干部选拔任用制度建设的新发展

<正>《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《干部任用条例》)是干部选拔任用工作的基本遵循和制度保障,体现了党中央对干部工作的新精神和新要求,彰显了中央治理选人用人不正之风的态度和决心。修订后的《干部任用条例》,在保持原有框架和内容总体稳定的基础上,增设"动议"一章,拆分"酝酿"一章,并将有关要求分别体现到选拔任用的各个环节中。修订后的《干部任用条例》对干部选拔任用工作作     

要重视研究干部交流工作

有计划地进行干部的交流工作,是培养提高干部,加强干部队伍建设特别是领导班子建设的一项重要工作.在我担任县处级领导干部近二十年中,曾经从沿海地区交流到西藏高原,从县领导岗位交流到农业科研单位,又从经济相对薄弱的县交流到商品经济比较发达的县.通过交流,我不断增长了知识和才干,得到了锻炼和提高.我作为一个被多次交流过的于部,又在领导岗位上指导过干部交流工作,对干部交流工作有不少感性认识,也进行了一番理论思考.现就其中应当注意的几个问题谈谈一孔之见. 一、注意把握干部交流时机选择的科学性干部交流的时机选择,既关系到干部     

用党的群众路线培养、选用和管理好干部

<正>坚持党的群众路线是搞好各项工作的重要基础,也是选准用好干部的重要保证。要把那些信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部选出来、使用好,必须紧紧抓住培养、选用和管理三个关键环节,自觉将党的群众路线贯穿到干部工作的全过程和各个方面。一、坚持把党的群众路线作为培养造就好干部的有效途径,用好方法培养好干部1.强化教育培训,改造主观世界,培养思想和能力都过硬的好干部。好干部的养成不是一蹴而就的,     

消弭"空降"干部负面影响的对策

近几年,"空降"干部(即从上级机关下派干部到下级担任领导职务的)作为一种干部交流方式,在培养锻炼干部、改善领导班子结构、推动经济社会科学发展、防范用人不正之风等方面发挥了明显作用.但由此也产生了一些负面影响,主要是:有的地方"空降"干部过度,相对挤压干部晋升空间,严重挫伤了基层干部的工作积极性,导致基层干部队伍活力不足;少数"空降"干部"镀金"思想严重,急功近利,导致短期行为、政绩工程、形象工程,影响基层干部工作作风,其危害不容小觑.对此,笔者就消弭"空降"干部负面影响,谈几点粗浅认识和建议.     

加强对干部选拔任用工作全过程监督的思考

加强对干部选拔任用工作全过程的监督 ,是“扩大党员和群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权”的重要环节 ,是从源头上预防和治理用人上不正之风的有力武器 ,是建设高素质干部队伍的必然要求。加强对干部选拔任用工作全过程的监督 :一是要强化监督意识 ;二是要改进监督方法 ;三是要健全监督制度 ;四是要完善监督网络 ;五是要把干部的选拔任用工作监督落到实处 ,达到干部选拔任用全过程监督的良性循环。努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制 ,把优秀人才聚集到党和国家的各项事业中来 ,“积极营造各方面优秀人才脱颖而出的良好环境”。     

能上能下做起来为啥难

解决干部能上能下问题是干部制度改革的重点之一。目前，废除领导干部终身制已形成共识，从理论上看，解决干部能上能下已无障碍， 且基本可行。但理论上的解决并不意味着实践上的解决，目前在实践中真正实行能上能下尚步履艰难。在笔者看来，解决干部能上能下的首要问题，是确定能上能下之底线与原则。 我国干部管理体制是等级制，从科员到科级到处级到厅级到部级直至国家一级。等级制的存在，决定着能级制的存在，也决定着上上下下的存在。一般而言，一个优秀的人才，一个富有进取之心，胸怀远大理想的干部，是想在更高一级的职位上一显身…     

