探索新型农村集体经济发展路径

<正>习近平总书记强调,要把好乡村振兴战略的政治方向,坚持农村土地集体所有制性质,发展新型集体经济,走共同富裕道路。党的二十大报告着眼于全面推进乡村振兴,提出“发展新型农村集体经济”。发展新型农村集体经济,有利于提高农民收入水平、促进农村农民共同富裕。近年来,泰州医药高新区（高港区）以推进资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变”改革为契机,稳步推进农村集体产权制度改革,探索新型农村集体经济发展路径,     

盘活乡村“沉睡”资产资源的琼中探索

<正>近年来,琼中黎族苗族自治县将农村“三变”改革与乡村振兴工作紧密结合,聚焦乡村闲置资产资源,大力实施“千村千企”战略,积极探索集体经济发展新路径,推动“沉睡资产”重新焕发生机活力,实现“涅槃重生”,推动全县农村集体经济显著增强,农民财产性收入显著增加,形成农民、经营主体、村集体三方共赢局面。2022年,全县百家村企整合流转土地8.2万亩、村集体资金3201.55万元,     

探索农村集体“三资”监管的有效方式

习近平总书记强调,要推动全面从严治党向基层延伸,严厉整治发生在群众身边的腐败问题。农村集体资金、资产、资源(以下简称“三资”)监督管理,是当前基层群众普遍关心的热点问题和容易滋生腐败的重点领域。随着农村集体产权制度改革的深入推进和乡村振兴战略的全面实施,农村集体经济发展活力不断增强,农村集体“三资”规模加速扩大,对农村集体“三资”加强监管显得尤为重要。     

深入推进京郊农村集体产权制度改革

正应积极探索通过集体产权制度改革"做大蛋糕",大力扶持农村集体经济组织发展,充分发挥其能动性,壮大集体经济实力。农村集体产权制度改革是一项管长远、管根本、管全局的重大改革,是实施乡村振兴战略的重要制度支撑。目前在深入推进集体产权制度改革方面还存在一些问题。一是集体经济组织发展定位缺乏顶层设计。依据2017年《民法总则》     

重庆发展新型农村集体经济赋能乡村振兴的对策

<正>党的二十大报告提出,要巩固和完善农村基本经营制度,发展新型农村集体经济。新型农村集体经济,是在原有农村集体经济基础上的创新和发展,是产权明晰、成员清晰、权能完整的农村集体经济。近年来,随着重庆农村改革不断深化,农村集体经济组织的形式得以不断创新与发展,实力得到不断巩固和增强。进入新发展阶段,进一步发展壮大新型农村集体经济,对于全面推进乡村振兴、实现共同富裕具有重要意义。一、重庆发展壮大新型农村集体经济的探索实践重庆积极探索基层党组织引领下的集体所有制有效实现形式,以资金、资产、资源为纽带,盘活农村集体资产,激活生产要素潜能,较好地实现了集体资产和股份收益保值增值。(一)深化集体经济产权制度改革,实现集体资产保值增值重庆先后4批次承担全国农村集体产权制度改革试点任务,并于2019年6月被纳入全国整省试点单位。通过全面开展农村集体资产清产核资、成员认定、股权量化、登记赋码,推进股份合作制改革,实现了集体资产保值增值和成员股东平等享受增值收益。截至2020年底,重庆已完成农村集体产权制度改革试点任务,共核实农村集体资产1089亿元,确认集体经济组织成员3800万人次,量化资...     

农村集体经济发展与“三变”改革研究

扶持村级集体经济发展,壮大村级集体经济实力,是新形势下对农村"统分结合、双层经营"基本经济制度的完善,是实现农民共同富裕重要举措,对于统筹城乡发展、促进社会和谐,全面建成小康社会具有重大意义。在农村土地流转集中、农户和企业利益链接机制构建、农村资金分散、农村劳动力大量外流等方面情况加重的形势下,需要将改革的焦点集中在围绕"人、地、钱、经营主体、集体经济"深化农村改革的总要求上来,深入开展农村资源变资产、资金变股金、农民变股东"三变"改革。     

深化改革 发展壮大新型农村集体经济

<正>发展壮大新型农村集体经济，是发挥社会主义公有制制度优势、促进农民农村共同富裕的必然要求。党的二十大报告强调要发展新型农村集体经济，全面推进乡村振兴。作为全国首批开展农村集体产权制度改革的试点省份之一，江苏积极探索开展农村集体产权制度改革，发展合作经济和股份经济，有力促进了集体经济发展壮大和农民增收致富，改革取得阶段性成效。     

农村集体产权制度改革的路径探析

农村集体产权制度改革是实施乡村振兴战略的重要制度支撑和保障,也是深化农村改革的一项重点任务。推进农村集体产权制度改革,需要做好集体资产折股量化、分类改革农村集体资产、成员资格认定、规范股权管理、完善治理结构和现行法律法规等方面的工作,从而加快发展和壮大农村集体经济。     

发展壮大新型集体经济 促进农民农村共同富裕

习近平总书记指出:“要把好乡村振兴战略的政治方向,坚持农村土地集体所有制性质,发展新型集体经济,走共同富裕道路。”江苏肩负“争当表率、争做示范、走在前列”重大使命,要发挥和利用好集体经济发展传统优势,深化改革、创新机制、增强实力,做好农村集体产权制度改革“后半篇”文章,持续释放改革红利,在发展壮大新型农村集体经济中促进农民农村共同富裕。     

