“依赖刑事手段解决民事争议”调查

"依赖刑事手段解决民事争议"问题的现状从案件数量上来看,根据各地经侦部门上报数据和省检察院提供的数据,2002至2006年,湖北省经侦部门受理的案件中,经立案审查属于民事、经济纠纷的案件有1514起,占受理总数13703起的11.05%;全省经侦部门立案的涉嫌经济犯罪案件中,经侦查属于民事、经济纠纷的案件有70起,占立案总数12752起的0.55%;经侦部门移送起诉的涉嫌经济犯罪案件中,被检察机关或人民法院最终认定为民事、经济纠纷的有22起,占移送起诉案件总数3117起的0.71%。从民事诉讼角度看,合同经济纠纷和借款纠纷最容易被当事人寻求以刑事手段解决。从刑事诉讼的角度看,经公、检、法机关认定属于民事、经济纠纷的案件,最初"涉嫌的罪名"主要集中在合同诈骗、职务侵占、挪用资金等罪名。     

当前重大责任事故发案特点及对策

为了加强对重大责任事故案件的查处工作,我们对某市检案机关受理的重大责任事故案件进行了调查分析。从受理案件看,1985年以来,该市检察机关受理重大责任事故案件87起,占受理法纪案件总数的57.6％。1987年1至5月份受理20起,占受理法纪案件总数的46.5％。从立案案件看,构成犯罪的比重最大。1985     

如何做好控申部门的立案监督工作

立案监督是检察机关刑事诉讼法律监督职能的重要组成部分,是对侦查机关的刑事立案活动实行的监督,也是侦查活动监督的重要内容。司法实践中,负责立案监督的侦查监督和控告申诉两大职能部门却在办理立案监督案件上发展不平衡。控告申诉部门受理的被害人提出的立案监督案件却出现了申诉量大,成案率低;转侦查监督部门办理数多,通知立案少的状况。导致来访人员重复上访数量有增无减,工作负担加重,监督不力的被动局面。究其原因:一是目前刑事诉讼法关于立案监督方面的规定有立法缺陷。刑事诉讼法第87条的规定只确认了检察机关的立案监督权,但纠正…     

论当前经济犯罪的特点及其法律制裁

<正> 近年来,我国走私、投机倒把、贪污、受贿、偷税、抗税、盗窃公共财产、诈骗等经济犯罪相当猖獗,出现了严重化、复杂化的趋势,表现出如下几个明显的特点: 1.发案数量多,案件大幅度上升。据司法部门统计,1985年全国法院审结严重经济犯罪案件50152件;1986年77386件;1987年60691件;1988年55710件。与1982年审结的33260件相比几乎成倍增长。 2.大案相继增加,案值大幅度提高。80年代初,黑龙江省查处王守信特大贪污案,案值约60万元,曾哄动全国。近年来,经济犯罪案值达几万元,几十万元,甚至上百万元的已屡见不鲜。据检察机关统计,1983—1987年5年内受理的数万元、数十万元以上的大案件4200件,追回的赃款折值达16.3亿元。据最高法院统计,1988年仅贪污类案件审结的贪污     

浅议如何做好民事行政检察服判息诉工作——以开平市检察院民行科做好服判息诉工作为例

服判息诉工作是指当事人认为人民法院已经发生法律效力的民事、行政判决和裁定确有错误，依法向检察机关提出申诉，请求检察机关行使抗诉权，而检察机关受理审查后确认判决、裁定正确，决定终止审查，并通过说服、疏导等方式使申诉人接受判决、裁定所做的一系列工作。在司法实践中，息诉工作是民行检察的一项大量、经常性的工作。如开平市检察院2003年至2006年上半年共受理民事行政申诉案件48件，其中立案20件，占受理数的42％；建议提请建议和提请抗诉共6件，占受理数的12．5％；息诉24件，占受理数的50％。从以上数字可看出，受理的民事行政申诉案件，极少量的案件能真正依法行使抗诉权的，大量的案件需要说服申诉人接受法院的公正裁判，做好申诉人的疏导、息诉工作，有利于维护法律的严肃性，保证法律的正确实施。但目前，重抗诉、轻息诉的思想仍有一定的普遍性。因此，该院在强调加强民事行政监督的同时，全面做好当前民行检察中的息诉工作。     