到基层去——一谈提倡领导机关干部下基层

当前，在中央大力倡导下，各级干部以创先争优活动为契机，纷纷走出机关、走进基层，深受广大群众欢迎。但也有一些干部特别是领导机关的干部，脚还没有迈到基层去。调查显示，去年一些机关只有7％的干部到过乡镇和村，20％的干部从未参加各种调研，2／3的干部参加调研在10天以下。这一现象值得重视。     

珠江三角洲干群关系新变化及其成因初探

一、改革开放后珠江三角洲干群关系发生了新的变化改革开放10多年来,珠江三角洲社会经济迅速发展,社会生活与人们的精神面貌也发生了巨大的变化。是什么原因使这片古老的土地变得如此神奇?一个重要原因是他们在改革开放中逐步理顺干群关系,干群关系发生了新变化。1、领导就是服务,致富一方为己任。干群矛盾与对立在基层集体经济实力增长、村民生活改善和群众利益增加中消融与化解。在珠江三角洲官本位的思想在人们的头脑中逐步淡化,人们已经不能从服饰打扮来辨别干部与群众;也看不到那种插腰站田头,指指点点,走马观花的“下乡干部。”如果没有约定也很难在机关里找到干部;而如果凭着收入高低、享受什么样的住房标准或能坐上什么牌子的轿车去推测哪个是干部,那更会弄出笑话来。因为就一般情况而言,在珠江三角洲,从市县到镇、村的各级干部其收     

干部学习指数初探

即将出台的《深圳市干部学习促进办法（试行）》，对干部学习问题的探索研究与解题思路至少有三大转变：一是概念，从培训到学习，从单一培训到全面学习；二是方法，从考核到促进，从一般考核到评价促进；三是成效，从学习到工作，从促进学习到促进工作，即从促进干部学习到服务科学发展。而贯穿其中的“一根统计红线”，就是干部学习指数“晴雨表”。本文拟就干部学习指数的重要意义、基本涵义、构建原则以及指标体系构成，作初步探讨。     

农民对下基层干部有四点希望

一、既要下乡村,又要跑农户.现在,一些干部下基层只跑大道,不走小路,有的到乡不到村,有的到村不到户.一些下基层干部住在乡机关,吃的招待餐,一般执行"走读",上午九点多钟到村,下午四、五点钟回家,很少和农民搞"三同".群众说是"不象毛主席时期的干部作风,"称"工作组"是"工作走".农民希望下基层干部不要只在"乡一村一乡"转,而要到农户家里看一看,住一住. 二、既要听干部讲,又要听群众说.有的干部下基层只找一、二把手谈情况,     

一定要抓好干部培训这件大事

今年四月中下旬召开的全省干部培训工作会议明确提出,一九九○年以前要大规模开展干部培训工作,为陕西经济建设服务。这是一件具有战略意义的大事,我们应当下大决心,花大气力,切实抓好。要抓好干部培训这件大事,我们的干部特别是各级领导干部首先对干部培训工作要有一种紧迫感和战略眼光。从当前看,干部培训工作是一项十分紧迫的任务。为了实现十二大确定的到本世纪末经济建设的宏伟目标,为了在九十年代进入新的经济振兴时     

干部教育的战略决策

干部教育与智力开发 干部教育是一个关系社会主义现代化建设成败的大问题。干部教育的重要性和紧迫性越来越明显。一九七八年,胡耀邦同志到中共中央组织部当部长时,就给中央组织部规定了几条任务:一是落实政策,二是调整领导班子,三是搞好干部教育。     

革命战争时期干部教育培训制度的历史演进及经验

革命战争时期干部教育培训制度发展可分为两个阶段:第一阶段从中国共产党成立到土地革命结束,为干部教育培训制度的探索阶段;第二阶段从抗日战争开始,到解放战争结束,为干部教育培训制度初步形成阶段。革命战争时期的干部教育培训积累了大量的宝贵经验:始终高度重视干部教育培训,把其作为党的重要任务;始终坚持把政治教育作为干部教育培训的主要内容;确立了事实求是的干部教育培训方法论;形成并坚持以在职教育培训为主、学校教育培训为辅的与战斗、工作、生产劳动相结合的干部教育培训机制;注重包括干部教育培训目标、方法论、管理体制机构、主要内容在内的干部教育培训制度的整体建设。     

