应规范农村低保中的群众评议

群众评议是近几年实施农村低保过程中的一种重要程序,是强化村民群众民主意识,规范农村低保的关键。群众评议通常有三种形式,一是有目标性的网上群众评议;二是有代表身份特征的考评评议:三是随意性的群众座谈评议。农村低保的群众评议在低保中坚持公平公正起到了一定作用。它具有以下四个特点:一是评议程序简单。没有程序,     

人大评议激活基层民主政治建设

人大评议是乡镇人民代表大会闭会期间的一项重要工作，是人大代表通过评议对乡镇人民政府及其部门进行监督的有效形式。在全面推进依法治国、依法行政的今天。搞好乡镇人大评议工作，增强基层代表履职热情，是加强乡镇人大工作，激活基层民主政治建设的有力“抓手”。     

认真做好代表评议的组织工作

如何调动代表的积极性,充分发挥他们在评议活动中的主导作用?嵊县人大常委会的体会是: 第一,利用各种会议,组织学习《代表法》等法律、法规和有关文件,讲清评议工作的指导思想和目的意义。人民代表要进一步认清法律赋予自己的权利和义务,增强使命感和责任感。要求他们以高度负责的精神,调查研究,秉公评议。对评议对象主要是进行宪法、法律教育和为人民服务的宗旨教育,使他们增强法制意识、公仆意识和接受人民代表监督的意识,端正态度、摆正位置,自觉地接受评议。 第二,组织代表搞好调查研究。组织代表搞好调查研究,这是搞好评议工作的基础。代表只有通过深入调查,广泛地听取群众的意见,掌握大量的第一手资料,才能以事实     

评议工作要注重实效

评议工作要注重实效□杨治科魏志学近几年，我们通过组织人民代表评议县法院、检察院、工商局和公安局主要负责人工作，认识到代表民主评议是对国家权力机关人事监督的新举措，也是增强国家机关工作人员的法制观念、公仆意识、改进思想作风和工作作风的有效措施。评议中，...     

双辽市人大搞评议注重实效

为进一步强化人大常委会对“一府两院”受任干部和垂直管理单位领导干部的法律监督和工作监督,增强其法律意识、公仆意识,近日,双辽市人大常委会对政府组成部门的4名局长和1名垂直管理单位负责人进行了评议。由于这次评议严格把握了“四个环节”,使评议工作收到了较好效果。一是注重科学确定受评人选。在确定被评议的人选上,对于工作涉及全局利益的、执法权力和责任重大的、涉及群众切身利益的难点、热点较多的部门领导进行评议。二是注重调查工作。常委会成立了5个调查组, 采取上下结合、干部和群众结合的方式进行广泛调研。他们还通过座谈、测评、谈话、向基层代表发放民主测     

试论代表评议的法律依据

试论代表评议的法律依据□凌仲峰代表评议的法律依据问题，是代表评议的理论问题中最基本的一个问题。因为，在一个实行宪政的国度，任何政治行为必须是合法的政治行为，才能得到法律的保护，才能存在和发展。代表评议行为是一种政治行为。如果这种政治行为不合法，那它就...     

陕西省旬阳县人大常委会实行逐月通报制度 督办代表重点建议案

陕西省旬阳县人大常委会创新督办方式，借助互联网平台，把代表重点建议案每月办理工作进度上传到《旬阳人大网》上进行“晾晒”，接受人大代表和社会各界的监督评议，增强了办理单位的人大意识、代表意识和责任意识，促进建议所反映的问题得到及时有效解决。     

乡镇人大主席团组织选民评议代表的成功尝试

评议作为一种监督形式,一般都是代表对“一府两院”的工作人员而言;没想到,新城乡来了一个新招:组织选民评议代表。这不仅深化了乡镇人大主席团工作的内容。而且也丰富了代表工作的内涵:为代表行使职权服务是代表工作;组织原选区选民或原选举单位对代表进行评议监督,又何尝不是代表工作?!光为代表服务是不够的,还要在强化代表意识上多想些点子!     

论代表评议的几个问题

论代表评议的几个问题□陈勇一、代表评议的产生和发展代表评议起源于基层，是基层广大干部群众在我国社会主义民主法制建设进程中的一个创造，是地方各级人大，特别是县乡两级人大探索有效开展监督工作的产物。早在８０年代，一些地方就开始进行代表评议的探索工作。１９...     

卷首语

卷首语代表述职和代表评议．是人大工作在实践中的发展。代表述职，加强了选民和选举单位对代表的监督；代表评议，扩充了人大及其常委会对“一府两院”实施监督的途径。可以这样说，代表述职和代表评议是人大实践对人大制度的进一步完善。本期《谈谈如何开展人大代表述职...     

