西柏坡时期全过程人民民主的实践探索及当代启示

全过程人民民主，既具有科学有效的制度安排，也具有具体现实的民主实践。西柏坡时期是百年来中国共产党带领中国人民为实现当家作主长期奋斗的重要历史转折期，在这里中国共产党“围绕建设一个什么样的政权，如何建设人民当家作主的政权”进行积极的探索和务实的实践。这一系列的伟大实践形塑中国的民主，为全过程人民民主提供了体制保障，也以生动的事实践行了全过程人民民主，彰显出中国民主政治的真实、有效。当下，回顾总结西柏坡时期全过程人民民主实践探索及经验启示，对于推进全过程人民民主发展具有重要的指导价值。     

全过程人民民主：中国式现代化的民主指向

“中国式现代化”开创了社会主义现代化的中国道路,并以此界定了人类现代化新的发展方向。中国式现代化作为人类现代化新形态,其之所以具备西方现代化模式难以企及的独特优势,根本就在于它是建立在人民逻辑之上的社会主义现代化。“人民当家作主”直接展现在“全过程人民民主”及其建构的现代民主政治新形态中。由此在创新发展“全过程人民民主”的历史必然与现实必需基础上,生发出以“民主化”的不断更迭来推动“现代化”发展转型的政治逻辑。“全过程人民民主”在新时代语境下作为这一逻辑发展的新路向,不仅从认识论上促成了“以人民为中心”的现代化发展转向,而且通过与党的治国理政能力建设的耦合互促,科学有效处理“民主”与“集中”的辩证关系,以及赓续创新传统民本思想及其治理智慧,在现代民主政治的发展进程中确立了独具中国特色的方法论体系。在从理论层面厘清全过程人民民主与中国式现代化的本质关系后,要从选举民主、协商民主、基层民主和统一战线等实践场景中挖掘以全过程人民民主促进中国式现代化的具体平台,进而把中国式现代化与人类文明新形态推向崭新高度。     

人民政协是推动全过程人民民主发展的重要载体

人民政协是我国政治制度上的伟大创造,是全过程人民民主的重要实践场域,展现了全过程人民民主的特点,对全过程人民民主实践具有重要作用。全过程人民民主在“全”“过程”“人民”等方面给人民政协提出了许多挑战,也给人民政协带来了理念、环境、制度等方面的发展机遇。人民政协要利用自身践行全过程人民民主的机制,在坚持原则、完善制度、创新形式、提升能力的基础上,不断推动全过程人民民主实践。     

人民政协在发展全过程人民民主中的优势和作用

人民政协作为政治协商的专门机构和社会主义协商民主的重要渠道,与全过程人民民主具有深刻的内在联系。人民政协作为全过程人民民主的重要组成部分,是“全”中之“专”,要着力在精于协商上彰显特色优势;作为全过程人民民主的重要主体,是“主”中之“特”,要着力在建好协商民主平台上彰显特色优势;作为全过程人民民主的实现形式,是“权”中之“利”,要着力在实现民主权利上彰显特色优势。     

发展全过程人民民主要牢记“三个务必”

发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求，“三个务必”是中国共产党团结带领人民发展全过程人民民主的必然选择。“不忘初心、牢记使命”是发展全过程人民民主的根本动力，“谦虚谨慎、艰苦奋斗”是发展全过程人民民主的重要法宝，“敢于斗争、善于斗争”是发展全过程人民民主的实践要求。党在领导推进全过程人民民主事业的伟大进程中要以“三个务必”作为行动纲领，坚决践行“四个必须”、正确处理“四对关系”、始终做到“四个坚持”，坚定历史自信，增强历史主动，不断满足人民对民主的新期待，更好体现全面建成社会主义现代化强国的新要求，为人类民主事业的发展进步贡献中国力量。     

