运用法治思维做好公安机关调解工作

党的十八大提出,要更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用,公安部也提出了要积极创造运用法治思维和法治方法创造新经验化解矛盾、维护稳定的新要求,在公安管理领域如何坚持以法治思维破解维稳压力,做好公安机关调解工作,已成为当前公安工作中的重中之重。本文根据当前树立法治思维、建设法治公安的工作要求,从公共管理的角度分析树立法治思维与做好公安机关调解工作、维护社会稳定方面的密切联系,并就如何树立法治思维,进一步强化公安机关公共管理服务职能作一浅议。     

法治思维视野下对公安执法工作的探讨

法治思维和法治方式是从价值观和方法论的高度,为新时期公安机关依法进行有效的社会管理提出了新要求。法治思维突出法治的理念、原则和逻辑,在思想层面对公安执法主体自身建设提出明确的要求。法治方式则是在执行操作层面强调各种措施、方法以及手段,严格规范公安执法者的行为模式的准则。公安机关执法人员应运用法治思维和法治方式处理各种复杂问题,化解矛盾,为经济、社会发展创造安全稳定的和谐氛围和公平公正的法治环境。     

法治思维视野下对公安执法工作的探讨简

法治思维和法治方式是从价值观和方法论的高度,为新时期公安机关依法进行有效的社会管理提出了新要求 . 法治思维突出法治的理念、原则和逻辑,在思想层面对公安执法主体自身建设提出明确的要求法治方式则是在执行操作层面强调各种措施、方法以及手段,严格规范公安执法者的行为模式的准则公安机关执法人员应运用法治思维和法治方式处理各种复杂问题,化解矛盾,为经济、社会发展创造安全稳定的和谐氛围和公平公正的法治环境.     

公安机关互联网管理过程中的法治思维——从自由与秩序两大价值和两者关系说起

从自由与秩序基本内涵和两者关系考量,基于法律和事实两个层面,互联网空间属于公共空间,网络秩序属于公共秩序,公安机关对互联网的管理实质上就是对人们如何正确使用互联网的一种行为管理。公安机关互联网管理过程中的法治思维,要着重体现和反映在自由与秩序在互联网发展中的价值以及失衡的宏观表现、公安机关依法管理互联网的意义及法治思维的宏观把握、法治思维引领下公安机关互联网管理工作的策略等方面。     

论以法治理念推进公安机关社会管理机制创新

社会管理需要运用政治、经济、行政、法律等综合手段,但最关键、最根本的是实现社会治理的法治化。公安机关的社会管理机制创新是管理方式和管理模式的创新,并通过社会管理的理论、机制和方法创新以及制度建设,促进公安机关社会管理机制法治化的过程。因此,公安机关必须在强化尊重和保障人权理念、依法办事法治理念、公平正义法治理念和民主参与法治理念的基础上,逐步强化规则意识和法治思维、健全社会管理创新的法律制度、强化化解社会矛盾机制的法治化取向,从而不断提升自身社会管理的效率和质量。     

论公安机关法治思维的培养

法治思维是一种与人治思维相对立的、以法治视阈认识事物、处理事务的思维方式和方法论。其本质在于坚持以公平正义为特征的法的精神。当前强调公安机关法治思维的培养,既体现了依法治国方略更为具体直接的指导意义,也是社会治理现代化体系建设的重要组成部分,需要在实践中调整思路积极寻求路径培养。     

大都市基层民警法治思维现状调查与分析——以某市为例

大都市法治状态在国家"全面依法治国"策略中具有指标意义,其公安机关的法治程度尤为具有代表性。一项针对派出所民警的问卷调查显示,基层民警的法治思维存在一些问题,与"全面依法治国"的要求还有一定差距。解决问题的建议主要是创新在职民警的法律尤其是宪法专题培训、加强公安机关法制部门建设、通过读书提升民警个人修养,并从审判中心视角等综合方面提升公安机关基层民警法治思维及其能力。     

公安法治视野下的执法规范化建设

公安机关肩负着行政执法和刑事执法的双重职能,法治公安是党和国家的新要求。严格、公正、文明是我国公安机关的执法理念;理性、平和、文明、规范是我国公安机关的执法要求。只有坚持规范执法,才能维护和实现社会的公平正义。执法规范化是一项包括统一执法思想、规范执法主体、完善执法制度、规范执法行为、强化执法监督等内容的系统工程。公安民警应当树立法治理念、增强法治思维、推进依法治理、打造法治公安,坚定不移地做依法治国的践行者、推动者和保障者;在执法过程中提高规范执法的行为能力,准确适用法律定性,严格按照法律程序,依法使用法律手段。     

公安社会管理创新需要更加宽广的胸怀与视野——关于公安机关社会管理创新需要树立“四个统一”理念的探讨

公安机关在推进社会管理创新的进程中,应当实事求是、与时俱进,拓宽思维方式,创新工作方法,提升工作境界;正确处理好民主与法治、自由与秩序、继承与发展等诸多关系;实现坚持依法治国与积极制度创新、加强社会管理与依法保障权利、发扬政治优势与借鉴文明成果、信息主导警务与警队素质提升的相互统一。     

