我国公务员行政伦理失范与对策探析

建设服务型政府,实现政府职能转变,加强公务员行政伦理建设是社会进步与时代发展的必然要求和重要内容。在客观分析我国公务员伦理失范的基础上,针对性地加强公务员行政伦理教育、完善行政体制建设、强化行政权力监督和加快行政伦理立法,对提高我国公共行政管理中公务员的伦理素质,营造一个和谐的政治社会环境具有重要意义。     

略论我国尽早制定公务员伦理法的必要性和可行性

公务员伦理是一种权力伦理,目的在于树立公务员公共服务理念,预防公务员以权谋私,是权力制约的重要方式.公务员伦理立法对于克服现有行政伦理规范存在的问题、对于建设服务型政府和廉洁型政府都具有重大的现实意义.我国现已具备较为成熟的立法条件,应尽快启动公务员伦理立法程序.     

对公务员行政协调的伦理思考

行政协调渗透于公务员的各种行政行为之中,对保障行政工作的平衡与稳定起着至关重要的作用。社会的快速发展以及各种行政矛盾的逐步显现需要公务员具有较强的行政协调能力与良好的道德素质,这意味着公务员在行政协调中要遵循一定的伦理原则。本文将伦理思想融入公务员行政协调之中,提出统筹兼顾的整体协调、科学务实的有序协调、灵活多样的动态协调、客观公正的依法协调和团结协作的沟通协调等建议,并分析了其中蕴涵的伦理原则,以期实现行政组织的良性运行。     

我国公务员制度伦理及其建设

公务员制度伦理是一个全新的概念,它的建设直接影响到公务员制度能否顺畅地运行以及公务员与整个社会的关系能否融洽。本文旨在说明公务员制度伦理的涵义及其建设的重大意义,并构建了我国公务员制度应具有的伦理体系。     

国家公务员绩效考核制度宏观构想

改革开放以来，我国一直非常重视政府的行政效率问题。当西方国家政府绩效概念引入我国公共行政学研究领域之后，政府行政效率问题立即成为我国行政学研究的重要内容。然而，当前我国政府绩效管理还很不成熟，公务员考核制度在很大程度上阻碍了我国公务员队伍整体素质的提升．进而制约了我国政府绩效管理的发展水平。本文从国际与国内、历史与现实、理论与实践诸方面对中西方国家政府绩效管理与公务员队伍素质进行了分析，阐述了政府绩效管理水平与公务员绩效考核制度之间存在的必然联系。提出了完善我国政府公务员绩效考核制度的对策建议。     

公务员的内在价值取向直接影响着依法行政的进程

公务员是行政权的行使主体．是一切行政活动的最终实施者：公务员依法行政观念如何，直接影响着依法行政、建设法治政府的进程。因此，提高依法行政水平，实现制度约束下的公务员自觉依法办事，是我国依法行政走上良性发展轨道的根本条件之一。     

美国公务员队伍能力建设初探

能力问题是公务员队伍建设的重要问题，是关系到整个行政体制能否良性运行的重要问题。本文通过对美国公务员能力建设各个制度环节的分析来探求美国公务员能力建设的内在联系和规律，并为理解我国加强公务员能力建设的必然性和探索我国公务员队伍能力建设的途径提供一些借鉴。     

以善治为目标 完善防治腐败体制

善治是使公共利益最大化的社会管理过程，其本质特征是政府与公民合作管理公共生活。一个以实行善治为目标的政府，应该是一个开放（公民参与）、透明、法治、廉洁、高效的政府。从管理不善走向善治，最主要的是要对政府管理体制进行改革与创新，着力解决激励机制扭曲、机会结构畸形和约束机制乏力等机制性缺陷问题，具体说应当从以下几方面入手。一、改进激励机制要进一步深化公务员工资制度改革。一是提高公务员的工资，使他们的工资水平达到社会中等收入水平，实行“中薪保廉”。二是适当拉开不同职级公务员的工资差距，使公务员的工资收…     

美国公务员职业能力建设机制及对我国的启示

美国公务员职业能力建设通过制度保障机制、更新机制和激励机制得以顺利运行，我们应努力探求其职业能力建设的内在联系和规律，借鉴有益经验，并从制度调整和公务员管理的各个环节入手，切实提高我国公务员的职业能力。     