“五一口号”与全过程人民民主逻辑关系研究

1948年4月30日中共中央发布的纪念“五一”劳动节口号奠定了我国社会主义民主政治的基调，内涵着全过程人民民主的历史逻辑、价值逻辑、制度逻辑和实践逻辑。从历史逻辑来看，全过程人民民主是在中国革命、建设、改革实践中对社会主义民主政治建设逐步探索总结出来的重要成果，“五一口号”是全过程人民民主的历史逻辑起点；从价值逻辑来看，“五一口号”内涵着全过程人民民主的过程与成果、程序与实质等元素，这主要表现在民主协商、民主决策等具体实践上，体现着最广泛、最真实的人民民主实质精神和价值理念；从制度逻辑来看“，五一口号”的人民民主价值催生了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、中国人民政治协商会议制度，奠定了我国全过程人民民主的制度基础；从实践逻辑来看，“五一口号”开启了全过程人民民主中民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等具体实践的新征程。     

列宁实现人民民主的逻辑、路径及其当代启示

列宁展示了实现人民民主的历史、实践和制度逻辑,即坚持马克思主义实践观,在不断实现人民民主这项全新的社会主义建设事业中,努力探索人类历史发展规律,并逐步建立和完善苏维埃民主制度。列宁探索了实现人民民主的路径:宏观上把握苏维埃制度的组织原则民主集中制,科学认识实施民主的程序和实质,将“辩论和守纪”相结合;中观上注重抓事物发展的关键,运用辩证思维,提出要抓好除旧立新中的重要环节;微观上纵深推动创新实践,拓展民主形式,让最广大人民群众通过行使各种权利来参与国家管理。深入分析列宁实现人民民主的逻辑和路径,能为我们当下深刻领会习近平总书记关于发展全过程人民民主的重要论述提供源头活水,也能为新时代推进全过程人民民主的实践提供方法论上的启示。     

民意政治：理解全过程人民民主的关键词

如何将理论与实践相结合厘清全过程人民民主的真谛和要义，是理论界亟须回应的基本问题。民主主义理念最早可以溯源到卢梭，他以“公意”为基石，以“社会契约”为桥梁，搭建了一个“主权在民”及政府在国家和人民之间行使代理的理论王国。马克思认为唯有占人口多数的无产阶级占据统治地位，建立人民政权，才能真正实现人民的意志。无产阶级政权用何种方式实现人民意志?列宁提出要建立人民代议机关。中国共产党人循着这条道路，在探索中不断调整并最终创设了人民代表大会制度这一根本政治制度，开创了全过程人民民主的新型民主形态。技术革新带来的新形势下，民意的表达有了更多更为便捷的渠道。政治过程如何更为有效地吸纳、整合、尊重民意，是全过程人民民主的必然要求。     

全过程人民民主的“全过程”探析

党的二十大报告用“全过程人民民主”统摄民主政治建设,实现了话语方式的重大创新。全过程人民民主的“全过程”有着丰富的内涵：原则和理念体现了“全过程”民主集中,蕴含了丰富的辩证思维;领域和范围体现了“全过程”民主涵盖,蕴含了丰富的系统思维;结果和效能体现了“全过程”民主实效,蕴含了丰富的实践思维。三者的有机统一可以丰富我们对全过程人民民主之“全过程”的理解。     

全过程人民民主的“范式革命”探析

全过程人民民主是习近平总书记提出的具有原创性的民主理念,与西方资产阶级民主相比,实现了“术语革命”基础上的“范式革命”。而这一“范式革命”是世界观、历史观、实践观、价值观辩证统一基础上的根本革命。全过程人民民主的“范式革命”形成了一个基础、两大动力、一个目标的辩证统一体。全过程人民民主的世界观革命是思想基础,为全过程人民民主的“范式革命”提供坚实的认识基础;全过程人民民主的历史观革命是历史支撑,为全过程人民民主的“范式革命”提供深沉的历史动力;全过程人民民主的实践观革命是实践载体,为全过程人民民主的“范式革命”提供持久的实践动力,而全过程人民民主的历史观革命和实践观革命,犹如车之两轮、鸟之两翼,相辅相成、相得益彰,为全过程人民民主的“范式革命”提供悠久绵长的不竭动力;全过程人民民主的价值观革命是最终目的 ,为全过程人民民主的“范式革命”提供价值引领。全过程人民民主的“范式革命”为深入推进全过程人民民主的学科体系、学术体系、话语体系奠定了良好的基础。学术界要在完成三大学术任务和破解四个关键问题中为全过程人民民主的实践纵深推进和学理纵深探讨作出应有的贡献。     

