透视政府信息公开诉讼

5月1日，《政府信息公开条例》正式施行一周年。 5月4日，黄友俭、邓松柏将起诉汝城县政府的信寄往最高法院。至此，在过去的一年里，由他们提起的“政府信息公开第一案”，走过了所有的诉讼旅程。     

政府信息公开行政诉讼有关问题的思考

探讨了《政府信息公开条例》实施过程中有关行政诉讼的问题,阐述了"政府信息"概念的内涵与外延,并论述了如何理解、把握、运用、认定和处理有关对行政机关答复信息不存在的举证责任分配,涉及国家秘密的标准及司法审查方法、"对公共利益造成重大影响的"规定,关于"属于公开范围的,应当告知申请人获取该政府信息的方式和途径"和对不属于本行政机关公开但能够确定该政府信息的公开机关,被申请的行政机关不正确及时告知申请人该行政机关的名称、联系方式等一些具体问题。     

政府信息公开行政诉讼的当事人

政府信息公开行政诉讼的当事人包括原告、被告以及第三方,分析了政府信息公开行政诉讼的原告应具备的资格条件,界定了政府信息公开行政诉讼原告的范围;探讨了政府信息公开行政诉讼中被告资格确定的若干问题;并对政府信息公开行政诉讼中第三方的资格及其与原告角色的互换进行了简要阐释。     

政府信息公开条例“实施准备期”的调查与思考

《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称条例）于2007年1月17日经国务院第165次常务会议讨论通过，温冢宝总理于2007年4月5日签署国务院令第492号，正式公布该条例。但条例开始实施的时间是2008年5月1日，也就是说自颁布日起到真正实施期间有一个为期一年的“实施准备期”。笔者于2007年5月始指导研究生围绕“政府信息公开条例实施准备期的镇级政府信息公开状况”开展调查研究工作。     

贯彻落实《政府信息公开条例》大力推进信息公开

论述了2008年中国政府网站绩效评估指标体系中的信息公开指标体系的设计思路;提出了通过加强重点公开信息专栏建设、加强政府信息资源梳理和目录编制、加强依申请公开渠道和机制的建设等做法提升政府网站信息公开的规范性;指出全面梳理整合信息资源、不断完善信息公开目录、加大政府信息公开的力度、建立健全公开政府信息的更新维护机制是我国政府网站信息公开规范的要求和发展趋势。     

新条例制度环境下政府信息公开诉讼的变化探析

修订后的《中华人民共和国政府信息公开条例》以"公开为常态、不公开为例外"为原则,重新塑造了政府信息公开的制度环境。而新条例所塑造的制度环境必将会对政府信息公开诉讼产生重大影响。人民法院应当结合新条例所塑制度环境,对政府信息公开案件的审理、审判理念和裁判思路做出相应调整,尤其对政府信息公开诉讼中的裁判理由、合法性标准、类型化快速审理、行政与司法双重解纷、原告主体资格、法律责任主体认定、受案范围、主动公开、审查对象、审查重点等问题应予以关注。     

我国突发事件中政府信息公开探究

近年来,国际国内包括自然灾害、事故灾难在内的突发事件频频发生.因此,突发事件的应对已经成为政府必须要面对的问题.而在整个突发事件的应对体系中,政府的信息公开占据了相当重要的地位.本文就此进行探究. 一、突发事件的定义、特点及分类 (一)目前我国对突发事件的定义至少有以下几种: 1."突发事件是指那些突然发生、带有异常性质、人们缺乏思想准备、也无法预先掌握的能引起人们关注和兴趣的事物或现象,并对人类的生存和环境造成或可能造成严重损害或影响."[1] 2."突发事件,是指突然发生的、出乎人们意料的事件,不以人们的主观意志为转移.正因为其‘突发性’,重大突发事件总是对社会迅速产生巨大的冲击力和震撼力,在极短的时间里成为社会舆论关注的焦点和热点."[2]     

WTO与我国政府信息公开

随着我国经济和社会的发展 ,要求开放我国目前封闭的政府信息。我国政府信息公开不仅体现了宪法赋予公民的知情权的要求 ,而且更是适应入世后世贸规则对政府行为透明度的要求。本文分析我国政府信息公开的状况 ,WTO新规则对我国政府透明度提出的新要求 ,并提出我国建立政府信息公开制度要解决的几个问题     

论政府信息公开的“例外”

政府信息公开的例外是建立在政府公开信息为原则的基础之上的,它从反向界定和落实政府信息公开制度。确定例外的实质是协调公民知情权与其它重要法益之间的冲突,旨在有效地保障政府信息公开制度的运作。例外通常包括国家秘密、行政需要、商业机密和个人隐私等。行政复议、行政诉讼、特别救济是保障公民合法信息公开申请遭到拒绝的救济途径。     