从大接访案件看规范经侦执法问题

2005年5月18日至9月6日,内蒙古自治区公安经侦部门通过网上直报系统共录入186起经侦信访案件。186起经侦信访案件中,群众反映经侦部门受理报案后长时间不作是否立案决定的占21．5%；报案群众对公安机关做出的不予立案决定不服的占11．3%；群众反映经侦部门立案后长     

检察机关刑事申诉案件受理审查工作中存在的问题及建议

本文针对检察机关刑事申诉案件受理审查工作中刑事申诉主体、申诉期限、申诉理由、审级和次数以及是否受理、是否立案复查和未立案复查案件的审查期限等方面存在的一些问题,在分析问题的基础上从明确规定刑事申诉权主体次序等五个方面提出建议,以期通过建议进一步推动检察机关刑事申诉案件办理工作的规范化、制度化。     

最高人民法院关于审理偷税抗税刑事案件具体应用法律若干问题的解释

为依法惩处偷税、抗税犯罪活动,根据刑法的有关规定,现就审理偷税、抗税刑事案件具体应用法律的若干问题解释如下: 第一条 纳税人实施下列行为之一,不缴或者少缴应纳税款,偷税数额占应纳税额的百分之十以上且偷税数额在一万元以上的,依照刑法第二百零一条第一款的规定定罪处罚: (一)伪造、变造、隐匿、擅自销毁帐簿、记帐凭证;     

以改革的精神做好民行检察工作

民事行政检察工作是８０年代末发展起来的一项重要检察业务工作。经过十几年的探索和努力 ,福建省检察机关民行检察工作从无到有 ,从小到大 ,逐步发展。特别是近几年 ,无论是案件受理数、立案数 ,还是提请、提出抗诉数每年都以较大幅度递增 ;而且随着工作的不断深入 ,办案经验的积累 ,工作程序逐步规范化 ,办案质量不断提高。１９９８、１９９９两年 ,我省检察机关共受理民事行政申诉案件４１８０件 ,立案１９３４件 ,向法院提出抗诉１０７５件 ;提出抗诉后法院再审判决４２４件 ,其中改判、发回重审、调解１８８件 ,占结案总数的４４ .３ %…     

略论《惩治偷税、抗税罪的补充规定》的几个问题

目前,税收已占国家财政收入的百分之九十,成为国家管理经济的重要杠杆之一,也是调整国家、企业和个人分配关系的重要手段。因此,为了维护社会主义经济秩序,保障国家的财政收入,就必须对偷税、抗税等犯罪活动予以严厉打击。而刑法第121条关于偷税、抗税罪的原有规定,却不能适应这种愈加迫切的客观需要,主要表现在:法定刑过低;罪状太笼统;犯罪主体的规定落后于社会经济发展的形势;只规定自由刑,不能真正有效地防止和打击这类犯罪活动,等等。 面对偷税、抗税犯罪日益猖獗的严峻形势,针对司法实践中存在偷税罪立案标准过低以及打击不力的情况,最高人民法院和最高人民检查院于1992年3月26日发布了《关于办理偷税、抗税刑事案件具体应用法律的若干问题的解释》。这一司法解释,对     

举报制度待完善

举报制度待完善陈志亮目前偷税、抗税案件增多，且手段更加隐蔽，给依法征税带来了一定的难度，仅仅依靠税务部门和执法部门来保障税收是不够的，需要动员广大群众支持和参与，形成打击涉税犯罪的合力。举报就是一个行之有效的办法。举报能够在一定程度上调动群众的积极性...     

