宝安区大学生“村官”调研

党中央高度重视基层干部队伍建设。2008年11月，胡锦涛总书记在中国十佳大学生“村官”来信上作了重要批示，指出选聘高校毕业生到农村任职具有长远的战略意义。2008年12月，中央政治局常委习近平在北京举行的大学生“村官”代表座谈会上强调，大学生“村官”是加强我党基层组织建设和推进社会主义新农村建设的重要力量，也是党政机关培养和储备来自工农一线后备人才的重要来源：宝安区委组织部在这方面进行了很好的探索。为此，本刊特约宝安区委常委、组织部长赵燕民撰文介绍他们的做法和经验，以期引起关注。     

大学生“村官”需要百炼成钢

＂村官＂是党和政府形象在农村最直接的代言人。＂村官＂的思想观念、致富能力、管理水平,对一个村能否发展、能否快速发展起着极为关键的作用。随着经济、社会、政治、文化建设的不断发展需要，     

大学生“村官”从政机制刍议

大学生“村官”的从政，既是一次机遇又是一次挑战。分析大学生“村官”的从政对社会的妻重作用，通过不断完善工作举措和配套政策，构建大学生“村官”工作的长效机制以推动其充分发挥积极作用，是一件十分重要意义的事情。     

以改革创新精神破解大学生“村官”政策的体制性障碍

乡政村治的治理模式、县乡镇深化改革和综合配套改革不到位、城乡差距进一步扩大以及城镇化建设的复杂性和艰巨性、农村教育文化建设和人才培养严重滞后,是制度嵌入下的大学生村官政策遭遇到的体制性障碍。为此,必须明晰大学生村官角色定位和职责功能,构建其合法性的权威;进一步深化县、乡镇基层体制改革;坚持以公平为导向、以市场化为依托建设社会主义新农村,促使城乡在互动中发展;深化教育改革,更加注重教育公平,大力发展农村教育。     

“六个一”引导大学生村官践行群众路线探讨

自从2008年中央组织部出台了《关于选聘高校毕业生到村任职工作的意见(试行)》之后,国家政策方面也在大力发展农村经济,各方面都开始重视社会主义新农村的建设,这也导致了"大学生村官"成为了时下的热门职业。笔者在此也将结合自身的实际经历来分析探究社会主义新农村建设过程中作为大学生村官应该如何通过"六个一"走好群众路线,造福群众。     

对“村官”富人化现象的思考

近年来,随着改革开放的深入和市场经济的发展,富人当选”村官”的现象,已成为农村基层组织建设的一个显著特点。这既是农村“先富群体”的新追求,也是广大村民致富奔小康的理性选择。标志着村委会干部类型正在由道德权威型向经济能人型转变,是农村社会发展的一个方向。对于促进农村的政治稳定和经济发展,加速农村致富奔小康进程,有着重要的理论和实践意义。     

完善工作机制 做好大学生“村官”工作

近年来,互助县认真贯彻中央和省、地有关引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见精神,大力实施“一村一名大学生”计划,全县共选派大学生“村官”173名。他们在村级组织换届选举中当选为村干部的有89人,占68．5％。其中,村支部书记1人,村主任9人,副书记4人,副主任78人。大学生“村官”是伴随着社会主义新农村建设出现的新生事物,既为有效提高村“两委”班子的工作能力和服务水平增添了生机与活力,     

大学生“村官”期满后的流向现状探究

从20世纪90年代中期开始,大学生"村官"从无到有,到快速发展,经历了一个长时间的发展过程。但在其发展过程中,存在着一些不容忽视的问题。随着大学生"村官"政策的进一步推行,一些服务期满后的大学生"村官"面临着严峻的流向问题。在分析大学生"村官"期满后的流向存在问题的基础上,着重探讨了影响流向的一些制约性因素。     

当前村级班子建设存在的问题及对策——浏阳市村级班子建设的调查与思考

农村基层政权是国家政权的基础,是新农村建设的组织保障.近年来,农村村级班子建设卓有成效,但也还存在着一些与新形势新任务不相适应的地方,而导致这种不相适应的原因是多方面的,各级党委政府应从全局和战略的高度切实抓好村干部队伍建设.     

