日本政府会计制度改革的经验与启示

随着我国公共财政管理框架的初步建立,财政改革的焦点开始集中于全面反映政府公共受托责任的政府会计和政府财务报告建设方面。我国现行预算会计体系在反映政府资产与负债信息,评价政府活动的成本绩效,防范潜在财政风险等方面还存在较大的局限性。日本为解决20世纪90年代末期的地方政府债务危机事件,推动了一系列政府会计领域的改革,有选择、有步骤地改革政府会计主体、政府会计确认基础等,完善政府财务报告体系。本文在介绍日本政府会计制度改革背景、改革历程的基础上,就我国政府会计改革的方向与路径提出相应政策建议。     

我国政府会计制度运行中面临的问题与对策

目前,我国政府会计制度在运行中面临以下几个方面的问题：会计的体系不适应财政管理体制改革的需要;财务核算的内容不全面;核算基础不利长远发展规划;不能真实反映政府成本、满足政府绩效评价制度的需要;财务报告透明度不够。鉴此,改革和完善现行的政府会计制度已刻不容缓。应尽快明确政府会计体系,制定统一规范的政府会计准则,引入权责发生制会计基础,扩大政府会计核算内容,完善财务报告体系。     

关于我国现行预算会计若干问题的思考

随着我国政府预算管理体制的改革及政府职能的转变,现行预算会计存在的问题日渐显露。首先,财政总预算会计、行政单位会计和事业单位会计的划分不利于财政资金的统一管理;其次,预算会计内容不能全面、完整地反映我国政府所承担的广泛的受托责任及其履行情况;再次,预算会计与报告模式忽视了“预算限定”这个层面的会计主体,不能全面完整地反映一级政府的全部经济信息。因此,必须改革现行预算会计制度。     

基于政府会计准则制度人大预算审查要关注十个变化

财政部2018年8月16日印发《关于贯彻实施政府会计准则制度的通知》,要求做好政府会计准则制度的贯彻实施工作。自2019年1月1日起,政府会计准则制度在全国各级各类行政事业单位全面实施。审查与批准政府预算,是宪法和法律赋予各级人民代表大会的重要职权,也是人大监督政府依法行政的具体体现。《政府会计制度》重新构建了“财务会计和预算会计适度分离并相互衔接”的会计核算模式,这是政府会计改革的重大创新。     

服务国家治理的政府成本会计:功能特征、概念框架与实现路径北大核心CSSCI

公共管理活动的成本信息是政府部门在国家治理过程中进行经济决策的重要依据。在当前政府综合财务报告改革进程中,政府成本会计的构建问题备受关注。本文从服务国家治理的角度,详细阐述了未来我国现代化国家治理体系中政府会计的功能定位以及应具备的基本特征。同时,还讨论了政府成本会计如何在处理好与预算会计、财务会计衔接的基础上,构建包括目标、对象、原则、核算基础、技术方法和报告方式在内的概念框架。在政府成本会计改革的路径选择方面,认为需要遵循以合法、可行、协调为标志的恰适性原则,借鉴国内外相关改革经验,充分调动内外部积极因素,采取与我国国家治理现代化进程相适应的、渐进的改革模式。     

关于降低行政成本与建设我国节约型政府的思考

我国政府机关存在着严重的资源、能源浪费现象,不仅表现在能耗上,同时也表现在物耗、财耗上。这些都是造成我国政府行政成本居高不下的重要原因。建设节约型政府、降低行政成本的主要途径:1、树立“廉价政府”的理念,全力打造廉价政府。2、改革预算管理,逐步建立公共财政管理。3、提高公务员素质,力兴节约之风,增强公务员应有的“成本核算意识”和节约意识。4、改革官僚体制。5、建立并完善政府机关节能制度。     

经济发展代价与环境资源利用--环境成本确认和计量问题探讨

环境会计是将会计理论和环境资源问题结合起来的一门新学科,它的中心和重点是环境成本会计.环境因素的不确定性和现行会计制度的局限,使得对环境成本的确认和计量存在很多问题,对这些问题的研究和探讨,有助于在现行的成本核算体系中纳入环境因素,全面反映企业的经济效益和环境业绩.     

试论政府成本管理的价值

本文分析了我国政府运行成本过高将导致资源浪费、政府腐败、官僚主义扩大化。为此,必须加强政府成本预算、成本核算,强化民众对政府运行成本的控制和监督。要求政府成本开支透明化、并按市场化运作,努力寻求降低政府成本的途径。这对我国改进政府模式、提升政府功能,反腐倡廉都将具有现实的价值。     

债务危机背景下中国政府会计改革的思考

金融危机的爆发使得各国财务风险加大,债务危机频繁,各国亟需进行深层次的政府会计改革,以应对这种变化。本文对我国现行的预算会计体系进行分析,查找存在的问题并探究其存在的原因,并借鉴美国政府会计改革的经验,结合我国国情,提出我国政府会计改革的建议。     

成本核算视角下的成本会计探讨

成本会计是管理会计的重要组成部分,它能为企业提供经营、管理和决策的内部会计信息。成本会计的核心是成本核算,要理解成本与费用的内涵和明确核算的归集与分配,理清成本核算的两条线索,在实践中,根据企业的实际需要获取分配标准信息和选择分配方法。     

