中外警察立法比较研究

随着现代警察制度的发展,各国有关警察的立法不断涌现,且日趋完善。为了促进我国警察制度的发展,笔者选择了英国、美国、法国、日本、苏联等国家的警察立法作为代表,与我国的警察立法作一比较研究。一、几个主要国家警察立法概况现代警察立法是在资产阶级夺取政权,建立了资产阶级统治后,伴随着资产阶级民主法制的需要而产生,伴随着资产阶级民主法制的发展而完善的。一般认为,英国是现代警察立法产生最早的国家。1829年,英国     

警察职业、职业警察与警察职业化

警察职业是在社会分工出国家这一组织形式的时候,为适应维护国家安全和社会治安秩序的需要而产生的。但有了警察职业,并不意味着职业警察就产生了。职业警察,是适应资本主义经济、政治和社会的需要建立新型警察制度时出现的。职业警察的产生标志着警察走上了职业化发展的道路。对照一般职业化和世界警察职业化发展的要求,我国警察还存在着职业化程度不高的问题。为此,我国警察必须坚定不移地走职业化发展的道路。警察职业化是警察正规化的必由之路。     

中外警察制度比较

世界上每一个国家的警察制度都有所不同,但是又有一定的可比较性。认识和研究世界各国警察制度对于我国公安学而言,有着十分重要的现实意义和深远的历史意义。笔者正是基于这一出发点,浅析我国与世界其他国家的警察制度,以此来说明我国现行警察制度的先进性和时代性。     

论我国环境警察制度的构建

环境警察制度是指环境警察机关及其环境警察在法定职责范围内,运用警察权对在环境与资源保护领域违法行为实施制裁、对犯罪行为进行侦查的一系列法律制度的总称。在我国尽快建立起环境警察制度对于有效控制环境风险,保障民生,解决环境执法软弱等均有重要意义,同时它也是警察执法规范化与警务创新的体现。世界许多国家为应对在经济发展中严重的环境污染与破坏,纷纷建立了本国的环境警察制度,这对我国也具有借鉴意义。尽管至今我国尚未建立起环境警察制度,但我国公安机关涉及环境执法的实践已有经验可寻,同时也存在着一定的问题。我国环境警察制度的建立具有可行性,同时也须克服一定的障碍。应当从机构人员设置、职责权限、执法程序等诸多方面结合我国的实际情况进行规则设计。     

我国警察救助制度研究

警察救助伴随着现代警察制度的建立而产生,作为一种警察行政行为在实践中广泛存在。警察救助对于维护公共秩序、保护公民合法权益有重要的作用。当前,我国警察救助范围不明确,救助的程序模糊,救助性强制措施规定不明确,对相关权利人的救济制度有待构建。要不断完善立法,健全警察救助制度。     

中国、意大利文物警察比较研究

我国与意大利同为文化遗产丰富的国家,也共同遭受着严重文物犯罪的侵袭。为此,两国都设立了文物警察机构,意大利的"保护文化遗产宪兵部队"是世界上第一支打击文物犯罪的专职警察队伍;我国只有个别省份内存在层次、名称、职能各异的文物警察机构。两国的文物警察存在许多方面的差异,而意大利的文物宪兵历史悠久、成绩斐然,其成功经验值得借鉴,对我国文物警察制度建设和革新也有诸多的启示。     

国外警察社会保障制度分析及启示

警察社会保障制度改革是公安改革的一项重要内容。警察社会保障制度作为一种特殊职业群体的社会保障制度有利于保障警察的基本生活,抵御警察职业风险,是警察职业地位和职业价值的体现。本文对警察社会保障的特殊性进行了理论分析,比较分析了典型国家警察社会保障制度,总结国外警察社会保障的模式、特点以及改革发展的趋势,并提出我国警察社会保障制度改革的建议:建立相对独立的警察社会保障制度、警察社会保障制度改革与社会保障大框架相适应、加强警察社会保障法制建设等。     

中国香港与内地警察招募制度之比较

香港警察部队是一支在世界上享有较高声誉，并为香港市民所普遍爱戴的香港纪律部队。它在警察人员招募制度方面有着独特的优势。分析和探索香港警察招募制度以及与我国内地警察录用制度进行比较，对我国内地警察招募制度的改革和发展具有积极的借鉴和推动作用。     

简论我国警察配枪制度

警察配枪不仅可以提升警察的执法力量和威信,震慑犯罪行为,而且能有效保障人民群众的生命财产安全。当前,我国警察配枪制度在制度设计和制度实施方面均存在着一些明显的问题,不利于严格管理和严格执法。有关部门应不断完善警察配枪制度,如增加警察应当配枪的法律法规、明确警察配枪品种和数量执行标准、严格配枪资格考核、建立专业化持枪警察队伍。     

台湾地区大学校园驻卫警察制度研究

我国台湾地区大学校园驻卫警察制度是一套自成体系、法律较为完备的校园警察制度.驻卫警察始于清末民初.驻卫警察是灵活处理警察国家性质与校园治安力量需求的警察制度,对解决校园治安管理组织的体制问题有一定借鉴和参考意义.     