发挥统一战线优势作用推进全过程人民民主

新时代新征程，习近平总书记从战略高度擘画部署了中国特色社会主义民主政治的发展蓝图，系统阐述了发展全过程人民民主的理念方向。统一战线作为党的总路线总政策的重要组成部分和我们党的事业成功的重要法宝，是全过程人民民主的重要环节和制度安排，二者相互关联、同频共振。统一战线筑牢了全过程人民民主的基础、丰富了全过程人民民主的实践、增进了全过程人民民主的效能、彰显了全过程人民民主的优势。要充分发挥统一战线在凝心聚力上的重要功能，不断夯实全过程人民民主发展的引领力；要充分发挥统一战线在整合社会利益上的重要作用，不断塑造全过程人民民主发展的内生力；要充分发挥统一战线在衔接协同上的重要价值，不断强化全过程人民民主发展的驱动力。     

全过程人民民主:理论意义、实践意义与当代价值

《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出：“党的十八大以来,在政治建设上,积极发展全过程人民民主,我国社会主义民主政治制度化、规范化、程序化全面推进,中国特色社会主义政治制度优越性得到更好发挥,生动活泼、安定团结的政治局面得到巩固和发展。”全过程人民民主是中国共产党团结带领全国人民,把民主政治建设推向一个崭新的高度,是理论和实践上的又一重大突破,既是对过去实践经验的概括总结,更是新时代中国特色社会主义人民民主的鲜明标志和明确追求。不仅丰富和发展马克思列宁主义民主理论,而且补充和完善新时代中国特色社会主义民主理论,为实现第二个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦铸牢民主基石。     

全过程人民民主的理论溯源、历史探索及其实践要求

全过程人民民主是人民当家作主的生动体现,是中国式民主的新形态。从理论上看,中国传统民本思想为全过程人民民主提供文化滋养,马克思主义民主理论为全过程人民民主提供理论源泉,西方民主思想为全过程人民民主的形成提供借鉴。从历史上看,中国共产党的奋斗史是团结带领人民探索、形成、发展全过程人民民主的奋斗史。中国共产党自成立以来,团结带领人民建立人民民主专政的新中国,回答了“谁”当家作主的问题;建构民主政治制度的基本框架,解决了人民“如何”当家作主的问题;探索了法治民主和基层民主等路径,为人民当家作主提供了法律保障和广泛路径;推动协商民主广泛多层制度化发展,协商民主发展路径不断完善。新时代发展全过程人民民主必须坚持中国共产党的领导,把握全过程人民民主的发展方向;必须完善全过程人民民主制度体系,为发展全过程人民民主提供制度保障;必须坚持以人民为中心,坚持人民主体地位。     

论全过程人民民主的科学内涵与四重意蕴

全过程人民民主是新时代中国共产党对民主理论和实践的有益探索,是党的十八大以来民主政治建设的重大成就,是中国式民主的最新表达。在全过程人民民主的概念表达中,“全过程”体现了其特征,“人民”是其理念,“民主”是其体现。全过程人民民主包含着深刻的理论意蕴、历史意蕴、实践意蕴和文化意蕴,继承和发展了马克思主义民主理论,总结和升华了中国社会主义民主政治建设的探索经验,承载了新时代党的人民民主新理论的认识和实践探索,凝结了中华传统文化的时代精华。     