成本核算视角下的成本会计探讨

成本会计是管理会计的重要组成部分,它能为企业提供经营、管理和决策的内部会计信息。成本会计的核心是成本核算,要理解成本与费用的内涵和明确核算的归集与分配,理清成本核算的两条线索,在实践中,根据企业的实际需要获取分配标准信息和选择分配方法。     

政府委派会计制度的利弊与对策

政府委派会计制度并没有严格的学术定义,一般是指政府有关部门,包括财政部门、国有资产管理部门和经贸委等部门,以所有者身份,凭借其管理职能,向社会公开招聘会计主管、财会机制负责人和一般会计人员,经考核录用后,派到需要进行监控的单位从事财务会计工作。一、实行政府委派会计制度的重大意义政府委派会计制度来源于基层实践,是我国经济改革和当前经济生活的客观要求。当前,我国的社会主义市场经济快速发展,经济建设正处于深化改革、扩大开放的攻坚阶段。然而,经济生活中出现了一些亟待解决的问题:如一些行政事业单位由于内部控制制度和监…     

浅谈我国会计制度改革的不足与完善

会计改革是一个内涵丰富、外延广泛的范畴，它包括会计制度的改革、会计手段的改革、会计管理体制的改革、会计教育的改革以及会计观念的变革等。其中会计制度改革是会计改革的实质和核心，它不仅是会计改革成败的决定性因素，而且反映着会计改革成效的优劣。     

发达国家政府会计制度改革及其对我国的启示

发达国家的政府会计改革向企业会计制度学习,取得了一定的成效。随着我国公共财政管理框架的初步建立,财政改革的焦点开始集中于全面反映政府公共受托责任的政府会计和政府财务报告建设方面,在全面深化改革、推进政府职能转变的进程中,吸收和借鉴发达国家的政府会计改革的成功经验,有利于我国政府会计的发展。     

政府会计概念框架要素选择研究——基于中国政府会计改革的调查分析

政府会计概念框架构建是我国政府会计改革的重要出发点，对政府会计体系的良性循环起着至关重要的作用。本文通过我国政府会计改革相关问题的问卷调查资料，对政府会计概念框架结构中相互关联的七个要素的统计结果进行数据分析，研究政府会计目标、主体、信息质量特征、会计要素、确认基础、计量属性和财务报告等构成要素的具体内容选择，旨在为政府会计改革的顺利推进和路径优化提供思路。     

“入世”后我国会计模式的探讨

一、“入世”对我国会计理论与实践的影响会计作为管理科学的一个分支,会计制度的改变必然要反映社会环境变化的要求。而加入WTO对我国的经济生活以及会计理论和实践都将产生深远的影响。1、对会计规范体系的影响会计规范是会计机构和会计人员开展会计工作必须遵守的行为标准,包括会计法律、会计法规、会计准则、会计制度和企业内部制度、会计职业道德等若干层次。在这些层次中,会计法律法规是指导,会计准则和会计制度是核心,企业内部制度是基础,会计职业道德是保证。加入WTO后,我国会计最终要与国际会计协调。国际会计准则统驭着国际经…     

我国预算会计存在的问题及改革思路

我国预算会计体制为了适应市场经济体制下政府转变职能的需要,为了建立一个健全透明的政府预算和会计体系,进而达到实现公共资源优化配置、控制财政支出、有效评价政府绩效、防范财政风险和提高政府持续发展能力的目标,必须挖掘存在的问题,进一步深化改革。改革应从预算会计体系、会计目标、会计确认基础等方面入手进行。     

宏观战略思维铸就经世致用之策——读《降低和优化政府成本》

《降低和优化政府成本》一书围绕政府的制度成本、决策成本、运行成本、公信力成本、政府会计、国库集中支付、电子政务和绩效预算八个方面进行了深入浅出而精辟的阐述,并对降低政府成本提出了全面具体、有针对性和可操作性的对策。     

浅谈我国政府会计改革

随着我国政府职能的转换、公共财政体制的建立以及政府管理绩效要求的提高,对反映政府财政资金运动的政府会计也必将发生变化。现行政府会计不能全面反映政府的资金运动,无法体现政府的"隐性债务",反映信息不充分。运用政府经济学理论对现行的政府会计存在的问题进行剖析,对完善我国公共财政体制,深化政府会计改革具有重要意义。     

非营利组织会计目标的研究

非营利组织会计是会计学在政府和事业单位中的运用,是会计学的两大分支之一。由于非营利组织的会计目标对其会计活动和会计方法具有重要影响,而研究非营利组织会计的重要前提就是要明确会计目标。非营利组织会计目标的内容包括:谁是财务信息使用者,他们需要什么样的信息以及财务报告能提供什么信息。我国的非营利组织会计模式应转向“两级准则层、三个准则群”模式。与我国预算会计相对应的会计体系,在西方通常称为政府与非营利组织会计或非企业机构会计。政府与非营利组织同企业一样,都是社会的基本构成环节,但它们之间存在显著的区别,由此…