论当前我国医疗保险制度改革

医疗保险制度改革直接关系到人民群众的切身利益,意义重大,影响深远。随着这项制度改革的深入,诸如医疗供需矛盾、筹资水平的宏观标准与地区间差异的矛盾、个人账户的社会化管理等问题日益显现,阻碍医疗保险制度的进一步完善。今后医疗保险制度改革的思路应是：建立较为规范、完善的基本医疗保险制度和基本医疗保险统计制度,改革医疗机构,完善医疗服务,并逐步建立多层次的医疗保险体系。     

国务院关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见

党中央、国务院高度重视解决广大人民群众的医疗保障问题，不断完善医疗保障制度。1998年我国开始建立城镇职工基本医疗保险制度，之后又启动了新型农村合作医疗制度试点，建立了城乡医疗救助制度。目前没有医疗保障制度安排的主要是城镇非从业居民。为实现基本建立覆盖城乡全体居民的医疗保障体系的目标，国务院决定，从今年起开展城镇居民基本医疗保险试点（以下简称试点）。各地区各部门要充分认识这项工作的重要性，将其作为落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的一项重要任务，高度重视，统筹规划，规范引导，稳步推进。     

城市低保工作的现实困境及刑事法律风险研究

城市低保制度在我国运行已有多年,为保证城市困难群众的基本生活发挥了重要作用。但是由于这项制度实施的时间还不长,积累的经验还有待丰富,在制度落实的过程中也面临着一些现实问题。当前,在经济和社会转型时期,城市低保工作中犯罪行为时有发生。     

关于完善农村社会养老保险制度的若干思考

我国农村社会养老保险制度是农村社会保障制度的主要内容。我国现有农村人口占全国总人口70％左右，可以说，解决了农村人口的养老问题就基本解决了我国大部分人口的养老问题。因此，建立和完善农村社会养老保险制度，越来越迫切，越来越重要。为此，我们特对浙江省瑞安市的农村社会养老保险工作现状进行了调查研究，以此为据，试就如何完善农村社会养老保险制度做出思考，提出若干建议。     

建立和完善制度执行情况督查的工作机制

为加强对制度的执行力，积极推进惩防体系建设，我们在本校建立并推行制度执行情况督杏的工作机制。这项工作开展3年多来，按制度管权、用制度办事、靠制度管人的制度建设体系进一步得到健全与完善，并且已经形成了基本工作格局。     

应处理好城市低保工作程序中的两个环节

城市低保是国家为保障城市困难群众基本生活而建立的一项惠民制度,在保障困难群众基本生活权益、解决城市居民基本生活困难方面发挥了重要作用。笔者认为,在这项制度实施过程中,还需要我们把握工作的重点环节并不断完善工作程序。当前应重点处理好工作程序中的两个环节。     

第一届全国政协会议确定了我民国族区域自治制度

民族区域自治制度是中国共产党解决我国民族问题的基本政策,是我国的一项基本政治制度。民族区域自治制度的实行保证了我国各民族的团结平等,保证了我国各个民族尤其是少数民族的平等权利,维护了统一的多民族国家的长治久安。实践证明这项制度是成功的,要不断坚持和完善。那么,民族区域自治制度是何时确定下来的呢？我认为应该是在1949年筹备召开第一届中国人民政治协商会议期间,毛主席、党中央主持起草《共同纲领》的时候研究决定的。     

浅析监管民警单人包号谈话制度存在的问题及对策

公安监管工作中单人包号谈话制度是监管基础工作的重要环节,但随着改革开放和法治建设的不断发展和完善,这项制度显现出许多的不适应、不规范和不完善的问题。文章分析了问题的原因,并提出了解决问题的对策。     

自治民主的一项基本政治制度——我国特别行政区的制度定位辨析

我国社会主义民主制度应确认为三种民主状态:人大制度体现的选举民主,政党与协商制度体现的协商民主,三大自治制度体现的自治民主。特别行政区制度是一项自治民主的基本政治制度:特别行政区制度符合我国基本行政制度的定性与定位,它是关于国家结构的一项基本政治制度,是有关国体和政体问题的一项基本政治制度,是有关国家统一和领土完整、民族复兴和人民和谐的一项基本政治制度。这项基本政治制度体现了国家理论与实践、地方自治理论与实践、中国社会主义政治发展道路的中国特色与时代特征。     

