《清理,让法制肌体更健康》系列报道之一 中国法律大清理

"反革命分子"、"指令性计划"、"投机倒把"……倘若这些依附于特殊而遥远年代的陌生词汇出现在法律、法规语言中,倘若一些"年龄"已有半个世纪以上的"古董法律"、"超龄法规"依然"现行有效",是否令人不可思议? 2009年6月下旬和8月下旬,随着两份废止和修改部分法律的议案进入立法机关的审议程序,在我国法制体系中潜伏已久的"硬伤"纷纷浮出水面,"法律清理"亦成为公共视野中的焦点话题。立法滞后、立法冲突等弊端对我国法制体系有何危害?法律清理、法规清理等活动有何意义?走过了怎样的历史轨迹,又具有怎样的未来图景?本刊相关系列报道将提供全景式的解读和分析。     

法律清理,让法制肌体更健康

反革命分子、指令性计划、投机倒把……倘若这些依附于特殊而遥远年代的陌生词汇出现在法律语言中,倘若一些年龄已有半个世纪以上的古董法律依然现行有效,是否令人不可思议?2009年6月下旬和8月下旬,随着两份废止和修改部分法律的议案进入立法机关的审议程序(废止部分法律的议案在6月下旬已先行通过),在我国法律体系中潜伏已久的硬伤纷纷浮出水面,一场史无前例的法律清理行动也掀开了国家法制建设的最新篇章。     

清理,让法制肌体更健康

"反革命分子"、"指令性计划"、"投机倒把"……倘若这些依附于特殊而遥远年代的陌生词汇出现在法律法规语言中,倘若一些"年龄"已有半个世纪以上的"古董法律"、"超龄法规"依然"现行有     

长宁:搭建法律职业共同体平台

法自、检察官、警察、律师作为从事法律职业的人员,共同肩负着维护司法公正、实现社会公平的神圣职责.倘若他们之间各自为阵、缺乏沟通交流,容易因对法律的理解不同而产生摩擦和争端.有介于此,2009年起,长宁区人大常委会内务司法工作委员会牵头,与区法制办、司法局联手,在区法院、检察院、公安部门及律师工作委员会之间构建了"法律职业共同体"的沟通平台和协商机制.四年来,成员问"私下少交流、组织层面多沟通",在良性互动中共促法治建设.     

清理，让法制肌体更健康——中国法律大清理

“反革命分子”、“指令性计划”、“投机倒把”……倘若这些依附于特殊而遥远年代的陌生词汇出现在法律法规语言中．倘若一些“年龄”已有半个世纪以上的“古董法律”、“超龄法规”依然“现行有效”，是否令人不可思议？     

绿豆煮夏

正江南的夏天有三大舒畅——摇蒲扇、睡凉席和喝绿豆汤。其中,唯独用娇小绿豆熬煮的绿豆汤可以随心所欲地享用。绿豆性味甘寒,能消渴、祛暑、败火、清热、解毒、利尿、润喉、厚肠胃、润皮肤。李时珍称其为"消暑上品""解毒珍品"和"食中要物"。绿豆的消暑之功在于其皮,解毒之功在于其内。盛夏酷暑,倘若以消暑为目的,那么只喝汤不吃豆,即用它的"皮";倘若以解毒为目的,就连汤带豆一起吃下,即用它的"内"。所     

违约责任的归责原则分析

违约责任的归责原则体现了法律的价值判断。由于角度和倾向不同，我国学者对此多有分歧。倘若通过比较、学理、实证三个层面的分析，我国合同法在违约责任的归责原则上．应以严格责任为主要原则，以过错责任为补充原则。只有坚持二元的归责原则，才能实现违约责任的价值。     

从三中全会看“变种劳教”引出的“恶法”之思

法治在于“良法之治”。一项“恶法”的存在，较之无数次的邪恶执法危害更大，因为它腐蚀的是法治的“水源”，滋生并助长法律实施过程中的各种邪念。现代国家，法律、法规和规章数量繁多、体系庞大，倘若缺乏常态而有效的审查监督机制，难免会给一些“恶法”隐匿之所，其恶劣影响犹如一粒极臭的“老鼠屎”，败坏了法治这一整锅“汤”。     

巫山:带案下访解民忧

正群众信访的问题更多发生在基层,巫山县人大常委会在信访工作中,主动带案下访,搭建信访群众和职能部门相互交流的平台,在国家法律和政策范围内求大同存小异,把很大部分信访问题化解在初始阶段。8月流火,炎炎烈日炙烤着大地。2016年8月下旬的一天,巫山县人大常委会主任谭观银率队冒着酷暑来到建坪乡柳坪村社,与上访群众进行"零距离"沟通。在田间地头,谭观银走访了村民李某、黄某。两人反映修旅游公路毁苗占田,     

厝边的龙眼

正是龙眼上市的季节,老公说老家的龙眼也该成熟了,回去看看吧。老家坐落在一个叫"陈厝"的地方,有人说,地名反映出了当地居住民众的心理文化和信仰。倘若这个说法有一定依据的话,那么闽南人喜欢用"厝"、"坂"、"寮"什么的来称呼自己的家乡,是不是     

重塑红十字会:立法与去行政化

如何通过立法或修改法律,推进中国红十字会的体制结构以适应时代要求,包括如何完善红十字组织的法律地位以及内部治理,并加强外界对红十字组织的监督等成为近些年公众议论的焦点中国红十字会正面临前所未有的信任危机,屡屡陷入舆论质疑的漩涡当中。特别是在发生公众灾害时其公信力会受到更大的损伤。4月下旬,十二届全国人大常委会第二次委员长会议通过了全国人大常委会2013年立法工作计划、监督工作计划,其中",修改红十字会法被列入立法预备项目,视情况在2013年或者以后年度安排审议。"     

“治庸”:“及时雨”还是“一阵风”?

