立法与监督——李鹏人大日记①

《立法与监督》一书是李鹏以自己在人大工作5年的日记为主线，辅之以有关讲话、工作笔记、会议记录等编辑而成的，包括人大立法工作、代表工作和自身建设等各个方面的内容。本刊从本期开始予以摘登，以飨读者。     

立法与监督——李鹏人大日记

实现人大监督的规范化——起草监督法1998正六月三日星期三晴下午，我向泽民同志汇报了人大的监督工作。他同意按照宪法的规定，人大加强和改进对国务院和“两高”实行的工作监督，监督方式可由专门委员会听汇报，必要时可进行新闻报道。     

立法与监督——李鹏人大日记

第十八章 人与自然和谐发展——加大环境和资源保护法治力度 1998年 十一月五日 星期四 晴 下午，人大环资委和农委召开自然生态保护的座谈会。环资委主任委员曲格平主持，林业局王志宝、农业部陈耀邦、国土资源部周永康、水利部朱登全，以及四川、黑龙江人大的同志，还有中科院一位院士发了言。我讲了话，讲了两个观点：退耕还林、退田还湖无疑是正确的，但必须有计划分步骤实施，切不可提出不切合实际的高指标，搞浮夸，挫伤群众积极性；在防洪的同时注意防旱，开发水资源也要节水，实行用水有偿制度，推动节水。座谈会明天继续进行。     

立法与监督——李鹏人大日记⑨

让人民了解和监督我们做好人大新闻宣传工作 1998年 五月二十六日 星期二 晴 上午，听取人大教科文卫委员会的汇报。关于人大新闻宣传工作，我说，对人大的活动做适当的宣传是必要的，让人们了解人大，对人大工作也是个督促。中国要依法治国，加强民主法制建设，成为法治国家，这是我们的根本任务。所以一方面要适当宣传人大，另一方面有近3000名全国人大代表，在立法、监督过程中，充分发挥他们的作用很重要，他们毕竟更接近群众。微服私访在信息时代不行了，领导同志外出人们都认识，要有现代化的宣传方法。     

立法与监督——李鹏人大日记

1998年 七月十七日 星期五 晴 上午，召集委员长办公会。会上讨论了合同法，一致同意提交8月份人大常委会第四次会议审议，然后提交明年九届全国人大第二次会议审议通过，并建议一审后将合同法草案全文公布，广泛征求意见。     

立法与监督——李鹏人大日记

第十三章 家和万事兴——修改婚姻法和制定人口与计划生育法 2000年 五月二十三日 星期二 睛 上午，在中南海办公室，请何椿霖、乔晓阳两人来，谈了几个法的问题。婚姻法修改涉及重婚、离婚、夫妻财产划分等几个问题。我觉得，妇女只有具备相应的经济地位，才能不被歧视。修改婚姻法已列入今年的立法计划，这是社会各界普遍关注的一件大事。     

立法与监督——李鹏人大日记②

学习充实 更新提高——举办法制讲座 1998年 六月十六日 星期二 晴 下午，主持九届全国人大常委会第一次法制讲座。各位副委员长、专门委员会正副主任委员、机关各部门主要负责人参加听讲。中国人民大学许崇德教授讲《我国宪法与宪法的实施》。讲后，我提了几个问题。我问，宪法序言是否和条文具有同样法律效力。他认为有同样法律效力。厉以宁委员问，现行宪法是否有修改的必要。他认为社会在发展，法律总是会跟不上形势变化，因此需要修改。     

立法与监督——李鹏人大日记④

没有规矩难成方圆——制定立法法 1999年 十月十八日 星期一 睛 上午，主持委员长会议，通过人大常委会第十二次会议议程草案。由于议程较多，会议时间很长，一直开到12时半。     

试论李鹏在人大工作上的创新——以《李鹏人大日记》为据

李鹏担任九届全国人大常委会委员长的五年,是不安于现状,勇于探索,不断创新的五年。其创造性的工作,为推进中国民主法治建设和加强人大工作,为保障和促进中国的改革发展,做出了重要贡献,不仅人大系统,而且党内和社会各界都给予了很高评价。     

试论李鹏在人大工作上的创新——以《李鹏人大日记》为据(续)

