正确理解接受人大监督与独立行使检察权的关系

人大及其常委会组织开展对其任命干部的述职评议 ,是强化监督的有力举措 ,是加强社会主义民主政治与法制建设的实际需要。(一 )从一些地方人大常委会开展述职评议工作的情况看 ,到目前为止还没有确定一个切实可行的评议标准。有的地方人大常委会评议述职干部 ,因事先没有评议标准 ,只能就事论事地肯定一下成绩 ,提出一些希望 ,并没有对述职者作出明确的评议结论 ,导致述职评议“走过场”。有的用“三个有利于”作为评议标准 ,在实际操作中很难把握 ,某项决策从当前看 ,可能对本地经济发展有利 ,从长远看 ,也许不利 ;从局部利益看 ,也许对当…     

述职评议要动真

加强对国家机关工作人员特别是对人大及其常委会选举和任命的干部实行监督,是权力机关的一项重要职责。目前地方各级人大常委会都不同程度地组织人大代表开展了对人大及其常委会选举和任命的国家机关工作人员进行述职评议的工作,取得了一定成效,但这项工作却面临着一个如何深化的问题。笔者认为,进行述职评议,起码应重视以下几个问题:必须把"人"盯紧,才能抓住关键——有些地方组织人大代表对人大及其常委会所选举或任命的干部进行述职评议时,往往主要侧重干对述职者所在部门的整体工作进行评议,而忽视了对述职者本人和具体事的监督。评议过后,述职者感到不疼不痒,平平淡淡就过去了,这是该解决的问题不能从根本上得到解决的     

述职评议现状分析

对人代会、常委会选举、任命的干部进行述职评议,是近年来地方人大常委会在实践中探索出的一种行之有效的监督形式,已经受到社会方方面面的好评。在我们党提出加强执政能力建设、强化干部监督的今天,人们对述职评议倍加关注,对人大的监督寄予厚望,但从实践看,人大的述职评议仍存在一些不足:——评议范围的划定缺少统一性。我国现行法律对述职评议范围没作明确规定,地方人大常委会做法也不尽一致,评议“一府两院”领导的多,评议常委会组成人员的少;评议人民政府副职的多,评议正职的少;评议政府职能部门领导的多,评议人民政府领导的少;评议地…     

基层在线

新密市人大决定对“一府两院”负责人进行述职评议，中原区人大首次邀请公民旁听常委会会议，孟州市人大组织宣讲团深入乡村，修武县加大对非由人大及其常委会选举、任命干部的监督力度，中站区人大常委会任命竞聘上岗的法官     

关于深入开展述职评议工作的思考

述职评议是近年来地方人大及其常委会创造的一种新的监督方式，是新形势下加强民主法制建设，完善对任命干部监督的有效措施。经过几年来的实践，形式日趋完善，效果逐步显现。但是，述职评议毕竟是一项初创性的工作，还有不少方面需要加以改进和完善。     

每月快递

从7月开始,杭州市人大常委会首次对副市长开展述职评议。接受述职评议的是市政府主管农业和农村工作、劳动和社会保障及民政工作的孙景淼副市长。评议时间从今年的7月至10月,为期3个月。对人大选举或人大常委会任命的干部进行述职评议.是地方人大及其常委会在实践中总结和探索的一种行之有效的监督形式,已成为地方各级人大及其常委会履行监督职能的一种重要手段。杭州市人大常委会     

搞好地方人大述职评议工作之我见

地方人大及其常委会行使监督权，是宪法和法律赋予的神圣职权。述职评议是地方人大常委会加强对选举、任命的国家工作人员监督的重要形式，是增强被评议对象的人大意识、法律意识、公仆意识的有效途径。如何搞好述职评议工作，增强地方人大监督实效，笔者认为：     

坚持制度创新推进述职评议——浙江省人大述职评议工作的回顾与思考

创新是一个民族进步的灵魂 ,也是推进人大工作和民主法制建设的动力和源泉。从 1994年开始 ,浙江省各级人大及其常委会相继开展了对任命、选举干部的述职评议工作 ,开辟了地方人大监督工作的新领域、新途径。本文以调查问卷提供的基本材料为依据 ,对浙江省述职评议的现状和概况作简要回顾和估价 ,并试图从理论与实践的结合上 ,对述职评议的法律性质、法律地位和基本特性进行分析、定位 ;针对述职评议工作中存在的不足和难点问题 ,提出一些改进、完善、深化的对策思路 ,权当抛砖引玉 ,以求教于学界同仁。　　一、述职评议工作的概况与基本估…     

