谈办案安全防范工作机制的建立．

办案安全问题历来都受到检察机关的高度重视，它不仅关系到案件查办工作能否顺利开展，更关系到检察机关在社会的形象和执法公信力。本文试从办案安全防范工作责任机制、运行机制以及办案工作区安全管理三个方面来说明办案安全防范工作机制的构建。     

对检察机关办案工作区建设的几点认识

办案工作区是检察机关为防止安全事故的发生，提高执法办案水平所创建的，由司法警察部门单独管理，用于自侦案件的讯问、询问及接待相关人员，开展同步录音录像的专门场所。它既是检察机关安全办案的基地，也是科技强检的示范平台、检察形象的展示窗口。如何做到科学规划、合理设置，如何达到高效管理、规范使用，是充分发挥办案工作区功能的关键。     

大足县院 实行“安全责任卡”成效显著

为促使办案检察官公正执法、廉洁办案，切实加强办案安全防范工作，规范办案行为，增强办案人员责任心，防止和杜绝安全责任事故的发生，大足县检察院在实行办案告知卡、办案自律卡、回访监督卡的“一案三卡”的基础上，2004年在职侦部门增加了“办案安全责任卡”制度：职侦部门在执行办案安全责任卡过程中，认真填写案件基本情况；     

运用监控音像技术破解职务犯罪办案难题

当前，职务犯罪手段日趋智能化、隐蔽化，腐败分子反侦查的意识和能力不断增强。在办理职务犯罪案件中，审讯突破难、证据收集固定难、确保办案安全难、因翻供翻证导致的起诉和判决难，成为制约侦查办案的“瓶颈”，一定程度上使职务犯罪难以得到有效的打击。现代信息技术，特别是监控、音像技术，在指挥办案、突破犯罪心理防线、收集和固定证据、发现办案安全隐患上具有独特的功能。在侦查过程中，运用监控音像等视听技术为手段辅助办案，往往可以巧妙破解这些办案难题，大大提高办案准确性和效率。笔者结合我院办案实际，就如何运用监控音像技术手段破解职务犯罪办案难题作一粗浅探讨，供大家参考。     

如何抓好办案安全工作

保证办案安全是查办案件的一项重要日常工作，对于构建和谐社会、促进办案工作健康发展和发挥办案综合效果意义重大。抓好办案安全工作要解决好如何正确看待办案安全工作和找准开展好该项工作着力点的问题。     

桐乡：实行安全文明办案“5＋5”模式

近年来，浙江省桐乡市纪委、监察局严守“依纪依法、安全文明”的办案工作要求，提出“筑牢五个防线、提供五个保障”的“5＋5”安全文明办案模式，促进了办案工作规范化建设和办案队伍能力提升。     

上案履职 确保安全——重庆市人民检察院第五分院加强司法警察工作的几点做法

重庆市人民检察院第五分院法警支队党支部，在两年间狠抓司法警察上案履职、素质提高和规范化建设，全队共执警802人次，未发生办案安全事故，保障了办案安全、维护了良好的办案秩序，确保了检察业务安全顺利开展。主要做法是：     

要闻

全省检察机关规范执法和办案安全防范专项工作电话电话会议召开 6月8日，全省检察机关规范执法和办案安全防范专项工作电视电话会议召开。全省三级检察院反贪、反渎、监察、技术、法警部门的全体十警通过网络视频收看了会议。会上，辽宁省人民检察院党组书记、检察长肖声作了重要讲话，副检察长田洪举通报了近期全省检察机关规范执法、办案安全的情况。肖声强调，要以此次会议为契机，牢同树立和坚持“理性、平和、文明、规范”的执法理念，进一步强化办案安全防范思想认识，不断提升执法公信力，牢固树立了安全“重于泰山”的思想理念。     

惩治

安徽省淮北市烈山区近期建立乡镇纪委办案领导责任机制，由区纪委3名常委每人负责联系一个乡镇，包案件协调、包业务指导、包安全防范，保证办案数量、办案质毓、安全文明办案，督查办案进度、办案程序、办案纪律。     

与时并进 构建规范化警务工作区 服务办案 保障自侦案件高效安全

江苏省江阴市人民检察院在建立警务工作区一年多来，充分发挥司法警察和警务工作区的作用，有力地保证了办案安全、办案质量和办案效率，推动了检察工作的全面发展。其主要做法是：     