关于建立阶梯式社会救助制度的探索研究

社会救助制度是政府为保障贫困群体基本生活权益提供的一项公共政策。本文在充分肯定社会救助制度建立与完善成就的同时,针对由于制度自身不完善、本来用于调节社会公平的公共政策却造成新的不公平问题,提出了通过建立阶梯式救助制度模式来解决这一问题的对策构想,对建立阶梯式救助制度需要坚持的基本原则和制度的基本框架进行了较具体的阐述。     

解读新型农村合作医疗制度：发展历程、困境和对策

自2003年开始,我国新型农村合作医疗制度的推进速度很快,在为部分农民提供最基本的医疗保障方面取得了初步成效。然而不可否认的是,新型农村合作医疗制度在实施过程中逐渐暴露出很多问题,从而使这项政策的实施效果大打折扣,限制了这项制度在改善广大农民＂因病致贫和因病返贫＂方面的作用。所以本文从新型农村合作医疗制度的发展历程和其间所遇困境着手分析,在借鉴国外经验的基础上为完善新型农村合作医疗保障制度提出可行对策。     

潜写多党合作的新篇章——访省政协副主席、省委统战部部长秦德文

在全国统战工作会议上，江泽民同志强调指出，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。我们必须充分认识这项基本政治制度的优越性，把它坚持好、完善好、落实好。进入新世纪，党中央为什么特别强调全党要坚持和完善这项基本政治制度?记就此问题采访了省政协副主席、省委统战部部长秦德。     

阶梯式社会救助制度探究

社会救助制度是政府为保障贫困群体基本生活权益提供的一项公共政策。本文结合沈阳市的实际现状,在充分肯定社会救助制度建立与完善成就的同时,针对由于制度自身不完善,本来用于调节社会公平的公共政策却造成新的不公平问题,提出了通过建立阶梯式救助制度模式来解决这一问题的对策构想。     

城镇企业职工基本养老保险补缴问题的思考

城镇企业职工基本养老保险是社会保障制度的重要组成部分,与广大企业职工密切相关。同时关系到社会稳定和经济、社会全面、协调、可持续发展。而城镇企业职工基本养老保险的补缴问题,一直是养老保险工作的热点和难点问题。也是当前社会保险工作中与群众矛盾的焦点。     

加强制度建设 铸牢和谐社会的基石

十六届六中全会明确提出“社会公平正义是社会和谐的基本条件,制度是社会公平正义的根本保证”的科学论断,并结合当前人民群众要求最迫切的问题,提出了六个宏观制度建设,其中既涵盖了政治层面的民主权利保障制度、法律制度、司法体制制度,经济层面的公共财政制度和收入分配制度     

把人民群众安居乐业的大事抓紧抓好

去年年底开始，省委、省政府为了深入贯彻党的十六届六中全会精神，解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，在全省11个设区市推进经济适用住房建设和完善廉租住房制度工作，目前这项工作已全面铺开，各地要切实抓紧抓实。     

大力推进城乡社会保障制度并轨工作

近年来,我国社会保障事业取得了辉煌的成就。在养老保险、医疗保险、社会救助等方面基本实现了社会的全覆盖。可以说,到目前为止,我国保障人民群众基本生活的＂兜底网＂已经基本编织成形,人民群众的基本生活得到了切实保障,温饱问题也得到了基本解决。但是,由于制度形成的先后顺序不同、主管部门的区别以及公共财政压力等方面的原因,城乡居民之间享受的社会保障有很大的区别。破除城乡二元结构,当务之急是进行城乡之间的社会保障制度并轨工作。     

坚持完善我国多党合作制度 应加强中国特色政治文化建设

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国一项基本政治制度。坚持完善这项基本政治制度，是我国社会主义民主政治建设的重要内容。     

建立健全适合中国国情的社会保障制度

社会保障制度改革与建设取得了明显成绩,但也存在一些问题社会保障制度改革不仅要考虑到当前体制的问题,更重要的是要考虑经济与社会发展的长期需要未来社会保障制度改革和发展的基本目标应当明确定位于广覆盖、低水平、可持续和促发展     

中国社会当下最欠缺的是什么？

对当下中国很多的问题，很多论者动不动就谈到制度建设的问题。一切的社会问题，总想到要建立完善的制度，加强监督等等，好象制度是灵丹妙药，制度一完善，中国就和谐了。