发展农民专业合作经济组织的意义、障碍和对策

我国农民专业合作经济组织发展对解决我国“三农”问题、深化农村改革、建设现代农业和实现农业制度创新具有十分重要的战略意义。然而,当前我国农民专业合作组织的发育发展形势不容乐观,面临着许多制度政策障碍,如国家法律制度供给上的不足,缺少良好社会资本和合作组织管理经营能人,合作组织内部制度建设和运行机制方面存在着严重缺陷,政府对合作经济组织的工作没有科学到位等。因此,需要从政府扩大政策法律制度供给,优化宽松的发展环境,培育农村社会资本,合作社社员本位原则,合作组织自身建设,政府工作的科学性等方面提出加快发展农民专业合作经济组织的基本思路和对策。     

加快发展农民合作经济组织促进农业“第二个飞跃”

邓小平同志曾经深刻地提出过我国农业要有“两个飞跃”的战略思想，第一个飞跃是实行以家庭联产承包为主的责任制，第二个飞跃是发展适度规模经营，发展集体经济。如何实现“第二个飞跃”？经验表明，发展壮大农民专业合作经济组名只是一条基本途径。梁保华书记在近日召开的省委工作会议上指出：大力发展农民专业合作组织，能够有效提高农业生产经营的组织化程度，有力促进农业适度规模经营、高效农业发展和农民增收致富，是实现农业“第二个飞跃”的重要组织形式和经营方式，是推动农村改革和发展的有效结合点。顺应我省发展农业适度规模经营时机日益成熟的趋势，要切实把发展农民专业合作经济组织作为方向性、战略性举措，摆在更加突出的位置。贯彻省委工作会议精神，本刊特别推出“实现农业‘第二个飞跃’”这一专题，希望能就推进这一事业共作探索。     

“农合社”：承载农民期待

“多年来．党和国家十分重视和支持农民专业合作经济组织的发展，2004年以来的5个中央1号文件都对促进农民专业合作经济组织发展做了具体部署。最近，胡锦涛总书记在河南考察时再次强调，通过组织农民专业合作社发展规模经济是一条切实可行的路子。农民专业合作社法必将有力地推动农村合作经济的健康发展，     

银川市农民专业合作经济组织的现状和对策

一、银川市农民专业合作经济组织的基本情况及类型。(一)银川市农民专业合作经济组织的基本情况。农民专业合作经济组织是由从事同类产品经营或有某种共同经济需要的农户(专业户)，为了取得规模效益或抗衡经济领域中的垄断力量，以发展经济为目的，自愿组织起来，在技术、资金、信息、购销、加工、储运等环节实行自我管理、自我服务、自我发展，以增加成员收入为目的的专业合作组织。     

大力发展农民专业合作经济组织

党的十六大报告明确指出，“积极推进农业产业化经营，提高农民进入市场的组织化程度和农业综合效益”。遵循农业发展的客观规律，结合发展农村经济的实践经验．我认为，发展农民专业合作经济组织是促进农业产业化、提高农民的组织化程度和增加农民收入的重要途径。     

发展农民专业合作经济组织的探索与启示

自上世纪90年代初起步,江苏省高邮市农民专业合作经济组织经历了农民自发孕育、90年代中后期政府强势推进和近几年发展提高、快速扩张阶段。目前,全市农村共建立各类合作经济组织380个。其中,国家优秀合作经济组织1个、国家级示范合作经济组织2个、省级20强农民合作经济组织1个。     

农民的合作社——对话重庆市人大常委会副主任胡健康

进入新世纪以来。在8.24万平方公里的渝州大地上，农民专业生产合作社、农民综合服务社和农民协会蓬勃兴起。在实行家庭承包经营基础上，重庆市大力培育和发展以农民为主体、产品为纽带、服务为宗旨、增收为目标的农民专业合作经济组织，取得了较好的成效。农民专业合作经济组织已成为重庆农业发展的新形式、新特点和新亮点，呈现出良好的发展态势。 本期“专题报道”由一则访谈和一篇通讯构成，理性的分析、感性的事例。让我们清晰看到农民的合作社在希望的田野上蓬勃“生长”……     

农民合作经济组织体系重构路径研究

农民合作经济组织是现代农业一种重要的产业化组织形式,是实现农业增效农民增收的新途径。但目前我国的农民合作经济组织仍存在制约其发展的影响因素。本文从农民合作经济组织的组织体系出发,通过描述农民合作经济组织四类组织的发展变迁,分析其产生与发展变迁历程,探索其重构路径,从而我国农民合作经济组织的改革发展提供可供借鉴的经验。     

解决“三农”问题的长远之计

淮安是农业大市，近年来，农民专业合作经济组织得到快速发展，成为发展现代农业、繁荣农村经济、促进农民增收的一支越来越具有强大生命力的重要力量。作为分管农村工作的基层干部，我对加快发展农民专业合作经济组织问题有四点思考。     