检察业务流程的规范化管理构想

检察业务流程的规范化管理是根据检察机关各个职能部门办案环节、内容、要求的不同,将各办案程序和办案工作细化、量化和规范化,形成完整的业务流程,并在各个流程中,建立完善的工作制度和硬性规定,实现办案工作的高效、规范、安全运转。它表明了检察业务流程、流程管理的具体要求和程序。具体构想为:     

稿约

《中国检察官》（经典安全版）以检察案例为主，通过对个案的分析、说理、论证，做到解难解疑，为办案一线提供指导和参考，帮助检察官正确把握和理解办案中的问题重点，能够正确分析、处理办案中的难点和疑点问题。简言之，即通过个案揭示法理，展示办案技能。具体栏目设置及要求如下：     

任丘：“五三一”案件监督管理模式见成效

今年以来，河北省任丘市纪委、监察局立足实际，以科学办案、高效办案、安全办案为目标，探索实施了“五三一”（即五个规范、三个强化、一个网络）案件管理新模式，推动办案工作深入开展。     

依法保护涉案人员合法权益有效实现办案安全

在检察实践中,有较多数的检察干警认为保护涉人员合法权益和强化办案安全是互相矛盾的,往往两者割裂开来分析研究,在办案中强调办案安全多,调打击多,对保护涉案人员合法权益不够重视。笔者为,在办理职务犯罪案件时,依法保护涉案人员合法益和办案安全是相辅相成,互相促进的,只有依法护涉案人员合法权益才能有效地实现办案安全。一、依法保障涉案人员合法权益是实现办案安全根本途径对办案安全的认识应做好“三个延伸”。一是将办安全防范工作由防范涉案人员自杀、伤残、逃跑延到尊重涉案人员人格,保护涉案人员合法权益上。是将办案安全防范工…     

检察机关办案安全防范之我见

办案安全关系到检察机关办案工作能否顺利进行和能否取得良好的法律效果和社会效果，意义十分重大。如何做好办案安全防范工作，结合我院的实际，笔者认为，应正视“四个问题”，坚持“四个结合”，把握“四个重点”，落实“四个到位”，并做到常抓不懈。     

摒弃错误观念确保办案安全

近年来,办案安全问题一直是各级检察院领导、相关办案人员十分关注的问题,笔者认为,要解决办案安全事故问题,最根本的是要解决好思想认识问题。摒弃以不办案、少办案保安全的观念,树立办案与安全并重的思想。面对安全事故,一些同志对办案产生了畏难消极情绪,试图以不办案、少办案保"安全",可谓"一朝被蛇咬十年怕井绳"。不办案、     

检察机关未雨绸缪专项检查紧锣密鼓

未雨绸缪 多少年来。规范执法和办案安全问题一直是老百姓议论的热门话题。2008年以来，辽宁省人民检察院党组就老百姓关注的问题，多次进行动员部署，完善制度措施，组织检查整改，有力地推动了规范执法和办案安全防范工作的开展，进而使执法行为更加规范，重大办案安全事故得到基本遏制。     

检察机关办案安全新模式探析

办案安全防范工作历来是检察机关十分重视的工作,办案安全防范工作,主要是指检察机关在办理案件过程中对安全事故的防范,包括防范犯罪嫌疑人或者被告人自杀、自伤、自残或者脱逃,以及造成检察人员自身伤害和保证证据的安全等。加强检察机关办案安全防范工作,是落实宪法关于尊重和保障人权要求、实践文明公正执法的具体体现,也是维护社会稳定、树立检察机关良好形象的必然要求。本文拟从目前办案安全防范工作的现状及其司法警察确保办案安全的作用方面,系统探讨当前形势下检察机关如何构建办案安全模式,确保检察机关办案安全问题。     

办案区规范化建设的尝试

办案区是检察机关根据办案需要专门设置的区域，是进行询（讯）问被调查人、证人、嫌疑人：传唤、拘传犯罪嫌疑人的场所。办案区由检察机关司法警察负责安全警戒和管理。     

惩处

湖南省株洲市建立三大系统助推办案工作2009年以来，该市坚持“安全、实用、高效、节约”原则，切实加强办案基地建设，建立了先进的安全保卫系统、规范的后勤保障系统和完备的陪护人员档案系统，并实现了市、县两级纪检监察机关查办案件场所资源共享，节省了大量人力物力。依托这三大辅助系统，当地纪检监察机关有效提高了办案水平。