建设创新型城市的路径选择

建设创新型城市是一项宏大的社会系统工程,必须选择适宜城市创新的战略路径:建立以制度为保障的创新机制,确立以企业为主体的创新模式,提高以科技为支撑的创新能力,营造以观念为先导的创新思维。     

社会组织统战工作的目标定位、着力点及制度保障——基于山东省社会组织统战工作的实践

当前,社会组织统战工作的目标应定位于服务"四个全面"战略布局的统战创新。开展社会组织统战工作,着力点应从统一战线能做和善做的基础工作入手,具体有三:一是着力代表精英,抓好队伍建设;二是着力组织枢纽,拓展创建工作载体;三是着力工作实效,创新丰富工作内容。此外,社会组织统战工作应构建各尽其责、齐抓共管的社会组织大统战工作格局,这是制度保障,具体包括建立健全党委领导体制机制、建立社会组织统战工作相关部门的联席会议制度、建立健全统战资源整合机制等。     

以创新体制机制为保障构建中国中南西南新的战略支点

广西要构建中国西南中南新的战略支点,必须以创新体制机制来激发创造活力,为战略支点建设提供制度保障.立法先行,将构建战略支点的各项战略目标和部署以地方法规的形式固定下来,以合法、高效、先进的方式,以法治力量促进战略支点的加快建设.通过完善开放型产业政策、财税政策体系,完善开放型投融资政策体系,建设适合开放格局的行政体制,建设和完善现代市场体系等方面的体制机制创新,消除体制机制障碍,保障战略支点建设沿着正确的方向和路径顺利进行.     

中国共产党群众路线理论创新的内在逻辑

群众路线是中国共产党对群众历史地位、党和群众关系、群众工作方法等方面系统的认识、看法和观点。中国共产党的百余年奋斗史就是一部群众路线的理论创新史。党的群众路线理论创新具有严密的内在逻辑：中国共产党是领导力量,坚持以马克思主义为根本遵循,以解放思想为强大动力,以完善制度机制为重要保障;人民至上是价值理念,坚定一切为了人民的价值目标,坚信一切依靠人民是价值主体,坚持一切造福人民的价值准则;“两个结合”是方法路径,正确处理守正与创新、理论创新与时代特征、理论创新与中华优秀传统文化的关系;社会实践是基础和来源,在回应时代课题、坚持问题导向、检验真理标准中推进群众路线理论创新。     

改革开放30年军队党内法规制度建设的创新发展

改革开放以来,军队党的法规制度建设在继承中发展,在完善中创新,形成了比较完备的党内制度体系,积累了丰富的经验：把创新党内法规制度作为一项经常性的基本建设;用党的创新理论引领制度创新;以完善民主集中制为重点构建党委领导工作机制;法规制度建设结合于思想、组织和作风建设之中;把制度建设作为加强党的先进性建设的基础环节。     

新制度主义视阈下的当代中国政治制度创新探析

对于当代中国政治发展而言,制度创新是改革开放以来中国政治发展的一个重要驱动力,中国政治发展的关键是制度的发展和创新。新制度主义政治学作为一种新的政治学研究范式,其三个主要流派为制度变革与制度创新的研究提供了一些独特的视角和看法,分别提出了制度创新的三大逻辑,即理性选择制度主义的工具性逻辑、社会学制度主义的适宜性逻辑和历史制度主义的关联性逻辑。三大制度创新逻辑的提出对于当代中国政治制度创新具有重要的启示意义：我们既要推进政治理念的更新,为政治制度创新提供正确的方向指导;也要理顺政治权力结构关系,为政治制度创新提供良好的制度环境;更要规范利益相关者的政治参与,为政治制度创新奠定坚实的动力基础。     

推进应急管理体系与能力现代化中的消防安全：如何更有效能？

消防救援队伍转隶应急部后,作为国家应急管理体系的重要组成部分,消防安全效能水平将影响推进应急管理体系与能力现代化工作的整体建设。转型中的消防安全效能存在三种生成机制：一是“权责对等”的制度保障,通过组织的权责配置优化职能配置,保障消防安全效能长期稳定的生成;二是“多元供给”的治理结构,建立“立体高效”的消防安全治理体系,缓解编制体量和现有防火组织架构对消防安全效能生成的影响;三是“期望激励”的服务动机,扭转基层执法人员的“避责”逻辑为双向激励逻辑,为消防安全效能的生成提供长久动力。三种机制相互联系、彼此依赖,故搭建“制度—政策—行为”分析框架讨论机制对消防安全效能生成的整合效应,并通过南京消防的实践回应分析框架,探索三种生成机制对应的可能性路径。     