加强干部教育培训项目管理

正一、国内干部教育培训项目管理的总体现状近几年,项目管理引入国内干部教育培训中,并在各级各类干部教育培训机构中逐步推广。目前,几所国家级干部教育培训院校都将项目管理运用到干部培训的实践中。如中国浦东干部学院实施的是"分段项目制",在培训的不同阶段,由不同的项目负责人和牵头部门负责有关工作的落实。国家行政学院则更前进了     

社会主义市场经济条件下干部培训问题的几点思考

建立和发展社会主义市场经济体系,是一场深刻而艰巨的社会变革,必然引起从经济基础到上层建筑一系列深刻的变化,这一变化,既给干部培训的发展提供了新的机遇,同时也为干部培训如何更好地适应社会主义市场经济发展提出了新的课题。 一、随着社会主义市场经济体制的建立,必须有适应新形势的培训内容。 干部培训工作的目的就是要提高干部的综合素质,增强干部适应岗位需求的能力。从整体上说,干部培训是一动态的涵义。其具体内容、方法、任务等在不同历史时期是不断发展丰富的。在当前建立社会主义市场经济体制的形势下,干部培训的基本任务没有变,但必须在继承传统的基础上赋予新的时代内容。首先要用新的理论即建设有     

消弭“空降”干部负面影响的对策

近几年，“空降”干部（即从上级机关下派干部到下级担任领导职务的）作为一种干部交流方式，在培养锻炼干部、改善领导班子结构、推动经济社会科学发展、防范用人不正之胍等方面发挥了明显作用。但由此也产生了一些负面影响，主要是：有的地方“空降”干部过度，     

加强对关键岗位领导干部监督

正我党一直以来都重视加强对关键岗位领导干部的监督管理。党的十八大报告明确指出"健全干部管理体制,从严管理监督干部,加强党政正职、关键岗位干部培养选拔监督"的战略部署,这一重要论述为干部监督管理工作特别是关键岗位领导干部监督管理工作提供了政策依据和突破方向。广西贺州市近年来在加强干部特别是领导干部的监督管理上做了大量工作,全市干部监督管理体系不断得以健全和完善,但是对关键岗位领导干部的监督管理还不够到     

努力实现党委讨论决定干部运作方法的科学化

党委讨论决定干部是整个干部工作的关键环节,实现这一环节的科学化、规范化是确保选好人、用准人的关键所在。针对目前党委讨论决定干部运作方法上存在的问题,按照《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的要求,笔者认为,必须建立一套科学、系统、规范的党委讨论决定干部的运作方法,着重应抓好以下五个环节: 一、准备环节。它是党委讨论决定干部的基础性环节,准备工作做得好不好,直接关系到对一个干部的评价与任用。因此,各级党委在讨论决定干部之前,一定要把这个重要环节抓好,使之细化并制度化。一是要抓好拟任用干部的     

加强乡镇机关建设刻不容缓

一年前,烟台市派出一批乡镇干部,进驻下属各县市区农村“蹲点”,帮助工作,与农民同吃、同住、同劳动。对此,大多数农民表示欢迎,但也出现了一些尴尬的场面:有的干部进村后没人搭理;有的到农民家里掏钱吃“派饭”派不下去;甚至有的带着行李到农家投宿,铺盖卷竟被扔出门外……经过访贫问苦、为农民排忧解难等大量艰苦细致的工作,下派干部们最终才与农民完全打成了一片。 干部下乡,从农民不欢迎到欢迎,是一个质的变化,它说明加强乡镇机关建设刻不容缓。记者采访烟台市委书记王树建时,话题也就从这里说开去。 王树建首先强调指出,总的说来,烟台市的农村工作多年来一直     

襄樊市积极推进干部制度改革

记者最近到位于鄂西北的古城襄樊采访,一个突出的感觉是,这里没有“太平官”,干部都有一股强烈的竞争意识和进取精神。全国优秀党务工作者、襄樊市委分管干部工作的副书记果真同志,是干部制度改革的积极推进者。这位“老