大学生村官计划对推进农村基层民主政治建设的作用研究

选聘高校毕业生到农村任职,对于促进农村基层民主政治建设具有重要意义。当前农村基层民主政治建设面临着民主政治环境较差、群众民主意识薄弱、"四个民主"存在形式化等问题。大学生村官计划的实施,为农村基层民主政治建设注入了新鲜血液,奠定了较为坚实的人才基础,这对推动农村基层民主政治建设,加强农村社会管理服务创新,保障农民民主政治权益等方面均有显著作用。     

加强农村集体财务的民主管理

加强农村集体财务的民主管理杨爱民农村财务管理问题是农民群众关注的一个焦点。农村中许多的矛盾，都与农村财务管理有关。维护和保障农民的合法权益，调动农民参加建设社会主义新农村的积极性，其关键是加强和完善农村基层民主建设。农村基层民主建设主要有两项：一是政...     

以村务公开为途径 扎实推进农村基层组织建设

农村基层组织,是贯彻实施法律法规、开展基层群众自治的组织载体,也是党和国家在农村各项工作的落脚点,承担着农村社会管理和社会服务的重要职责。北京市海淀区通过村务公开和民主管理调动农民群众的积极性,完善村务公开民主管理制度,     

实行“两会四制” 推进村级民主政治建设

新形势下如何有效地推进农村基层民主政治建设,实现好、维护好、发展好广大农民群众的根本利益?近年来,洪湖市在农村探索推行"两会四制"(党员议事会和村民代表议事会,学习教育制度、财务管理制度、目标责任制度和民主考评制度),发扬基层民主,规范村干部行为,推进了农村小康建设。我们的主要做法是:     

对恩施市农村基层民主管理的调研与思考

加强农村基层民主管理,是建设社会主义新农村的重要内容之一。要切实加强农村基层民主管理,保证人民群众依法直接行使民主权利,要对基层的公共事务进行管理,并逐步使这种管理规范化、制度化,以进一步推进农村改革和发展,加快农村全面建设小康社会。     

论民族地区的民主政治建设

我国民族地区民主政治建设面临的主要问题是：农民群众的主体意识、参政能力 亟待提高；各级党政干部的民主素质还不能适应民族地区民主政治建设进一步发展的需要；农村 基层民主自治组织的“自治”功能还需强化。要加强民族地区民主政治建设，必须作好以下工作： 加快民族地区农村经济尤其是农村集体经济的发展；加大宣传教育和行为培养力度，切实提高干 部、群众的民主素质；充分发挥基层民主自治组织的“自治”功能，切实加强民族地区农村基层 民主自治制度建设；建立、健全法律法规体系，加强法制建设，实行依法治村。     

新昌县：从“为民做主”到“让民做主”

浙江省人大代表张樟兴推介：在实施村民自治的过程中，民主选举是关键，但乡村的民主不仅仅是民主选举，还有民主决策、民主管理和民主监督，这四个环节缺一不可。要发展乡村经济，就必须取得群众的充分支持和理解，如果群众不支持、不理解，发展就会受到阻碍。如何取得群众的支持和理解?关键就在于发扬基层民主。通过制定乡村典章，规定议事程序、规则，让群众参与村内事务的管理。新昌县的乡村典章对于加强乡村的民主决策、民主管理和民主监督是个有效探索，乡村典章的实施有助于培养农民的“民主素质”和“民主能力”。     

加强新时期基层民主建设的意义及对策

基层是整个社会的细胞,是人民群众最基本的生活和活动环境。基层民主是整个社会主义民主的基础,基层民主生活是否健全,直接关系到整个社会主义民主的兴衰进滞,关系到社会主义事业的兴衰成败。因此,加强基层民主建设具有十分重要的意义。　　一、强化基层民主建设,有利于加速社会主义现代化　　党的十五届三中全会决定指出:“农业、农村、农民问题,是关系改革开放和现代化建设全局的问题。”这一概述,是对社会主义革命和建设历史经验的总结。农业、农村、农民问题,核心是农民问题。农民是无产阶级革命的天然同盟军。马克思主义历来十分重视基…     

选出称心的村干部

随着我国农村改革的逐步深入和经济的快速发展，与之适应的农村基层民主政治建设也在逐步向前推进。我省农村基层民主建设经过十年的探索，以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为主要内容的村民自治格局已初步形成，调动了农民群众的积极性和创造性，有力地推动了农村的改革、发展和稳定。1978年，我省凤阳县小岗村18户农民，率先搞起了“大包干”，引发了农村经济和社会秩序的一系列变革。农民群众不再满足只拥有经济自主权，还要求改革上层建筑，拥有政治自主权。在这种情况下，1983年至1984年在全省农村普遍建立了村民委员会这种群…     

完善农村公路网 服务建设新农村

建设社会主义新农村,是党中央、国务院根据我国经济社会发展的阶段特点。为解决"三农"问题而作出的重大决策。按照"生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主"的要求,通过综合建设,最终目标是把农村建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村。这一重大决策为"十一五"时期的农村公路建设提供了新的历史机遇。农村公路网是农村地区最主要甚至是一些地区惟一的交通网络,是关系到农民群众的生产、生活,关系到农村经济社会发展,关系到全面建设小康社会和构建和谐社会的重要基础设施。农村公路发展了,可以改善农村运输条件和投资环境,促进农村生产发展;可以增加农民收入,扩大农民就业,促进农民生活宽裕;可以加快农村信息传播和对外交流,改变传统的生产生活方式和思想观念,激发农民自力更生、奋发图强、实现全面小康的积极性。     