对当前检察机关开展立案监督工作难点问题的调查分析

2005年至2008年5月,南宁市邕宁区人民检察院共受理立案监督案件30件,向公安机关发出《要求说明不立案理由说明书》28件,公安机关在时限内向检察机关书面说明了不立案理由,经审查逮捕部门审查后,认为公安机关不立案理由不能成立的6件,向公安机关下达《立案通知书》6件,公安机关全部予以立案。     

举报数字中的水分

自１９８８年检察机关开展举报工作以来,举报工作为反腐败查办大要案提供了大量的案源,发挥了源头作用,全国检察机关查处的职务犯罪案件中,有８０%直接来自于群众举报。但是,在检察院向人大所作的工作报告中,有一个问题日渐突出,即检察机关受理举报线索多、立案查处少,在一定程度上影响了人民群众对检察机关的信任度。笔者认为,造成这一现象的主要原因在于:一是检察院向人大作的工作报告通常使用的受理群众举报数,其中大部分不属检察机关管辖;二是管辖内举报线索,可查性不大的仍占相当大的比重;三是重复统计;四是工作报告的表述方法不科学,…     

提高法纪案件起诉率浅探

随着刑法、刑诉法的修改实施，检察机关受理的法纪案件的犯罪主体仅限于国家机关工作人员，他们的文化素质较高，具备一定的祛律知识，逃避法律制裁的能力较强，这对法纪案件的侦查和起诉提出了更高的要求。如何提高法纪案件起诉率，保证案件质量，是摆在法纪检察部门面前的重要课题。一、从注重侦查向注重初查转变，严把立案关立案是整个刑事诉讼活动的开始。不该立案的立案，其结果将直接影响着法纪案件的起诉率；该立案的不立，将放纵犯罪，两者都违背了法律的基本要求，不同程度地损害了检察机关的形象。目前在司法实践中，由于考核设计…     

年轻干部摔倒在起跑线上

近年来全国检察机关共立案不满35岁的国家工作人员贪污贿赂案件、渎职案件及其所占总案件的比例数始终居高不下。职务犯罪低龄化暴露出的案情更令人吃惊。     

浅谈偷税、抗税罪的几个问题

税收是国家财政的命脉。当前,偷税、抗税的违法犯罪活动十分严重,尽管有关部门三令五申,却是屡禁不止,甚至愈演愈烈。在当前治理经济环境,整顿经济秩序的工作中,为了严厉打击偷税、抗税犯罪行为,对偷税、抗税罪的几个问题加以探讨是有益的。     

对法院立案工作的监督有待加强

原告人(起诉人)不服人民法院的“驳回起诉”或“不予受理”裁定,在法律规定的时限内上诉后上一级人民法院仍然裁定“驳回起诉”或“不予受理”,当事人因不服人民法院的裁定向检察机关控申部门申诉的,人民检察院应如何维护当事人的合法权益?我国刑事诉讼法,除第八十七条规定人民检察院对公安机关享有立案监督权外,没有规定检察机关对人民法院的自诉案件享有立案监督权的问题,《人民检察院刑事诉讼规则》以及《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国刑事诉讼法〉若干问题的解释》也未提及人民检察院对人民法院的立案进行监督的情况。同样,我国…     

抗税罪新论

一我国刑法第121条规定:违反税收法规,偷税、抗税情节严重的,除按照税收法规补税并且可以罚款外,对直接责任人员,处3年以下有期徒刑或者拘役。刑法的这一规定是根据10多年前偷税、抗税发案少、数额小、市场及商品经济尚不发达和偷税、抗税主要发生在国营、集体单位等实际情况制定的。这一规定在多年的     

当前国企经济犯罪分析与思考

一、当前国企经济犯罪的发展趋势 1．立案比例逐年上升。1997年江西某县检察机关查办国企经济犯罪案件15件，占同年立案总数的35％。1998年18件，占同年立案总数的62％；1999年为23件，占立案总数的72％；2000年1—3月份为11件。占同期立案总数的73％。     

新刑诉法背景下检察机关加强职务犯罪初查工作的思路

初查是检察机关查办职务犯罪案件的重要环节,是指检察机关反贪污贿赂部门、反渎职侵权部门在职务犯罪立案前,对自己发现或受理的控告、举报等案件线索材料进行分析、鉴别,并对该线索进行的秘密调查活动。随着新刑诉法的实施,新刑诉法确立"不得强迫自证其罪",同时将辩护人介入提前至侦查阶段,进一步促使检察机关正面接触被调查对象之前必须获取充足证据,而这些都必须依赖高效、完善、规范的初查工作。因此,加强职务犯罪案件初查工作在新侦查模式中显得尤为重要。