参政党建设理论的框架论析

推进参政党建设的理论框架研究,需要着重把握两个基本原则:一是实践性和指导性原则;二是系统性和逻辑性原则。参政党建设理论的框架设计不能囿于政策的界定,也不能停留于实践层面,而要对实践和政策的发展作出理性的回应和逻辑的归纳,进而建构较为完备的理论形态。从静态来看,参政党建设可以剖分为三个层面:物质层面、精神层面和体制机制层面。物质层面就是组织建设,这是参政党建设的基础;精神层面就是思想建设,这是参政党建设的核心;体制机制层面就是制度建设,这是参政党建设的保障。从动态来看,参政党的思想建设、组织建设和制度建设的出发点和落脚点,在于不断提高参政能力和切实发挥参政党功能。概言之,参政党建设的理论框架可以概括为以参政能力建设为主线、以思想建设为核心、以组织建设为基础、以制度建设为保障的"一条主线、三位一体"。     

论党建引领乡村振兴的中国式现代化道路北大核心

实施乡村振兴战略是中国共产党领导中国式现代化的必然选择,是中国式现代化道路的集中体现。经过五年规划实施,党建引领成为乡村振兴战略推进的重要现象和基本策略,是乡村振兴取得了阶段性成果的关键所在。何以如此?本文在理论层面借鉴“政治势能”理论和公共政策扩散理论,构建“政治势能传导—统合引领改革”的解释框架,立足“结构—过程”分析超常规政治逻辑下政治势能形成传递过程,沿着“制度—生活”阐释统合型实践逻辑下发展型治理模式形成理路。何以接续?基于大量地方创新案例和数据,本文凝练和提出党建引领乡村振兴多维一体创新机制,即价值引导机制、组织整合机制、项目运行机制、服务保障机制,以期接续推进乡村振兴战略走向深入。     

关于职务犯罪侦查创新的思考

为适应新形势,职务犯罪侦查必须不断更新执法观念、完善侦查机制、加强制度建设等,推动观念创新、机制创新、制度创新、手段创新、保障创新。实现这些创新,必须紧密结合职务犯罪侦查实践,从侦查模式、侦查决策、侦查重心、侦查思路、侦查组织等方面实现深刻转变,取得侦查工作主动权。     

民族地区文化人才队伍建设探新

文化人才队伍建设是文化事业发展繁荣的重要保障,起着基础性作用.加强民族地区文化人才队伍建设,一要拓宽培养渠道,健全培养机制;二要推进体制创新,完善聚集机制;三要深化制度改革,建立激励机制;四要加大扶持力度,创建援助机制.同时要树立科学的文化人才观,有步骤有重点地培养民族文化人才,构建科学的评价标准,加强实施人才兴文战略的组织领导.     

加快关中高新产业带制度创新的思考

改革开放以来,关中高新产业带取得了令世人瞩目的成就。但也存在和面临一些突出的问题。关中高新产业带要再创优势,实现跨越式发展。必须依靠体制和机制创新,实现制度创新。制度创新的战略思路是:以塑造创新主体为目标进行企业制度创新;以优化创新软环境为核心进行政府管理制度创新;以提高创新效率为中心进行科技制度创新;以增强创新动力为主题进行人力资源开发和管理制度创新;以发挥资本市场功能为内容进行金融制度创新;以要素分配为主要方式进行收入分配制度创新;以促进农业人口向二、三产业转移为方向拓展城镇化发展制度创新;高举高新技术产业开发的旗帜,坚持有所为有所不为的原则,按照经济技术开发区的思路和办法发展和经营开发带。主要措施有:与时俱进树立新观念;加快管理体制创新;实现要素自由流动;加快金融体制创新;深度开发人力资源;加快城市化步伐。     

校企合作视域下增强职业教育适应性路径探究

增强职业教育适应性,是国家在新的历史起点上,为职业教育下一阶段发展作出的战略谋划。通过技术创新、社会服务、文化传承等方面深度合作,从制度保障、机制保障、文化保障、形式创新上下功夫,切实增强职业教育适应性。     