论党的二十大报告关于发展全过程人民民主的部署

党的二十大报告首次将“发展全过程人民民主,保障人民当家作主”作为一个独立的章节提出,全过程人民民主在党的二十大报告中具有重要地位。党的二十大报告中诸多关于全过程人民民主的新提法和新观点,丰富了全过程人民民主理论。此外,党的二十大报告对新时代发展全过程人民民主,保障人民当家作主作出全面部署,从制度层面要加强人民当家作主制度保障,从实践层面要从协商民主、基层民主、统一战线三个方面入手,实现制度完善和实践建设同步发力,多角度、多主体持续推动,共同推进发展全过程人民民主,保障人民当家作主。     

全过程人民民主的理论渊源、基本内涵和显著优势

全过程人民民主是人类文明新形态在政治方面的具体展现,是新时代我国发展社会主义民主政治的理论遵循和路径指南。坚持以马克思主义民主观的历史维度和阶级维度分析方法,从新民主主义革命、社会主义革命和社会主义建设、改革开放和社会主义现代化建设新时期、中国特色社会主义新时代四个历史时期探索全过程人民民主形成的理论渊源。从中国民主政治的实际阐述全过程人民民主全方位保证人民的民主权利、实现民主和集中的统一、符合中国国情的显著优势,可以更好地理清我国民主脉络、迸发我国民主活力、助力我国民主实践。     

论全过程人民民主的中国特色

全过程人民民主是独具中国特色的社会主义民主,是中国共产党领导全国各族人民对民主政治的积极探索。本文从全过程人民民主的独特内涵、独创优势和发展全过程人民民主的独有路径三个维度出发,阐释全过程人民民主的内涵,提出全过程人民民主是在党的坚强领导下的民主;是有利于提升治理效能的民主;是有利于广泛团结的民主三点独创优势,找出全过程人民民主发展的独有路径,实现全过程人民民主的新发展,从而为巩固和发展安定团结的政治局面,建设中国特色社会主义政治文明提供有力支撑。     

全过程人民民主语境下发挥人民政协专门协商机构作用研究

人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,为发展全过程人民民主提供了重要制度载体,具有独特、独有、独到的优势。发挥人民政协作为专门协商机构作用是全过程人民民主发展的必然要求和重要内容,要在全面发展协商民主中坚持以人民为中心的发展思想,加强制度化、规范化、程序化的功能建设,优化民主监督职能,完善委员联系界别群众制度机制,在融合全过程人民民主建设中与之良性互动、提质增效。     

全过程人民民主的理论逻辑、价值超越与实践指引

全过程人民民主是新时代条件下，习近平总书记对发展中国式民主方面的最新理论概括和生动阐释，是在中国共产党的领导下不断推进中国式现代化的民主理论创新、制度创新和实践创新的经验结晶。我们可以从理论逻辑、价值超越和实践指引三个方面来理解全过程人民民主。从理论逻辑来看，全过程人民民主坚持马克思主义民主观，继承和发展党的民主政治建设经验，回应时代要求；从价值超越层面，党的领导与人民民主相结合，真切实施人民当家作主；从实践指引来看，全过程人民民主推动中国式现代化向前发展，给予人民实现美好生活的有力支撑，为世界民主政治发展提出中国智慧和中国方案。     

协商民主是中国特色社会主义民主的重要形式

协商民主是中国共产党和中国人民对民主形式的伟大创造。协商民主是中国共产党对马克思主义民主理论丰富和发展的结晶,是中国共产党对中国传统文化"和合"思想创造性继承的产物,是中国共产党从具体国情出发、确保人民当家作主的重要形式。我国协商民主主要体现在中国共产党领导的多党合作和政治协商制度之中,贯穿于多党合作和政治协商的全过程,表现在国家政治和社会生活的各个方面,具体有四种实现途径,即政治协商、参政议政、民主监督、合作共事。协商民主具有巨大的政治优势,有利于实现最广泛的政治参与,有利于最大限度地包容和吸纳各种利益诉求,有利于充分体现社会主义民主的真实性。进一步坚持和完善协商民主这一民主形式,要进一步加强中国共产党的领导,要保持宽松稳定、团结和谐的政治环境,要充分发挥其他民主形式的作用,要不断推进制度化和规范化建设。