政府信息公开与电子政府建设

政府信息是最核心的国家资源和战略性资源。政府信息公开有利于实现信息资源的共享和利用,保障公民的权利,推进政治文明,促进依法行政,防止腐败滋生。电子政府建设为政府信息公开提供了重要手段和有力支持,两者相辅相成,相互促进。必须加快电子政府建设,整合政府信息资源,搭建网络服务平台,促进我国政府信息公开。     

政府信息公开条倒为“阳光政府”打造制度基础

自5月1日起施行的《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，行政机关对符合下列基本要求之一的政府信息应当主动公开：涉及公民、法人或其他组织切身利益的；需要社会公众广泛知晓或参与的；反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的；其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的。针对矛盾比较突出、公众反映强烈的征收或征用土地、房屋拆迁及其补偿、     

政府信息公开背景下国家档案馆政府信息资源集成管理

系统分析了国家档案馆政府公开信息和档案信息两种信息资源横向、纵向整合集成的必要性和可行性,同时明确主张政府信息公开超越了政府信息服务。提出国家档案馆在政府信息公开背景下同时掌管两种重要信息资源的双重职责,既是被监督评议对象,又是最有代表性的监督评议主体的双向监督特殊角色,强调国家档案馆在政府信息公开组织体系中的重要地位,希冀其健全机制,促进国家档案馆提高政府信息资源管理服务科学发展的能力与水平。     

论政府信息公开的限制

《政府信息公开条例》的执行遇到很大的阻力,这是政府长期信息不透明下的惯性所致,也是因为对信息公开存有心结。从规范层面讲,这些阻力不是来自于对政府信息公开范围的不理解,而在于对信息不公开范围的错误解读,甚至是恶意解读。科学准确地界定对政府信息公开的限制,包括界定国家秘密、商业秘密、个人隐私、国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定、工作秘密、内部资料等概念,是明确政府信息公开范围的首要之举。     

公共图书馆如何整合政府公开信息

在保障公民信息获取权利上,公共图书馆和政府信息公开有天然的联系,它们的使命和目标是一致的。通过分析公共图书馆整合政府信息服务的社会功能和法律地位,以及公共图书馆整合政府信息的优势,从而为广大民众参政、议政开辟一条便捷有效的途径,也利于政府及时接受公众对政府信息的反馈,提升行政效能。     

信息公开

高层讲,百姓盼,时间久,进展慢,小蜗牛,挪碎步,有总计,缺细目,政府信息该公布;公开透明不同步。偷懒耍滑拉大幕：具体内容不清楚。     

地方政府信息公开法制化问题探讨

本文从分析地方政府信息公开的现状及存在的问题入手,阐述了政府信息公开的法律及政策基础,论述了地方政府信息公开的制度体系、内容及途径,提出了我国地方政府信息公开立法的若干建议。     

美国国会与政府信息公开

马克斯·韦伯把统治的合法性基础划分为魅力型(又称"克理斯玛"型)、传统型和法理型等3类,由此形成3种不同的统治类型:魅力型统治、传统型统治和法理型统治。其中,魅力型统治和传统型统治的权威来     

政府信息公开视野下的警务公开

警务公开制度创建之初并无来自法律法规方面的压力。但政府信息公开制度在我国确立后,警务公开的外部环境发生重大变化。在公开工作理念、公开工作机制和救济制度方面,政府信息公开均对警务公开产生深刻影响。公安机关需构建科学合理的制度体系,明定公开范围,优化公开方式和程序,完善救济途径,并进一步夯实档案管理、教育培训等基础工作,以此来推动警务公开工作。     

地方信息公开规定法律问题探讨——写在《政府信息公开条例》实施一周年之际

分析了《政府信息公开条例》制定前后地方政府信息公开规定的制定、修改情况,探讨了条例制定前后地方信息公开规定面临的主要法律问题,并对相关问题进行了阐释。     

论政府形象与政府信息公开的关系

政府形象是政府的一种无形资产,良好的政府形象能使政府在行使权力时更具有感召力和公信力,能使政府发布的各项决策在公众心目中具有很强的权威性,可在现实中得到切实、有效的执行,从而增强公民的政治认同感,激发公民的政治参与热情。政府信息公开对于保障公众对政府工作情况的知情权,培育公众的公民意识,特殊情况下消除政府与公众间的隔阂,以及塑造公开、透明、富有诚信的政府形象都有很大的价值体现。