以党的自我革命引领伟大社会革命的实践逻辑

以党的自我革命引领伟大社会革命包含了系统的实践逻辑,即要着力通过坚持和加强党的集中统一领导来发挥党的政治领导优势,坚持不懈以党的创新理论凝心铸魂来强化党的思想引领优势,增强党组织政治功能和组织功能来激发党的组织动员优势,完善党的自我革命制度规范体系来提升党的制度保障优势。深化以党的自我革命引领伟大社会革命的实践逻辑的研究,对于持之以恒推进全面从严治党,进一步巩固党的长期执政地位具有重要意义和价值。     

中国地方公安改革:议题、选项与逻辑

以社会管理创新为契机,全国各地推行了多姿多彩的公安改革。理解这些改革实验试图解决的现实问题、理论假设和制度选项,解释其背后的逻辑,将为全面深化公安改革提供科学决策的经验基础和制度细节。多案例分析的结果表明:在编制和经费"硬约束"的前提下,公安改革倾向于通过组织体系变革来提高运行效率,即组织和效率逻辑成为改革的主导逻辑。零星的个案涉及互动治理来优化警务职能和社会效果,实现制度驱动的改革。未来的改革选项中,公安组织结构体系的变革依然有很大空间;社会分权和治理转型能释放社会活力以提供更多的改革选项;改革的复杂性需要考量不同逻辑选项在制度框架上的嵌套性和兼容性。     

论建立军队政治工作创新体系

建立与国家、军队创新体系相适应的军队政治工作创新体系已成必然。构建军队政工创新体系应采用科学的逻辑与历史相统一的方法。军队政工创新体系应该包括健全管理机制、建立创新制度体系、提供人才成长的有利条件和完善创新支持系统四大部分。其中， 更新管理机制主要解决创新体系的价值实现问题， 建立创新制度为创新体系提供动力激励和绩效评估机制，完善创新支持系统是为了不断地给创新体系以技术和物力保障， 人才是创新体系中最活跃、最根本的因素。     

为加快经济发展方式转变提供思想和组织保证

加快经济发展方式转变,必须改进和创新党的建设。其中包括：转变观念,为科学发展提供思想保证;完善干部选拔任用机制,为科学发展提供制度保证;创新基层党建工作,为科学发展提供组织保证。     

国家全面创新改革试验区的立法保障问题初探

在深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的背景下,国家全面创新改革试验区应运而生。国家全面创新改革试验区建设有赖于法律制度的保障,其国家战略属性以及稳定发展目标急需立法层面的保障和支持。国家全面创新改革试验区立法对推进中央和地方立法发挥了重要作用,但是依然面临立法支撑少、先行先试立法受阻、立法适用范围有限等难题,需要在法治思维的引导下,坚持科学立法和多元化立法,注重中央与地方的配合,构建区域法制协调备案审查机制和立法评价机制。     

国家全面创新改革试验区的立法保障问题初探

在深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的背景下,国家全面创新改革试验区应运而生。国家全面创新改革试验区建设有赖于法律制度的保障,其国家战略属性以及稳定发展目标急需立法层面的保障和支持。国家全面创新改革试验区立法对推进中央和地方立法发挥了重要作用,但是依然面临立法支撑少、先行先试立法受阻、立法适用范围有限等难题,需要在法治思维的引导下,坚持科学立法和多元化立法,注重中央与地方的配合,构建区域法制协调备案审查机制和立法评价机制。     

新时代统一战线参与基层社会治理创新路径研究

新时代以来,以习近平同志为核心的党中央实现了统一战线的重大突破和创新。统一战线参与新时代基层社会治理具有历史逻辑、现实逻辑、理论逻辑和实践逻辑相统一的内在必然性和应然性。推动基层社会治理必须坚持正确政治方向、站稳政治立场。新时代,通过构建党的各级各类组织领导的政治组织机制、各类统战力量有序参与的协同运行机制、凝聚人心积聚智慧合力的多元联动机制、带动各类统战力量参与的政治动员机制、基层社会治理科学有效的评价标准机制的战略格局,切实有效发挥统一战线的功能作用,把习近平社会治理新思想新理念贯彻落实到国家治理体系和治理能力现代化进程之中,不断推动社会治理重心向基层下移。