外国人在华非法就业的影响因素研究——基于推拉理论的分析视角

运用推拉理论对影响外国人在华非法就业的因素进行分析可以发现,影响外国人来华就业的推力因素主要有地缘经济因素、人口结构、跨境就业政策、政局稳定性以及非法国际通婚等,而中国内地的拉力因素主要有经济引力、市场因素以及移民网络(包括非法移民)的形成。在推力和拉力的相互影响下,入境非法就业外国人将呈持续上升的态势,并且这种趋势不会在短时间内消除,需要立法与执法合力治理。     

对当前在华外国人非法居留问题的思考

随着我国改革开放的不断深入,来华外国人的数量不断增加,非法居留问题亦日趋严重。新颁布的出入境管理法是一部综合性法律,其中关于非法居留问题仍然有很多细节问题需要分析和解决。管理体制不够完善、基层警力薄弱等问题也制约着我国对在华外国人非法居留行为的管理。建议从以下方面加强对在华外国人居留的管理:完善处罚机制,加大对于非法居留人员的处罚;加强对外事民警的培训,提高执法人员的综合素质;建立专业的辅助外管队伍,实现公安机关和社区的联动管理;加大涉外法律法规的宣传力度;建立外国人居住证制度;完善"大外管"工作机制,促进各职能部门形成管理合力。     

在华“三非”外国人犯罪侦防对策研究

在华"三非"(非法入境、非法居留、非法就业)外国人犯罪具有犯罪主体地域特征明显,人员流动性大、组织团伙化,侵财类案件突出,呈现犯罪职业化倾向等特点。侦查难点在于身份查证难、讯问取证难、对犯罪嫌疑人控制难、境外取证难度大。侦查对策包括:突破"三非"限制,刻画犯罪嫌疑人身份;正视语言障碍,讯问讲究策略;多方协助、控制犯罪嫌疑人;建立侦查翻译人才库,攻克侦查语言障碍。预防对策包括:加强人口管理,打好预防打击基础;及时进行宣传和预警,扩大同类案件知晓范围;提高自身防范意识,主动配合公安机关对在华"三非"外国人的管理。     

全球人才战略背景下的在华外国人就业管理新探

经济全球化使各国纷纷从经济发展的需要出发,调整移民政策,招揽人才。可以预见,随着中国改革开放的深入和综合实力的提高,会有更多的外国人来华寻求发展。如何正确处理好控制外国人就业与引进优秀外来人才之间的关系,立足于我国经济发展情况和劳动力市场供求关系,尽快健全我国的外国人就业法律制度,是全球人才战略背景下我国出入境管理亟待解决的现实问题。     

透视外国人在华打“黑工”

可以预见,在我国特殊国情下和改革重要阶段,外国人非法就业如不有效控制,将羁绊改革。入世使我国各项改革进一步取得发展空间,在争夺国际资源上获得了新的竞争力。国际人力资源的走向随着经济的飞跃发生重新组合,当前外国人在我国非法就业问题日益突出,由此引发的     

“三非”外国人究竟有多少

近年来,外国人非法入境、非法居留和非法就业问题在我国比较突出,急需有关部门积累和探索解决问题的方法和管理经验,不断完善法律制度。     

全球人才战略下的在京外国人就业管理

全球人才战略背景下尽快健全外国人就业法律制度,是北京建设国际化大都市亟待解决的现实问题。在京外国人就业管理中存在的问题有:现行法规过于原则、模糊,缺乏可操作性;外国人准入标准存在明显缺陷;缺乏协调机制;就业许可发放缺乏科学的依据。主管部门应积极沟通、协作,加强管理;加强对雇主管理,对企事业单位的聘雇行为进行评估;细化引入标准和条件,加强对申请人的评估;广泛收集信息,对人才需求进行动态管控。     

直面“三非”外国人——中国的魅力：外国人纷至沓来

改革开放的利好之一是让中国人了解世界、走向世界。与此同时。大量外国人也涌入中国．在增进了中外交往和经济、科技、文化等领域的交流的同时。不可避免地出现了违法犯罪案（事）件增多等不和谐因素。近年来。外国人非法入境、非法居留和非法就业问题在我国比较突出。急需有关部门积累和探索解决问题的方法和管理经验，不断完善法雄制度。     

高职护理专业学生就业问题分析及应对之策

近年来,受大环境的影响,大部分高职护理专业毕业生倾向于事业单位或三甲医院等稳定的单位就业,导致就业结构呈现不均衡分布。文章对泉州医学高等专科学校护理专业近两年的毕业生进行问卷调查,分析了目前护理专业毕业生的就业现状,探讨了高职护理专业在新形势下存在的就业问题,进而从社会、学校、家庭、个人四个层面提出了促进高职护理专业学生就业的措施。     

构建我国非法证据排除规则之设想

十届全国人大常委会立法规划的出台,引发了理论界对证据立法的热烈讨论。考察非法证据排除规则的产生和发展,对比两大法系国家对待该规则的基本态度,反观对我国现行立法中有关此规则的相应规定,我国确立非法证据排除规则实属必要。总结我国司法实践经验并借鉴别国非法证据排除规则,是确立我国非法证据排除规则的根本途径。     