海警重大安保行动保障问题研究

随着海警遂行海上重大安保任务的增加,对安保行动保障勤务的要求越来越高。现今,海警对重大安保行动保障的研究还处于起步阶段。研究海警重大安保行动保障勤务的意义和特点,分析重大安保行动保障勤务存在的问题,提出相应解决的对策,具有十分重要的意义。     

改革我国人民警察警衔制度的几点思考

警衔制度为世界各国所采用，警衔制度建设是人民警察正规化建设的一个重要的方面。改革警衔制度，进一步发挥警衔管理在公安队伍正规化建设中的作用是一项不可忽视的紧迫任务。     

域外各国及地区卧底警察作为犯罪之立法考察与评析

美、德等国家立法均规定卧底警察不能实施犯罪行为,但司法实务则持较宽容的态度。事实上承认了卧底警察实施“犯罪”的合法性,并通过公共利益豁免、检察官建议策略及利益衡量等方式规避立法。法国、荷兰及台湾等国家和地区则有限度的承认了卧底警察的“犯罪行为”,并明确了授权主体及授权范围。我国卧底侦查立法宜以成文法方式有限度的承认卧底警察“作为犯罪”的合法性,并对“犯罪”的授权主体与“犯罪”的授权模式做出规定。     

关于人民警察出庭作证问题的研究

警察出庭作证,接受控辩双方的质询,是当今世界上绝大多数国家立法要求警察承担的一项义务,也是司法实践的需要。然而我国立法却未规定人民警察出庭作证制度,司法实践中人民警察出庭作证也实属罕见。为进一步完善我国司法体制,构建人民警察出庭作证制度是必要的。人民警察出庭作证有其特定的理论基础和诉讼价值。在我国现行诉讼模式下构建人民警察出庭作证制度还存在着一些障碍,需要不断探索,以推动法制观念的更新和司法工作的完善。     

关于建立大警务系统的几点思考

建立大警务系统是我国加入WTO以后社会治安形势的要求 ,是解决我国警务条块分割的根本办法 ,也符合世界现代警务加强统一协调指挥的发展趋势。建立大警务系统 ,有必要考虑到警务主体的组织、意识、实物、信息四大要素 ,从改革我国现行警务管理体制、设立全国警务指挥机构、健全统一警察法规、建立全国警务保障体系、完善全国警务信息网络等方面着手。     

History,Chinese Nationalism and the Emerging Sino–Japanese Conflict

Anti-Japanese popular nationalism is rising high in China today. Little evidence to date proves that it is officially orchestrated. Nonetheless, Chinese popular nationalism still has deep roots in the state's history propaganda which has implanted pernicious myths in the national collective memory. Fueling mistrust and exacerbating a mutual threat perception, popular nationalism could be a catalyst for future Sino–Japanese conflict over the Taiwan problem, island disputes, and maritime resource competition. The increasingly liberalized but often biased Chinese media, the role of nationalist sub-elites, and the government's accommodation have all contributed to the strength of anti-Japanese nationalism, which cannot be mitigated by bilateral economic interdependence. To rid bilateral relations of the negative historical legacy, the two countries need the vision and determination to remove nationalistic myths and promote a shared history through mutual critique and self-reflection in transnational historians' dialogues.     

实践"三个代表"搞好公安校园文化建设

公安校园文化建设是社会文化大系统中一支独特的文化形式 ,是“发展中国先进文化”体系中不可缺少的重要组成部分之一。搞好公安校园文化建设 ,是实践“三个代表”的具体体现 ,对于培养高素质公安人才 ,提高公安学员文化品位 ,促进公安高等院校教育目的的实现 ,推动社会主义精神文明建设有着重要的意义。     

校园警察制度建设问题研究

校园安全是社会关注的焦点和公安机关的防范重点。在事故多发区,校园警察已经上岗执勤,但是适应新形势的校园警察制度建设尚处于起步阶段。我国校园警察制度建设应根据依法治国的要求,借鉴世界先进国家的成功经验,通过完善立法、创设警种、增加权限、利用社会资源等多种渠道,实现对校园安全的有效保障。     

质量管理在警察组织中的实施策略探析

本文概括介绍了中国公安系统的管理体制和组织结构,并对应用质量管理工具和方法的可行性进行了分析,在此基础上,笔者提出了实施质量管理的方案和克服阻力的相关策略。     

China and Maritime Cooperation in East Asia: recent developments and future prospects

Future international relations in East Asia are likely to be largely shaped by the maritime strategies and policies of various actors. This paper examines China's policy and behavior in maritime cooperation in the East Asian region in recent years, a topic that has been insufficiently understood. I suggest that while it is necessary and useful to take into account China's naval power, more attention to Chinese intentions and policy on East Asian maritime issues is warranted to arrive at a more balanced, and arguably more accurate, understanding of China's role in East Asian maritime affairs. This paper takes stock of China's changing perceptions, attitudes, and behaviors in maritime cooperation in the region. I describe China's new policy moves in the South China Sea and East China Sea. I also address some of the major Chinese concerns for further maritime cooperation in East Asia. I conclude that while a grand cooperative maritime regime is still not possible from a Chinese perspective, China is likely to agree to more extensive and substantive maritime cooperation in many functional areas, most notably in the non-traditional security arena.