关于村级干部公职化问题的思考

近几年，各地对村级干部公职化进行了大量探索。如山东省平邑县正在进行试点，规划用3—5年时间，全面完成村党支部书记公职化。笔者认为，在增强党的执政能力、构建社会主义和谐社会的新形势下，推行村级干部公职化不失为加强村级干部队伍建设的一条好路子，应在更大范围内积极稳妥地推开。     

对村级债务问题的调查

村级组织是贯彻落实党在农村各项方针政策，推动农村经济社会健康发展，协调解决“三农”问题，维护农村社会稳定，加快农村全面建设小康社会进程的基础和纽带。由于体制和配套政策的不够完善，加之一些乡村基础薄弱、管理不善、透支过多等原因，积累形成了村级债务问题。这不仅严重影响着农村经济的发展，而且直接制约着党在农村执政能力和基层组织建设整体水平的提高。     

国家建设视角下的大学生“村官”制度分析

以国家建设为分析视角,考察大学生“村官”制度的起源、建立、推广等方面内容,与村民自治等制度比较,试以半官僚制概括此制度类型.大学生“村官”制度的实施包含了国家多种层面的考虑,既有出于缓解大学生就业压力的考虑,也有力图改善农村治理状况,增强国家基础性权力的动因,并借此更好的促进农村社会发展.     

论大学生“村官”订单式培养模式

随着新农村建设的逐步深入．“大学生村官工程”对学校在“村官”人选选拔、培养和人才推荐等方面提出了更高的要求。同时，科教兴农、科技兴村的国家战略也对即将进入农村基层工作的大学生提出新的挑战。进入基层农村工作的大学生是一个相对特殊的群体．因此需要有新的培养理念和模式与之相适应。但现有的高校人才培养的模式与新农村建设的人才需求之间存在着严重的信息不对称．     

农村社会转型期的“村官腐败”及其治理

在农村社会急速转型期,“村官腐败”已经严重破坏了农村社会稳定秩序和公平正义,严重制约了农村社会的持续发展,因此,重拳出击,遏制“村官腐败”,是现阶段扎实推进社会主义新农村建设建设的必然要求和必要步骤。     

建好“村官”队伍夯实党在农村的执政基础

“十二五”规划中所有涉及农村的事情，归根结底都要村这一级领导班子带领群众去完成，所以，加强农村基层组织建设，建好“村官”队伍很有必要、也很重要。加强农村基层组织建设，必须着力解决好“村官”的思想认识、工作能力、致富本领、政治和生活待遇及后备干部队伍建设等五个方面的问题。     

大学生“村官”成长状况调查

去年，江苏省泰州市委组织部、泰州市人事局分组走访了全市大学生“村官”。为了解大学生“村官”工作、学习和生活等情况，特别是他们的真实思想状况，我们对大学生“村官”、村民、村干部、乡镇干部、组工干部等五类对象进行了问卷调查，共发放问卷1100份，收回有效问卷1003份，可谓一次千人调查。结合通过个别访谈、集中座谈和实地察看等形式了解情况，对调查问卷统计结果进行科学分析，力求展示大学生“村官”们最为真实的成长状况，为有关部门进一步改进大学生“村官”工作提供参考。     

对大学生“村官”创业现状的调查与思考——基于湖南省桃江县的调查

目前大学生＂村官＂创业存在缺乏资金,金融扶持力度不够;认识模糊,创业意愿不强;用非所学,创业技能缺乏,创业经验不足;政策缺位,宣传、执行力不强;创业合力不足,创业环境不优等五大问题。针对这些问题,必须建立专项基金以破解资金瓶颈,引导大学生＂村官＂转变观念以有效激发其创业热情,加强培训以提升其创业能力,鼓励帮扶以优化其创业环境,全面分析以引导其理性创业,从而激励和帮助大学生＂村官＂想创业、敢创业、创成业。     

加强大学生“村官”工作的初探

江宁区现有202个村（社区），大学生“村官”213名。其中，2007至2009年省市选聘的大学生“村官”176名，街道和村（社区）自聘的大学生“村官”37名。近年来，江宁区委、区政府重视加强大学生“村官”工作，遵循大学生“村官”成长成才规律，积极探索创新环环相扣、层层递进的“阶梯式”培养模式，跟踪管理、培养锻炼的“系统化”管理模式，     

村级组织建设存在的问题与思考

以党支部为核心的村级组织是党和政府在农村全部工作和战斗力的基础。按照“三个代表”的要求，切实加强村级组织建设，是维护改革、发展、稳定大局，确保全面实现农村小康和建设社会主义新农村的需要。最近，江苏通州市组成调研组，对村级组织建设进行了专题调查。     

对“村官”腐败问题的剖析

“村官”是生活在中国农村最基层的一个“官员”群体，“村官”甚至不是真正意义上的“官”。“村官”虽然不大，却拥有广泛的权力，管理村的公共事务，并在一定范围内代替政府行使国家的管理权。应当肯定，绝大多数“村官”是好的，他们常年工作在艰苦的一线，服务群众，任劳任怨，为农村经济发展和社会稳定做出了重大贡献。但必须清醒地看到，由于教育、管理和监督的缺失，多年来“村官”腐败问题已经成为农村“内伤”。“村官”的腐败行为发生在群众身边，发生在社会生活相对贫困的人群中间，不仅直接伤害群众的感情，而且损害了党和政府在群众中的威信，