2015农村产权制度改革期待突破

推进农村集体产权制度改革成为当务之急,它对明晰集体产权,规范集体资产管理,激发集体经济活力都将起到重要作用。无疑,近期连续出台的相关政策举措表明了中央精神的贯彻落实速度,由此,2015年在农村产权制度改革领域取得突破也值得期待。推进农村集体产权制度改革必须注意几个问题:第一,应严格改革的操作程序,确立目标方向的系统性和完整性。最为关键的是清产核资、股权设置、股份量化、章程制定、组织建立五个方面。     

壮大农村集体经济 激发乡村振兴活力

正深化农村集体产权制度改革,保障农民财产权益,壮大集体经济,是党的十九大提出的重要任务。随着长期以来农业形势的发展变化,农村集体资产的存量、结构和使用状况发生了重大变化,农村集体资产比较多地存在着面积不准、家底不清、归属不明、账实不符、处置不当等问题,影响了集体经济健康发展,削弱了农民合法财产权益。近年来,南京市认真贯彻党中央、国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革和完善农村土地"三权分置"制     

发展新型农村集体经济的思考

本文基于习近平同志在党的十九大报告中提出的"乡村振兴"战略与中共中央、国务院印发的《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》,分析了农村集体经济发展的问题,探索新形势下发展农村集体经济的思路。通过深化农村集体产权制度改革、拓宽村级集体经济发展的路径、加大对村集体经济发展的政策扶持力度、全面加强农村集体资产管理、提供人才支持和组织保障等方式发展新型农村集体经济,助力乡村振兴。     

省农业农村厅关于加强农村集体资产管理经营的意见

<正>黔农发〔2022〕37号各市(州)、县(市、区、特区)农业农村局:为认真贯彻落实中央和省委省政府决策部署,巩固提升农村集体产权制度改革成果,探索发展新型集体经济有效形式,保障农村集体资产保值增值,维护农村集体经济组织及其成员的合法权益,扎实推进农民增收,现就加强农村集体资产管理经营提出如下意见:     

“化外为内”与“以特为基”：农村集体经济组织治理机制的方法论建构

农村集体经济组织法人的内部治理存在治理机构形骸化、法人章程形式化,治理方向市场化与集体化的矛盾以及成员股东治理专业水平低与非成员股东治理缺位的矛盾等困境。这些困境产生的原因主要在于农村集体产权制度改革的负外部性和特别法人制度设计的理念偏差,而矫正负外部性与理念偏差的具体改革路径,在于通过多种方式激活农民主体参与治理的动力,并将外部力量转化为法人发展的内生动力。应在明晰农村集体经济组织法人特别性的基础上,分类施策,允许部分农村集体经济组织法人探索参与市场经济的创新机制。     

陕西省人民政府办公厅关于表扬农村集体产权制度改革先进集体和先进个人的通报

<正>陕政办函〔2023〕7号各设区市人民政府,省人民政府各工作部门、各直属机构:2017年以来,全省上下深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和来陕考察重要讲话重要指示精神,认真落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求,深入开展“百村示范、千村试点、万村推进”行动,稳步有序推进农村集体产权制度改革,提前一年完成了集体资产清产核资、成员身份确认、股权量化、确权登记颁证等各项改革任务,为全省发展壮大农村集体经济奠定了坚实基础。     

三级合作 股为基础——关于农村社区集体经济组织产权制度改革的初步设想

日益深化的农村改革已经把农村社区集体经济组织产权制度的创新和重建问题提上了议事日程。这里提出一种政策思路供参考,就是用股份合作制的机理对农村社区集体经济组织的产权制度进行改革,形成“三级合作,股为基础”的新体制。     

通过改革让沉睡的资源“活”起来——阳泉市郊区深化农村集体产权制度改革实践

正农村集体产权制度改革是涉及农村基本经营制度和我国基本经济制度的一件大事,作为被省委省政府确定为省级农村集体产权制度改革试点县区,阳泉市郊区认真制定实施方案、积极推进工作落实。截至目前,全区146个行政村全部成立工作机构,农村集体产权制度改革工作进入纵深推进阶段,并取得良好效果。其主要做法是:     

省人民政府办公厅关于印发金融支持我省农村“三变”改革十条政策措施的通知

正黔府办函[2016]176号各市、自治州人民政府,贵安新区管委会,各县(市、区、特区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:经省人民政府同意,现将《金融支持我省农村"三变"改革十条政策措施》印发给你们,请认真执行。2016年8月10日(此件公开发布)金融支持我省农村"三变"改革十条政策措施为探索金融支持"资源变资产、资金变股金、农民变股东"(以下简称"三变")改革新模式,提升金融扶贫的精准性和有效性,更好地推进我省大扶贫战略行动,特制定如下政策措施。     

今年将在100个县开展农村集体产权制度改革试点

<正>全国农村经营管理工作会议最近提出,今年农村改革的第一场硬仗就是农村集体产权制度改革。我国今年将在100个县开展农村集体产权制度改革试点。去年底,我国印发了《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》,这是对深化农村改革具有里程碑意义的纲领性文件。今年农村集     

农村“三变”改革中组建合资经营企业的问题及对策

正习近平总书记2015在中央扶贫开发工作会上强调:"要通过改革创新,让贫困地区的土地、劳动力、资产、自然风光等要素活起来,让资源变资产、资金变股金、农民变股东,让绿水青山变金山银山,带动贫困群众增收。"之后,各个地方开始试点和推进以农村"三变"改革为核心的农村改革,把这项工作作为农村改革的"牛鼻子"和农业供给侧结构性改革的"突破口"来抓,取得了一些成效。比较典型的有贵州省六盘水市、贵州省安顺市塘约村、安徽省小岗村的"三变"改革,重庆市有永川区财政支农资金的股份制改革、沙坪坝区覃家岗街道童家桥村