论治理中国社会失衡问题的平衡法治思维

平衡法治思维,不仅具备着法治思维中规则思维、契约思维、底线思维等质的规定性,还蕴藏着中国自己特有的前瞻性因素。平衡法治思维一方面借鉴西方法治思维中形式演绎逻辑的精确性和自洽要求,另一方面经验主义兼顾底线公平与机会公平思维、自上而下与自下而上思维、整体性与自组织性思维间的动态平衡,以我国法治社会下政府与社会、社会各利益群体、人与自然关系的和谐治理。     

论《治安管理处罚法》对社会秩序的维护

治安行政处罚的法律，一般称为违警罚法，它是各国保障其社会治安秩序的重要工具。我国的《治安管理处罚法》使公安机关在办理治安案件以及处理相关治安问题时有法可依，对促进社会和谐、雏护社会秩序具有重要作用。维护治安秩序，需要多种手段，不单是处罚。随着我国社会的发展，公安机关的执法实践中涌现出了大量的新型治安案件。只要按照《治安管理处罚法》的规定进行行政管束、调解治安纠纷、量罚趋向轻缓，就能够体现立法宗旨，有效地维护社会秩序，构建社会主义和谐社会。     

构建服务型公安机关的理论与实践探索——以山西省公安机关为例

构建服务型公安机关是政府改革和社会发展的需要.为民服务活动有利于提升公安机关服务社会的能力；有利于提高公安机关执法为民的能力；有利于打造高效、廉洁的公安机关形象.在现阶段,公安机关应该通过加强民警核心价值观教育,强化“立警为公、执法为民”思想；拓宽对民警的业务培训,提升服务社会的工作能力和水平；以从优待警为载体,激励民警工作士气等途径,继续深化公安机关的服务职能.     

社会管理创新的宪政思考

社会管理创新是在法治社会的视野内的社会创新。用宪政思维、创新精神去建设法治体制、更新法治观念、完善法律制度、确立法律规则,才能实现法治建设的历史使命。思考社会管理创新的法治思维与路径,提出公信力在公权机关解决纠纷机制中的价值问题,权威性在当前调解机制中的定位与价值问题。旨在指出社会管理活动的管与理之分离的现象,提出理是管之本、管是理之术,以理为重的服务才是社会管理创新的追求和目的;应当厘清社会管理创新中“管”和“理”的价值位阶。     

关于改善公安执法环境的思考

公安执法环境是公安机关行使权力、履行职责的社会土壤,执法环境的优劣直接影响着公安机关的工作成效。我们在对一线民警的执法环境进行调研的基础上分析了影响公安执法环境的现实因素,并就如何改善公安执法环境和加强民警执法保障提出一些建议。     

法制现代化进程中的公安法治化

法制现代化是中国当前最重大的社会主题,它是一个历史的、发展的过程。公安法治建设必然对国家法制现代化进程产生重大的影响。故有必要对其作为一个独立的子系统从法治观念、制度框架、组织结构、警察素质多个方面加以研究,构造出它的正常功能状态,并以此提出具体的举措,指导公安工作的改革实践。     

警务信息化条件下的警务规范化——以永城市公安工作为样本的探讨

警务规范化是依法行政的组成部分,是法治建设的重要内容,是依法治国方针在警务方面的具体落实。公安部门围绕维护社会公共安全和民众工作生活安全而创新警务工作的方式、手段和机制,符合依法行政的原则。警务信息化促进了警务工作全方位的创新,许多方面促进了传统公安行政工作的规范化,从执法规范、管理规范、服务规范、组织规范到技术规范、程序规范、操作规范,对警务规范化提出了许多新要求和新内容。信息化警务需要民警素质的提高和警方组织系统的优化,需要政府的有效保障机制,需要政府及其部门防止因信息分化造成的社会阶层新的分化。警务信息化不是传统警务方针、手段或技术的终结,应该是信息化与传统的警务方针、手段和技术的相互补充、配合和强化。     

“阳光行动”与和谐警民关系建设

山西公安机关开展的＂阳光行动＂肩负着国家＂依法治国＂、政府＂依法行政＂、公安＂立警为公＂的时代重任。＂阳光公安＂的基本理念是通过公开的警务活动,还秩序于国家,还稳定于社会,还平安于民众。和谐警民关系的建设需要＂阳光行动＂从方向上指引,从思想上导航,从内容上把关,从形式上定格。     

依法治国视角下对公共安全治理的思考

依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，也是做好新时期公共安全治理工作的必然要求。当前，我国社会稳定步入高风险期，公共安全形势严峻，公共安全治理存在许多突出问题。这都迫切需要我们大力提高公共安全治理的法治化水平和能力。     

公安机关加强社会管理创新的几点思考

公安机关作为政府的重要组成部门,担负着重要的社会管理职能,积极推进社会管理创新,是服务经济社会健康发展的必然要求,是构建社会主义和谐社会的必然要求,是维护最广大人民根本利益的必然要求,是提高党的执政能力和巩固党的执政地位,有效履行政治和社会责任的必然要求。公安机关社会管理创新,必须树立以人为本的理念,保障公平正义,坚持依法治理,以服务和预防相结合,以增进社会和谐为目标。公安机关加强社会管理创新,必须加强完善公安机关社会管理格局,强化促进公众参与机制,健全人口动态管理机制和危机事件应急管理机制,创新社会治安防控机制和打击犯罪机制,建立健全舆论引导机制。