"庸政"、"懒政"现象一直是各地政府着力破解的难题。2011年4月,武汉市开展"治庸"行动,向政府机关"庸懒散"行为开刀,以期改变政府低效的局面。然而,倘若缺乏制度的支撑,这场"治庸风暴"能走多远?     

“刑不上大夫”的误读

2013年7月下旬，在对一则犯罪高官被提起公诉的新闻评论中，有这样一段话：“我们是社会主义法治国家，法律的尊严和权威不容践踏。不管涉及什么人，不论权力大小、职位高低，只要触犯法律，都将受到严肃追究和严厉惩处……谁都不能心存‘刑不上大夫’的侥幸。”     

《法律解释》专题报道之二法律解释，亟待继续发力

4月下旬,全国人大常委会除了对刑法的适用作出4个法律解释外,也首次对2012年3月修正后的刑事诉讼法作出了3个法律解释。其内容分别是：关于违反取保候审、监视居住规定予以逮捕的解释,关于被害人对未成年人犯罪附条件不起诉的案件能否向人民法院起诉的解释,以及关于人民法院决定暂予监外执行和收监程序的解释。     

守住土地命根子

素有"七山一水二分田"的浙江省,人多地少,土地后备资源匮乏,土地供需矛盾十分突出。近年来,浙江省为缓解土地供需矛盾,综合利用经济、法律、行政、技术等手段,积极探索节约集约用地的有效途径和措施。5月28日召开的省十一届人大常委会第三十三次会议听取和审议了省政府关于节约集约用地情况的报告。为确保这项工作取得实效,省人大常委会副主任程渭山带队,于3月下旬至4月中旬赴宁波、嘉兴、绍兴、金华、衢州、台州等6市12县进行调研。2008年以来,浙江按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求,从实际出发,全     

打击非法买卖土地做赢家

“近年，土地非法买卖案件不断发生，实际上是一些不法分子向法律和政府提出的挑战!”2007年7月下旬，鲁山县人大常委会组织代表专题调研时，人大代表的话入木三分。     

法律文化之“所指”——以研究视角为切入点

由于"法律文化"的概念众说纷纭,考察"法律文化"的实际"所指"就成为明晰"法律文化"的多个面向和多重内涵的好方法。所谓法律文化之"所指",是指探究学者是在何种意义上使用"法律文化"一词,又是采取何种方法对"法律文化"该层意义进行研究。历史和社会是法律文化的两重维度,它们分别指涉从传统延续下来的价值及特定时代的社会结构和权力结构。受文化人类学的影响,法律文化的研究方法主要有三种典型范式:以"地方性知识"为基础的民间规则和自发秩序的描述、从象征符号出发的意义阐释以及进行"理想类型"划分的文化模式归纳。在中国语境下,"法律文化"与"法律"存在紧张关系,这使对于"法律文化"的研究在一定程度上陷入困境并酝酿着新的方法论超越。     

2017年汛期洪涝台风和地质灾害灾情分析

正2017年汛期,全国相继发生四川茂县"6·24"特大山体滑坡、6月下旬至7月初南方连续暴雨洪涝、7月中下旬吉林陕西暴雨洪涝、台风"纳沙""海棠""天鸽"和"帕卡"等一系列重特大自然灾害,给人民群众生命财产安全和灾区经济社会发展造成严重影响。总的看,全国洪涝台风和地质灾害灾情较近5年同期总体偏轻,主要灾情指标均位于偏低水平,但吉林、湖南等省灾情偏重。灾情呈现以下特点:     

开局良好 困难犹存

围绕产业转型升级、海洋经济、现代服务业、中小企业、节能减排等工作的进展情况,从2011年6月下旬起,浙江省人大财经委赴各地调研,力求了解和掌握上半年全省经济运行态势。7月下旬,浙江省十一届人大常委会第二十六次会议听取和审议了省政府有关上半年全省经济运行方面情况的报告。在审议中,常委会组成人员纷纷建言献策,为浙江经济的发展"把脉开方"。     

“富国”背景下的“精兵强军”之道——记中国首部国防动员法出台

二月下旬举行的十一届全国人大常委会第十三次会议以157票赞成、1票反对、1票弃权通过了《中华人民共和国国防动员法》。这部法律的出台意味着我国的国防动员工作将更加规范,国家安全更有保证。多年以来,尽管有国防法等一些法律以及法规涉及到对国防动员的调整,＂但是总体来说是分散的、零散的,