“两评”工作应进一步规范化

代表评议和述职评议是地方人大常委会在工作实践中,依据宪法、地方组织法和代表法的有关规定和精神,探索、总结出的新的监督形式。10几年来,特别是近几年,全国31个省、自治区、直辖市,从乡镇人大到省级人大都程度不同地开展了代表评议和述职评议活动,并取得了显著效果,积累了丰富经验。实践证明,评议这种监督形式可以把人大代表、人民群众和权力机关的监督密切结合起来,把人大及其常委会会议期间的监督同闭会期间的经常性监督密切结合起来,对于促进"一府两院"及其工作人员严格依法办事、廉洁勤政、减少工作失误,推进社会主义民主和法制建设,实现人民当家作主的民主权利等,都具有     

监督比信任更重要

民主每天都在寻求着进步。从人民代表大会制度建立的那一刻起,人大代表作为人民的代言人和民主的实践者,其作用日益显现。从“说了白说”,到“白说也要说”,到今天的“说了管用了”,我们清晰地看到了中国民主政治进程从民主形式走向民主实质的前进轨迹。日前,《人民日报》等许多报刊刊发了人大代表向选区选民述职、接受选民评议,人大常委会组成人员向人大代表述职、接受代表评议等稿件,则是一种更高层次、更高的     

代表行不行 群众说了算

长期以来，间接选举的人大代表，尤其是下选的人大代表，大部分很少到选区去联系群众，反映民声民意。为促进间接选举的人大代表意识，提高代表履职能力，黔南布依族苗族自治州开展了间接选举的人大代表向选区人民群众进行述职，由选民对代表的工作开展评议。这是黔南州人大创新代表工作的一次大胆尝试。     

论述职评议

论述职评议□卓越述职评议和代表评议一样，是近年来地方各级人大在实践中创造出来的新的监督形式。但相比起来，代表评议发展更迅速，切入面更为广泛。而一些地方、一些同志对述职评议在认识上还存有疑虑。为此，在理论上对于述职评议的意义、作用加以阐释，并对其在实践...     

法院院长在述职评议中首次“亮相”——市人大常委会评议市一中院院长陈旭侧记

随着社会主义民主与法制建设进程的加快，人民群众对“司法公正”的呼声越来越高。人民法院作为代表国家行使审判权力的机关，承载着前所未有的挑战和压力。正是在这样的大背景下，市人大常委会首次将上海市第一中级人民法院院长陈旭列为本年度述职评议的对象。     

用十五大精神深化对评议工作的认识

党的十五大报告在关于政治体制改革和民主法制建设的论述中指出:"一切政府机关都必须依法行政,切实保障公民权利,实行执法责任制和评议考核制"。把评议考核制写进党的报告,这还是第一次,这为我们开展评议工作指明了方向。当前开展评议工作,首要的就是要学习精神,深化对评议工作的认识。第一,评议是在改革开放进程中,民主政治建设的一个成果党的十四大以来,随着我国改革开放和经济建设步伐的加快,特别是社会主义市场经济体制建立和发展,对社会主义民主政治建设不断提出了新的要求。人民群众迫切希望自己的代表机关--人大及其常委会切实有效地履行监督职能,加强对国家工作人员的监督,保证他们真正按照人民的意志行使职权。防止权力被滥用,遏制腐败现象的滋生。     

公开民主 助推评议质效提升

工作评议是《监督法》赋予人大常委会的重要职权，是丰富监督形式、提升监督实效的有效载体。洛阳市人大常委会自2011年首次开展工作评议以来，已连续3年组织开展了工作评议，共评议了市公安局、市教育局、市卫生局、市工商局、市环保局等11个部门。实践证明，坚持将公开、民主贯穿于评议工作的全过程，以民主促公开，以公开提质效，使整个工作评议建立在广泛的民意基础之上，真正达到了以评议促进工作改进、以评议提升服务水平的目的。     

民主监督的成功实践──关于厦门市民主党派成员参与“纠风”工作的调查与思考

（一）１９９５年起，厦门市监察局借鉴外地经验，在福建省率先开展行风评议活动，每年选择一些部门、行业和窗口单位作为评议对象，聘请评议代表对他们的行风状况和社会服务承诺制落实情况进行评议。几年来，共聘请市级评议代表１７５人次，先后对工商、税务、公安、邮电、电业、卫生防疫、港务、技术监督、城监、市政、规划、土地房管、海关、交通运管、贸发委以及公交、煤气、自来水等十几个部门的行风建设和社会服务承诺制进行检查评议。这些评议代表绝大多数是民主党派成员，承担繁重任务的各小组组长、副组长也大都是民主党派的老领导…     

搞好地方人大述职评议工作之我见

地方人大及其常委会行使监督权，是宪法和法律赋予的神圣职权。述职评议是地方人大常委会加强对选举、任命的国家工作人员监督的重要形式，是增强被评议对象的人大意识、法律意识、公仆意识的有效途径。如何搞好述职评议工作，增强地方人大监督实效，笔者认为：     

述职评议不能一评了之

人大常委会对其任命的干部进行述职评议,符合宪法和法律有关规定的精神,是一种有效的、直接的监督措施。各地人大常委会的工作经验表明,述职评议有利于增强领导干部的民主意识和法律观念,提高依法行政、公正司法的自觉性,有利于国家机关更广泛地听取人民群众的意见,实现决策的民主化、科学化,监督效果比较好。同时实践中也反映出,述职评议工作如果仅仅停留在听取述职报告、进行评议发言等环节上,而不