外国人在华犯罪案件中高逮捕率问题的对策研究

外国人在华犯罪案件一直存在着逮捕率过高的问题,构罪即捕的现象十分普遍,这不利于保护外国人的基本权利,也有违《刑法》的平等原则。究其原因是司法机关对于逮捕中社会危险性条件存在认识误区,过分强调国家主权和安全,认为外国人普遍具有危险性。但是外国人的社会危险性是尚未发生的事实,不是所有外国人都具有危险性,应运用从"证据"到"行为"再到"危险"的方法进行推定,并在逮捕中树立"有危险才逮捕"的标准。     

在中国境内就业的外国人参加社会保险暂行办法

中华人民共和国人力资源和社会保障部令第16号《在中国境内就业的外国人参加社会保险暂行办法》已经人力资源和社会保障部第67次部务会审议通过,并经国务院同意,现予公布,自2011年10月15日起施行。部长尹蔚民二○一一年九月六日第一条为了维护在中国境内就业的外国人依法参加社会保险和享受社会保险待遇的合法权益,加强社会保险管理,根据《中华人民共和国社会保险法》(以下简称社会保险法),制定本办法。     

破解城市“顽症”治理之难

今年市人大常委会围绕城市管理顽症治理开展专项监督调研,聚焦无序设摊、违法搭建、乱倒渣土、非法营运、“群租”等城市顽症治理情况,并召开多个座谈会,听取人大代表、区县人大、政府有关部门以及城管执法人员等对加强顽症治理的意见建议。大家认为,今年政府在城市顽症治理方面取得了明显成效,但城市顽症的治理不可能一蹴而就,需要在寻找顽症根源、完善执法机制、推动长效管理等方面有更大的进展和突破。     

应立法规范劳动力国际流动与就业

我国实行改革开放已经50多年,人员出入境日益频繁,规模也越来越大,这是一个不可逆转的趋势。外国人中入境就业的已经是数以十万计了,外国人非法在我国就业的也数以万计,至于中国出国就业的劳动者更以百万计了。因此,强化对我国劳务输出的有序管理和进入中国境内就业的外国人的规范管理,是一个非常紧迫的课题,也是一个很重要的任务。对此,我提几点建议。     

档案管理在大学生就业中存在的问题及对策

高校学生档案是大学生在校期间的生活、学习及各种社会实践的真实历史记录 ,是大学生就业及其今后各级组织选拔、任用、考核的主要依据。目前 ,高校学生档案存在内容不全、利用滞后、造假现象、管理方式落后等问题。解决的方法是 :修改、补充高校学生档案归档范围 ;及时收集、整理高校学生档案材料 ;加强对高校学生档案材料的选择、甄别和保存 ;做好高校学历证书电子注册工作 ;建立毕业生信息反馈档案     

我国信息公开存在的问题与解决之策

张云霞在《理论探索》2011年第5期撰文认为,当前,确保真实全面的信息公开、实行权力运行透明是我国政府面临的一项重要和紧迫任务。然而,在信息公开中还存在一些不足之处,如：对信息公开制度的实施缺乏立法硬性规定,信息公开的内容不够全面、真实性程度相对偏低、形式和渠道未能考虑其可接受性和获取性。解决信息公开中存在的问题,应加快信息公开制度的立法建设,扩大信息公开的范围和内容,确保信息公开的真实性,规范和完善信息公开的形式和渠道。     

武汉市新就业形态劳动者权益保障问题思考

近年来,武汉市新就业形态快速发展,成为促进武汉稳就业的新动力。但同时,新就业形态劳动者权益保障问题也面临挑战。究其原因,一是现行劳动保障制度顶层设计滞后;二是行业管理存在短板。要解决这些问题,除国家层面作出顶层设计和制度安排外,武汉市需要积极支持新就业形态发展;探索完善适应新就业形态特点的用工和社保等制度;建立新就业形态劳动者权益保障协调联动机制;加强和规范行业管理;充分发挥工会组织职能优势。     

大数据在社会治理创新中的应用

随着信息通信技术的飞速发展以及互联网新媒体的深入普及,大数据正在开启一个大规模生产、分享和应用数据的时代。社会治理在大数据时代迎来了新机遇和新挑战,因此应变革社会治理方式来适应大数据时代的社会需求。若从社会治理与大数据的关系入手,可深入分析大数据时代社会治理的特点,并给出了大数据时代下社会治理在网格管理、乡村治理、全民普法教育方面的实施新路径。     

青年大学生就业诉求及政府回应研究——基于全国网络问政平台的大数据分析

本文通过对全国网络问政平台将近16万在读大学生及毕业大学生就业诉求数据分析,发现相比于党的十八大以前,党的十八大以来的大学生就业诉求数量和政府回应数量显著提升。青年大学生就业诉求集中于秋招和春招时段,具有显著的周期性。通过大数据文本分析可知,党的十九大以来青年大学生就业中的工资拖欠问题得到了较好解决,但在提升社会保障、完善人才政策、规范就业合同等方面仍需要进一步加强。各省份之间的就业诉求主题具有重大差异,需要各地针对性解决。此外,中西部不发达地区的就业诉求数量较大,但是地方政府的回应情况并不理想,导致中西部地区青年面临更严峻的就业形势。乡村青年能够克服“数字鸿沟”,表达自身的就业诉求,然而政府更愿意回应来自城市的就业诉求,在农村形成了“回应鸿沟”。因此,必须从青年就业诉求出发,分地域、分阶段推进诉求解决,从减少政策性约束、做好就业服务和更重视农村青年就业问题等方面持续发力,更好地解决青年大学生就业问题。