“一试二创三建” 扎实推进村级民主管理——海宁市健全和完善村务公开和民主管理的几点做法

在社会主义新农村建设中，海宁市着力在落实农民群众知情权、决策权、参与权、管理权、监督权上下功夫，积极探索村务公开和民主管理的新途径，成立了市村务公开和民主管理工作领导小组，相继出台了《关于加强和改进村级组织建设的决定》、《进一步健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》、《开展村务公开和民主管理示范镇（街道）创建活动》等文件规定，基层民主政治建设取得了明显成效。     

以增量民主推进农村基层民主建设

农村改革30年来,各地始终坚持把保障农民物质利益、尊重农民民主权利作为农村改革发展的一条主线,农村经济大幅增长,基层民主建设不断加强,有效夯实了党在农村执政的群众基础。但是,在经济改革和民主发展同步推进的新形     

基层民主不断发展 村民自治不断完善 ——60年湖北农村基层民主政治建设的回顾与思考

农村基层民主政治建设，是党领导广大农民群众在经济、政治、文化和社会生活领域直接行使民主权利的实践活动。60年来特别是改革开放以来．我省农村基层民主政治制度日益完善，组织载体日益健全，内容不断丰富，形式更加多样。广大农民当家作主．依法管理自己的事情，为全省农业农村发展作出了巨大贡献。     

完善人民代表大会制度保障农民民主政治权利

改革开放以来 ,农村的经济、社会生活发生了巨大变化 ,扩大基层民主 ,保证人民群众直接行使民主权利就成为推进农村基层政治体制改革的重要内容。扩大基层民主 ,具体来说 ,就是要“让群众参与讨论和决定基层公共事务和公益事业 ,对干部实行民主监督。”[1] 人民代表大会制度在扩大基层民主 ,农民群众行使各种权利方面发挥了重大作用 ,但也存在一些缺陷 ,妨碍了农民群众民主权利的行使 ,因此 ,需要进一步完善人民代表大会制度 ,确保农民群众民主政治权利的实现。　　一、人民代表大会制度对农村民主的促进　　“文化大革命”几乎摧毁了国家机…     

主体性困境:农村协商民主进一步发展的障碍

农民在政治参与方面一直处于他者的地位,这极大地影响了我国农村基层民主的建设和进一步发展。培育农村民主政治文化,培养农民公民意识,增强农民参与农村协商民主的"权力"和"知识",促进农村民间组织发展,都有助于加强和凸显农民主体性。通过政府与农民自身的合力互动,破解农民政治参与的主体性困境,激发农民的政治参与热情,提高农民的政治参与意识和参与能力,能有效推进农村民主政治良性发展,从而为整个国家的政治发展奠定良好的群众基础。     

当前农村集体资产管理存在的问题与建议

近年来,各级地方政府以加强农村集体"三资"(资金、资产、资源)管理为重点,创新农村民主决策、民主管理、民主监督三项制度,通过统一部署、全面推进、强化督查,在农村建立了并推行重大事项民主决策、农村集体"三资"代理服务、"勤廉双述"民主评议村干部三项制度,规范农村权力运行.随着农村财务管理的进一步规范,农村"三资"管理的重要性日益突出,尤为突出的是农村集体资产的管理.     

村民委员会选举的特点、问题及建议

2004年笔者到杭州市桐庐县凤川镇和建德市梅城镇对 11个村基层民主实践情况进行了访谈, 从中看到农村自 1998年《村民委员会组织法》正式颁布实施后, 经过1999年和 2002年两次民主选举, 广大村民的民主意识被广泛激活, 基层民主政治掀开了崭新的一页。一、呈现出的特点第一, 村民参选热情空前高涨。随着农村改革的不断深化、市场经济的快速发展以及基层民主政治建设的迅速推进, 群众渴望管理集体事务的要求越来越强烈。村民委员会组织法的贯彻实施, 正合人民群众的心意, 村官由自己选举, 充分体现了自己的意愿。因而, 广大农民表现出空…     

村务公开:实行农村民主管理的关键环节

十六届五中全会用“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20个字描绘了一幅新农村建设的美好蓝图。建设社会主义新农村,农民是主体,是我们国家政权最广泛、最深厚的群众基础。保护和发挥农民的积极性,历来是我党取得革命和建设胜利的重要保证。实行村务公开,正如在农村打开了民主管理的一个重要“窗口”,使农村工作逐步走上规范化和制度化轨道,有利于发展农村基层民主,活跃农村民主生活,保障农民群众直接行使民主权利,有利于充分调动广大农民群众建设社会主义新农村的积极性和创造性。一、村务公开是新农村民主管理的重要环…     

实行村民自治 做好农村工作

一、充分认识实行村民自治的重大意义 ,切实增强开展村民自治示范活动的责任感和使命感。扩大农村基层民主 ,实行村民自治 ,是党领导亿万农民建设有中国特色社会主义民主政治的伟大创造。在农村实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督四个民主制度 ,对于维护农村的稳定 ,促进农村经济和社会各项事业的全面发展有着十分重要的意义。1、实行村民自治 ,有利于加强村委会建设 ,确保党和政府的各项方针政策在农村基层的贯彻落实。村委会是国家政权在农村的基础 ,是党和政府联系广大农民群众的桥梁和纽带 ,是其他任何组织不可替代的村级组织…     

大学生村干部参与农村民主政治建设之对策研究

加强农村基层民主政治建设是巩固党在农村执政基础的重大举措,同时也是推进社会主义新农村建设的重要保证。许多大学生村干部踊跃参与农村基层民主政治建设工作,将培育农民的民主意识作为重要职责,主动参与农村重大决策的调研和讨论,理论联系实际,用科学的方法推进农村民主政治建设。