理论上的创新（一）关于民主问题。李鹏指出：“中国有中国的国情,民主不是看形式,而是看实质内容。治理国家的一个重要的基本方略是依法治国。人民的意志、中国共产党的意志通过法定程序成为法律。任何组织,包括中国共产党在内,都要遵守法律,这就可以避免过去犯过的错误”、“民主的特点就是协商”、“我们开会时不大喊大叫,不互相攻击,而是坐下来协商,     

李鹏要求加强和改善人大对经济工作的立法和监督等11则

李鹏要求加强和改善人大对经济工作的立法和监督　李鹏委员长在 2 0 0 0年 9月 2 1日会见出席全国人大财经工作座谈会的代表时提出 ,在财经立法和监督方面当前要重点抓好以下工作 :一是继续做好有关法律的起草和修订工作 ,特别是尽快完成有关法律条款与国际通行法律相协调的工作。二是全面落实两个决定。按照关于加强经济监督工作的决定和关于加强中央预算审查监督的决定 ,依法加强对经济工作和中央预算的监督 ,要针对实际情况采取多种形式。三是配合制定“十五规划”研究经济生活中的重大问题。各级人大都要认真准备、研究、广泛听取社会各…     

回顾过去 意在前瞻——重温李鹏人大日记掩卷深思

李鹏的日记体著作《立法与监督——李鹏人大日记》于2006年1月8日在北京正式推出。此书被认为“具有不容置疑的权威性质和值得今后永久征引的国家文献性质”，具有特殊的文献史料价值。“回顾过去，意在前瞻”。在隆重纪念中华人民共和国成立60周年及地方各级人大常委会成立30周年之际，     

以科学发展观做好人大立法和监督工作

科学发展观具有普遍指导意义。要实现胡锦涛同志提出的“推动人民代表大会制度的与时俱进”的新要求，就必须用科学发展观指导人大各项工作，不断开创人大工作的新局面。立法和监督是现阶段人大工作最重要的两项职能。本文就如何适应新形势、按照新要求，在科学发展观指导下做好人大的立法和监督工作，谈些个人体会。     

《立法与监督——李鹏人大日记》简介

《立法与监督》是李鹏同志继“三峡日记”、“核电日记”和“电力日记”之后又一部回忆和总结以往工作的著作。全书以李鹏担任全国人大常委会委员长五年间的400多篇日记为主线,分专题汇集了根据回忆作的一些补记,以及有关会议记录、讲话及新闻报道摘要等,书中还记述了李鹏个人生活的一些片段。该书全面展现了九届全国人大为加强立法、监督等工作所做的努力和取得的成效。通读此书,给人耳目清新的感受,平凡的点点滴滴透出九届全国人大不平凡的发展历程。     

《立法与监督——李鹏人大日记》前言

人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是国家兴旺发达、社会长治久安、人民幸福安康的重要保证。党的十六大提出,把加强社会主义政治文明建设和加强物质文明建设、精神文明建设一起,作为建设中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的根本途径。人民代表大会制度建设是社会主义政治文明建设的重要组成部分,随着这一制度的不断完善,它在国家政治生活中的作用就显得越来越重要了。根据在九届全国人大常委会工作5年的实践,我对人大工作的认识和体会,归纳起来主要有以下5点:第一,必须正确处理加强党的领导与发挥人大作用的关系。中国共产党是…     

李鹏委员长对进一步做好人大工作提出要求

4月3日，全国人大常委会委员长李鹏在上海考察，就进一步做好人大工作提出要求。     

祝贺《立法与监督——李鹏人大日记》出版发行

由李鹏同志撰写的《立法与监督——李鹏人大日记》一书,已经由新华出版社和中国民主法制出版社出版了。我们很高兴出席在人民大会堂举行的出版发行座谈会,并对这部著作的出版发行表示衷心的祝贺!李鹏同志长期担任党和国家的重要领导职务。他担任第九届全国人大常委会委员长的五年,是跨世纪的五年,是改革发展和建立社会主义市场经济体制的关键时期。在党中央的正确领导下,九届全国人大常委会,高举邓小平理论的伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十五大精神,紧紧围绕党和国家工作的大局,认真行使宪法和法律赋予的职权,在前几…     

相伴而进的人大立法工作

从地方人大常委会诞生之日起,立法和监督工作便成了省级人大一项最重要、也是最经常性的法定职能。     

人大监督——捍卫民生

地方人大常委会依法开展法律监督和工作监督工作，行使好监督职权，这是人大监督工作的基本要求。5月7日，来自全省九个市、州（地）人大常委会（工委）主任就人大监督职能这个重要课题展开了深入的交流和总结。