关于《中华人民共和国农民专业合作经济组织法（草案）》的说明——2006年6月24日在第十届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议上

全国人民代表大会常务委员会:根据十届全国人大常委会立法规划的安排,由全国人大农业与农村委员会牵头组织“农民专业合作经济组织法”的起草工作。2003年12月起,农委组织中央有关部门、一些专家学者,着手起草工作。经过多次基层调研、反复研讨,在总结我国农民专业合作经济组织发展经验的基础     

从农民视角看农民专业合作组织的发展——以菏泽市为例

农民不能有效地参与组织管理以及农民对合作组织及其领导人信任程度较低是影响菏泽市农民专业合作组织发展的两个重要因素。要解决这两个问题必须从农民对专业合作组织的态度、参与意愿及行为选择等因素入手,提高农民专业素质与合作意识,从而推动农民专业合作组织健康发展。     

积极发展农村合作经济组织为新农村建设奠定坚实的基础

新农村建设的进程中,农村合作经济组织作为农民市场化组织的重要载体将有力地促进农业产业化发展,引导农业结构的调整,从而最大限度地增加农民收入。为此,要加强对发展农村合作经济组织的组织和领导,围绕主导产业和农民增收的主线培育和发展农村合作经济组织,典型示范,科学引导,促进多种形式的农村合作经济组织的发展。     

农民合作经济组织发展过程中的政府行为创新研究

农民合作经济组织的发展离不开政府的引导、扶持与规范.政府在农民合作经济组织发展过程中起着重要的作用.但是,由于政府在农民合作经济组织发展过程中角色定位不清,在促进我国农民合作经济组织发展作用中存在着缺陷和不足.因此,政府要合理界定政府职能、规范政府行为、加大扶持力度、完善服务功能,促进农民经济合作组织的健康发展.     

农民合作经济组织发展过程中的政府行为创新研究

农民合作经济组织的发展离不开政府的引导、扶持与规范。政府在农民合作经济组织发展过程中起着重要的作用。但是,由于政府在农民合作经济组织发展过程中角色定位不清,在促进我国农民合作经济组织发展作用中存在着缺陷和不足。因此,政府要合理界定政府职能、规范政府行为、加大扶持力度、完善服务功能,促进农民经济合作组织的健康发展。     

发展农民合作经济组织推进现代高效农业建设

在最近召开的省委工作会议上．梁保华书记深刻阐述了大力发展农民专业合作经济组织的重要性和深远意义，对加快我省农民专业合作经济组织的发展提出了指导性意见。梁书记的重要讲话为加快发展现代农业、推进社会主义新农村建设指明了方向，为建设具有中国特色、江苏特点的农业现代化指明了有效途径。     

新型农民合作组织发展与金融支持问题研究

农民专业合作经济组织已成为增加农民收入、推动农业产业化发展和推动社会主义新农村建设的有效载体。该文归纳总结了中国农民合作组织发展现状，分析_『农民专业合作组织发展及金融支持存在的问题，并提出促进金融支持的合理化意见和建议。     

欠发达农村农民持续增收难点的探讨——以贵州省某地区为例

根据在对贵州省某地区欠发达农村的实地调研中,发现了农民持续增收的难点所在,即农户个体生产规模小、分散化严重、农村青壮年劳动力不足、高效农业发展不足、农村金融服务欠缺以及集体经济弱小等,通过深入分析其原因,得出建立农民专业合作经济组织的重要性,并结合该地区的实际情况提出了构建专业合作经济组织的对策。     

小协会激活大党建——四川省南江县农村基层党建与专业合作经济组织发展侧记

发展农民专业合作经济组织必须坚持支部领航、能人带动。农民专业合作经济组织作为加快农村发展的重要媒介．离不开党和政府的领导、指导和服务，也离不开农村基层党组织的领航作用和致富能人的带动作用。     

新型农村合作经济组织的现状分析及发展建议

随着我国社会主义市场经济体制的建立和农业领域的改革，满足农民生产经营需要的多种形式的新型合作经济组织应运而生。实践证明，新型合作经济组织的产生和发展，为解决我国的“三农”问题发挥了非常重要的作用。但总体而言，新型合作经济组织还处在初级和探索阶段，还需要进一步深入研究和发展。     

农村合作经济组织的绩效分析

发展农村合作经济组织是与市场经济发展相适应的新型农业产业组织的重要途径。以陕西清涧"人和仙"红枣合作社为例,分析了合作经济组织的制度绩效,提出今后规范和促进农民合作经济组织发展的政策建议:强化政府职能、发挥农村能人的带头作用、扩大典型示范作用,引导农村合作组织走上规范发展的道路。