论我国公务员激励机制存在的问题及对策

随着人力资源管理理论的发展和实践经验的总结,如何充分激发公务员的潜能,发挥公务员的主动性和创造性,提高政府的服务质量和运行效率,成为我国目前迫切而又现实的问题,而其则是通过有效的激励机制来保证的。但我国传统干部人事制度的弊端仍普遍存在,本文从人力资源管理这一角度出发,探讨了我国公务员激励机制存在的问题,提出了本着以人为本的原则,完善我国公务员激励机制的对策。     

国家公务员责任行政的实现途径——兼论权力腐败的规制

民主政治要求政府是负责任的政府,政府必须责任行政。责任行政的实现关键是对公务员进行有效规制。公务员是有双重身份的能动的人,公务员是否能够对民众负责,受内在和外在因素的影响和制约。与此相对,责任行政的实现有两个途径:一是引导公务员树立正确的伦理道德观,提高公务员责任行政的内在驱动力;二是通过完善法律制度建设,增强外部控制能力。     

公务员职业发展初探

公务员的职业发展是公务员管理制度中的重要一环。本文力从公务员个体职业发展动机、政府人力资源管理以及行政管理体制革新的视角,分析公务员的职业发展。     

西方国家公务员法特点述论

西方国家公务员法特点述论西南政法大学刘俊祥西方公务员制度的推行已经有一百多年的历史，并已成为当代世界比较完善的政府人事管理制度，为各国公务员的科学管理和政府公共管理的高效推行发挥了重要作用。在公务员管理过程中，各国积累了一些合理的经验、有效的方法和共...     

试论加强政府公务员的职业道德建设

在当今社会中，公务员的职业道德是社会主义道德体系建设的一个重要核心部分，是我们进行先进文化建设，精神文明建设的重要内容。本文试围绕着如何加强政府公务员职业道德建设这个中心议题，从政府公务员职业道德在社会道德体系中的地位；部分政府公务员职业道德失落、滑坡的原因；加强公务员职业道德建设的途径。     

我国公务员队伍建设的伦理之维

公务员行政伦理建设在社会主义道德建设中占有非常重要的地位,它直接影响着社会风气的好坏,决定着社会道德水平的高低.因此,分析我国部分公务员行政伦理失范的现象,探究公务员行政伦理失范的成因,对我国公务员行政伦理建设大有裨益.     

电子政府与政府管理创新

目前，我国各级政府都在努力建设电子政府。建立电子政府的实质不是信息技术的应用，而是一次深刻的政府管理变革和创新。建设电子政府，将使“民本位”的民主理念取代“官本位”的官僚思想，“平面化”的分权制取代“金字塔式”的集权制，以服务社会为重心的政府管理职能取代以推行政令为重心政府管理职能，公众参与和专家辅助决策取代暗箱操作和领导拍板，精简机构和高素质公务员取代臃肿机构和低素质公务员。     

论公务员与政府的法律关系

公务员与政府的法律关系 ,在内容上体现为公务员与政府之间的权利与义务关系。公务员与政府的法律关系如何将影响到公务员权利与义务的确定 ,关系到公务员的权利保障体系和责任体系的建立和运行。由于世界各国的政治、经济、社会和文化存在重大差异 ,因此对公务员与政府法律关系的规定也就不同 ,概括来说 ,主要有以下几种类型 :主仆关系、服务关系、代理关系、雇佣关系。笔者以为雇佣关系下公务员与政府之间的权利义务定位较为明确。     

法律福音

出台办法禁止公务员当听证代表 2011年9月1日，《广州市重大行政决策听证试行办法》正式实施。该《办法》明确规定，若公众对政府重大决策的征求意见稿意见分歧较大，应该组织听证会，从公开报名人群内遴选的听证代表不得少于代表总数的2／3。听证代表应当年满18周岁，具有完全民事行为能力，而且不属于国家机关或具有管理公共事务职能的组织的在职工作人员（含公务员、参照公务员管理的人员、合同制雇员）。     

香港公务员体制改革及对我们的启示

香港的公务员制度是世界上比较先进的公务员制度模式，集管理法制化、监督机制的完善化、丰厚的公务员待遇、政治中立原则以及高素质的公务员队伍为一体，保证了政府机构的高效运转。近年来，香港公务员体制不断改革，为这一制度注入新的活力。研究香港公务员体制改革的经验，会给我国公务员制度的完善和改革带来有益的启示。     

完善公务员职业道德规制的思考

公务员是党的方针、政策、路线的执行者,在管理公共事务中代表着政府形象。公务员所展示的职业道德水准对整个社会有着重要的示范作用。加强公务员职业道德建设不仅要提升公务员的道德修养,更要从制度上进行约束和规制。本文从完善机制、法制、监督体系三个方面进行了论述。