天独厚的地缘优势、人缘优势和政策与法律上的优势。民族自治地方具有开辟对外贸易口岸、开展边境贸易的自治权和享受国家优惠政策的贸易管理权。民族自治地方必须服从国家统一的贸易体制,改进和完善内部管理机制,依法严格管理对外贸易秩序,按照WTO要求尽快完善外贸法治建设。     

跨区划公共经济管理的理论与体制构建思考

市场经济体制建立使市场机制能够发挥作用,但政府的调控作用有时更大。政府又是一个层级多的大系统,地方政府在履行职责时往往因要解决当前问题热衷于做增长的＂投资人＂,并且逐渐形成以行政辖区为范围的经济体系。不同地区的经济体系之间的交易需要平等的市场来配置资源,可地方政府这种特殊的＂投资人＂却偏好借助行政指令来实施配置,于是市场机制与各级地方政府行政指令发生矛盾。这个矛盾引发区域之间的协调困难,因此,需要构建新的以国民公共经济利益为导向的跨区划公共经济管理体制。     

论政治制度的道德属性

政治是统治阶级以国家的名义对社会利益进行强制性的分配。政治制度是国家制订或认可的，用于规范人们的政治生活的各方面规则的总和。因此，政治制度实质上就是国家对社会利益进行分配的规则。国家是阶级矛盾不可调和的产物，是阶级统治的工具。作为阶级统治的工具的国家，在分配社会利益时，总是希望最大限度地向统治阶级倾斜。国家又是社会公共事务的管理机关，它在分配社会利益时要顾及社会的公共利益，协调好各阶级之间的利益关系。统治阶级的利益同社会的公共利益既有相一致的地方也有相矛盾的地方，怎样处理好统治阶级的利益与社会公…     

选择支柱产业需考虑的因素和应遵循的原则

<正>支柱产业是一定时期内支撑一个国家或地区国民经济发展的产业,是国民经济的主体和国民收入的主要来源,基于支柱产业的这种重要地位,正确选择支柱产业就成为一国或地区制定经济发展战略和产业政策时必须考虑的重大问题。一般而言,一个国家和地区支柱产业的实际选择,能有定量的标准作参考固然增加其科学性,但如果仅仅通过定量计算来予以筛选确定恐怕过于机械,应该在以定量计算结果为基础依据,再对该国或地区面临的国内国     

国务院批转发展改革委电监会关于加强电力系统抗灾能力建设若干意见的通知

国务院同意发展改革委、电监会《关于加强电力系统抗灾能力建设的若干意见》,现转发给你们,请认真贯彻执行。电力工业是国民经济的重要基础产业。在今年我国南方地区大范围低温雨雪冰冻和汶川特大地震灾害中,电力设施大面积损毁,给经济社会发展和人民群众生活造成严重影响。为保障国家能源安全和国民经济正常运行,必须采取有效措施,加强电力系统抗灾能力建设。国家电力主管部门要会同有关部门抓紧研究制订配套措施,协调推动电力系统抗灾能力建设工作。电力监管机构要严格执法,加大电力安全监管力度,督促电力企业加强安全管理,确保电力正常供应。地方各级人民政府和电力企业要高度重视这项工作,科学制订工作计划和方案,认真抓好组织实施。     

充分发挥人大作用 积极化解社会矛盾

《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指出“构建社会主义和谐社会是一个不断化解社会矛盾的持续过程”．强调要统筹协调各方面利益关系．妥善处理社会矛盾，形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制。地方人大是党领导人民掌握国家权力、管理国家事务、实现人民当家作主的重要载体，     

构建竞争政策与产业政策协调机制——基于广东反价格垄断执法案例分析

产业政策是政府对经济进行干预的重要形式,反垄断法是竞争政策的核心体现,竞争政策与产业政策呈现常态的冲突性与最终的一致性,但反垄断执法脱离不了政府产业政策的纠葛是一个客观事实。针对这一现实问题,基于广东反价格垄断执法的视角,围绕构建竞争政策与产业政策协调机制,探讨产业政策制定、实施与反馈中引入竞争性审查,执法过程中启用"事后审查为主,事前审查为辅"等协调模式,执法中协调机制的程序设计和具体做法,提出协调竞争政策与产业政策关系的对策,通过完善配套制度保障体系,保证竞争政策与产业政策的有效实施,实现社会利益最大化。     

金融知识简介（二）

金融知识简介（二）焦璞璞，张凤鸣１３、政策性银行是指专门从事国家政策性贷款业务的银行。它一般是由一个国家的中央政府或地方政府设立的，在国家产业政策和规划的指导下，自主经营、自担风险，坚持保本微利不与商业银行竞争的原则，运用信贷手段对需要国家支持的某一...     

中部地区统筹城乡发展的问题、原因和对策

中部地区城乡发展存在着许多不协调、不和谐的矛盾和问题,制约着中部地区城乡统筹发展、城镇化进程以及全面建设小康社会目标的实现。本文以科学发展观、社会主义和谐社会理论为指导,在深入实际调查的基础上,对中部地区统筹城乡发展问题提出对策建议。     

集中连片特殊困难地区扶贫攻坚面临的问题及对策

目前,中国农村扶贫攻坚的主战场是14个集中连片特殊困难地区,这些地区的共同特征是贫困人口数量庞大,贫困程度较深,致贫原因复杂,资源开发与环境保护矛盾突出。解决集中连片特殊困难地区贫困问题应采取的对策主要是加强规划指导,稳步推进片区区域发展与扶贫攻坚进程;实施主体功能区战略,优化片区国土资源空间开发格局;通过区域发展带动扶贫开发,以扶贫开发促进区域发展;制定促进区域发展与扶贫攻坚优惠政策,加大支持力度;创新区域发展与扶贫攻坚工作机制,切实提高扶贫效益。