中国周边水资源安全关系之分析

水资源安全关系已经是中国对外关系,特别是周边关系构建的重要内容。中国周边水资源安全关系主要受水资源相对短缺与对跨国界水资源的依赖程度、国际流域中国家间的整体关系、地区环境与水资源开发利用重点以及中国国内跨国界水资源安全战略与管理等因素的影响。中国与周边国家水资源安全关系的构建与复杂的地缘政治密切相关,其内容涉及水质保护、水资源分配、水资源开发、水域环境保护、水资源管理和区域发展等方面。中国与十个周边国家尚未出现明显的水资源安全问题,但与七个周边国家存在语言性冲突,同时也存在水资源合作关系。目前,中国和周边国家在水资源安全关系上是一种非对称性的相互依赖关系,呈现出"低冲突-低合作"的结构状态。周边国家为改变这种结构状态下的水资源利用的"不安全感",正在联合某些域外国家在水资源领域形成一种制约中国的潜在联盟,由此对中国的周边关系和安全环境形成负面影响。未来中国应充分发挥水资源的战略"抓手"作用,构建服务于国家整体战略需要的水资源安全关系,利用好"亚洲水塔"的战略地位,把握水规则制定主动权和制高点,制定水资源安全战略,建立科学的利益分享与补偿机制,开辟周边外交新领域。     

气候变化对青藏高原水资源安全的影响

青藏高原不仅是世界屋脊、亚洲水塔和地球第三极,也是中国重要的生态安全屏障和战略资源储备基地,更是资源政治与地缘政治的结合之处。青藏高原是世界上第三大淡水资源“储存库”,气候变化会加速高原地区的冰川消融,改变跨国界河流径流量的年度和季节性变化,增加水资源分配模式的不稳定性,从而加剧地区性水资源稀缺性危机,使地区性洪涝灾害增多,水治理难度提升。气候变化对青藏高原水资源安全的影响会产生连锁性的政治、经济与安全效应,不仅影响高原地区国家的水力开发计划与基础设施安全,加剧地缘政治博弈的复杂性,而且影响中国的海外水电投资,使中国的“一带一路”倡议和水利“十三五”发展规划的实施面临更多的国际压力与挑战。在气候变化的影响下,青藏高原水资源安全涉及十几亿人口的生存和发展问题,涉及亚洲的稳定与和平。对此,中国应积极实践构建人类命运共同体理念,在青藏高原水资源安全的维护上扮演更重要的角色,一方面在技术层面上加强对青藏高原水资源安全动态的深度调查与持续性跟踪研究,另一方面在政治层面上推动高原地区国家的气候治理合作与区域合作框架构建。     

大湄公河水资源“安全化”的形成及影响

随着水资源的日益紧张和中国的持续发展,下游国家在利用湄公河水资源的过程中,通过社会化和政治化两个步骤逐渐把水资源"安全化"了,水资源进而由公共问题转变为安全问题。水资源的"安全化"让大湄公河的水资源合作更加举步维艰;使域外大国不断介入到次区域的合作中,为遏制中国的发展提供了借口;严重影响了中国的周边形象。要想共同维护大湄公河次区域的和谐发展,下游国家必须在水资源开发中去"安全化",使水资源真正回归到社会性问题的范畴中来,才能解决沿岸各国在水资源开发中出现的分歧。     

水资源安全合作与中印关系的互动

水资源安全是关系到国家经济、社会可持续发展和长治久安的重大战略问题.近年来水资源问题在中国与南亚地区、尤其是中国与印度的外交交涉中出现的频度明显提高.水资源既可能成为激化中印两国原有矛盾的催化剂,也可能成为加强两国战略合作的天然纽带.     

对当前印巴水资源纠纷的理性思考

印巴水资源之争由来已久，近年来更是频频出现在两国交涉的议题中。引发印巴两国水资源纠纷．既有政治因素，又有经济因素。政治上，水资源与两国在克什米尔领土争端相互交织；经济上，地理环境决定了两国的生存与发展对共同的水资源的依赖。水资源稀缺已经成为两国所面临的共同压力，随着两国经济发展对水资源需求的增加，而气候环境变化导致全球性缺水趋势加剧，这种压力会越来越大。印巴两国只有在加强政治互信的基础上，在水资源安全问题上加强对话并建立协作机制，重视和加强相关技术合作．才是解决问题的唯一途径。     

巴以水资源争端及其出路

水资源之争是巴以冲突六大关键问题之一,水问题是仅次于耶路撒冷归属争议问题的第二大难题。巴以水争端集中于对地下含水层和约旦河水的争夺。造成目前巴以水资源分配困境的因素多种多样。通过和平方式切实解决巴以水资源争端是可行的,为此,双方应立即建立一个相互信任机制,努力缩小在水资源问题上的立场差距,调整各自的水政策,合作应对水危机。但太多的政治干扰和投入严重不足使双方解决水资源争端问题举步维艰,巴以水资源争端的局势尚难预料。     

澜湄水资源合作:矛盾与解决路径

澜沧江—湄公河沿岸6国虽然在水资源开发中涌现出各种矛盾,但由于彼此间存在现实利益的交织,所以合作是大势所趋。澜湄合作机制建立后,中国可在这一机制框架下积极倡导推动澜湄水资源合作机制的建立,以实现流域国家间公平合理的水资源利用、分配和流域经济的可持续发展。在寻求水资源合作治理的道路上,中国应深化与下游国家在防洪、灌溉、航运和水电等水资源开发领域的互利合作;还可通过高层交往、技术合作、合作开发、民间交流等方式,推动与下游国家间的政治互信,建立并维持良好的周边水资源外交关系。     

东北地区水资源一体化管理研究

水资源一体化管理是东北地区区域整合的基础之一,也是节水型社会建设的根本要求。东北地区的水资源一体化管理虽有"松辽管理模式"等的发展基础,但在体制与机制、水市场建设、水资源安全等方面仍存在许多问题。借助国内外水资源管理的理论成果,认为东北地区的水资源一体化管理应该主要理顺管理体制和运行机制、进一步完善安全系统、加快水市场建设步伐、协调好区域水资源配置、加快全区域节水型社会建设。     

论南美洲水资源的管理与保护

水资源的保护和利用日益引起世界各国的重视.漫长的旱季和经常发生洪水反映出全球气候变化正在严重影响到南美洲亚马孙地区各国民众的生活.玻利维亚、秘鲁、厄瓜多尔、委内瑞拉和哥伦比亚等国面临着来自安第斯山脉的水源在减少的局面；巴西砍伐亚马孙森林进行垦荒种地和放牧,也影响着亚马孙河两岸的居民生活,使全球最大淡水流域——亚马孙流域的水源在减少.围绕水资源引发的国家间的合作和冲突等水缘政治问题困扰着一些南美洲国家,也引起人们对气候变化中的外交治理进行深入讨论.但是,由于国家间的共同利益与国家利益的非对称性,水资源问题及相关讨论仍未引起人们的足够重视.     

水资源安全与印巴关系

近年来印巴关于印度河用水问题频频出现在两国交涉的议题之中，引起人们的高度关注，尤其是这些问题与克什米尔问题以及印巴政治互信赤字联系在一起。水资源问题既可能成为激化印巴两国原有矛盾的催化剂，也可能成为加强两国互信与合作的契机。