每月快递

近日,余姚市部分由市人大常委会任命的干部送到该市人大常委会的2004年度述职报告被退回,要求重新撰写,这是该市人大常委会年度评议被任命人员动真格的体现之一。去年,该市人大常委会对由市人大常委会任命的市政府组成部门的局长(主任)、市人民法院副院长、市人民检察院副检察长全面进行书面述职评议。市人大常委会组成人员在评议中,发现有的述职报告只提成绩,不提贯彻执行法律法规、接受人大监督、廉洁自律、执行人大及其常委会决议决定等情况,对这些人大意识不强,敷衍应付的述职报告,被退回本人,要求重新撰写,然后再进行评议。余姚市部分…     

人大评议当如此

据报载 ,山东省荷泽市人大常委会近日依法罢免了在人大评议中被评为不称职等次的市统计局局长的职务。笔者深为荷泽市人大常委会评议干部敢于动“真格”而叫好 ,同时也发自内心地呼吁“人大评议当如此”。对“一府两院”组成人员进行述职评议作为加强对被任命干部监督的一种有效形式 ,近年来已广泛被各地人大及其常委会所采用 ,并普遍取得了良好效果 ,对促进“一府两院”被任命干部依法行政、勤政为民发挥了积极作用。但勿庸讳言 ,个别地方的人大常委会在搞评议时却存在着“心太软”的现象 ,评议起来走过场、搞形式 ,对被任命干部不能触及其…     

开展述职评议工作应处理好几个关系

述职评议是地方人大及其常委会加强对选举和任命干部进行有效监督的一种好形式,它对于促进国家机关工作人员增强公仆意识、人大意识、法制观念和廉政勤政观念,都具有一定的意义。笔者认为,要提高述职评议质量,增强述职评议实效,应处理好以下几个关系:第一,处理好工作报告与述职报告     

开展述职和评议的体会

开展述职和评议的体会康县人大常委会换届以来，我们组织人大代表对公检法三机关的执法和廉政情况进行了评议，对常委会任命的水电、交通、工商、审计、农牧、商业、经委等部门的主要负责人进行了述职评议。１９９６年又对人大及常委会选举和任命的干部普遍进行了书面述职...     

人大机关常用公文写作知识(之十一) 述职报告

听取所任命干部的述职报告，并对其履行职责的情况进行评议，是当前地方各级人大常委会加强对所任命干部进行监督的一种重要形式。认真写好述职报告，是搞好述职评议的前提条件之一。     

述职评议的实践与思考

要求人大及其常委会任命的国家机关工作人员向人大述职并对其进行评议,在鹤壁市已开展两年多了,先后有15位委局负责人向市人大常委会述职(包括书面述职)并接受评议。笔者结合近年来的实践,就述职评议问题谈些体会。在述职评议的内容上,我们主要把握五点:一是依法行政情况。主要看述职者是否能够自觉地贯彻执行党的基本路线和方针、政策,看其如何从本地本部门实际出发创造性地开展工作,贯彻执行宪法和有关法律、法规情况,如何发挥部门职能作用,建立和维护社会主义市场经济秩序以及纠正行业不正之风情况等。二是执行人民代表大会及其常委会的有关决议、决定     

关于述职评议标准的思考

人大及其常委会组织开展对其任命干部的述职评议，是强化监督的有力举措，是加强社会主义民主政治与法制建设的实际需要。...     

述职评议工作必须把握好三条原则

述职评议,是人大及其常委会对任命的国家机关工作人员实施监督的一种有效形式.通过开展述职评议,进一步统一思想,提高认识,增强国家机关工作人员的国家意识、法律意识和执政为民的意识,激发和调动他们的工作热情和积极性,督促其在原有工作基础上,发扬成绩,克服不足,尽心尽力地履行职责,圆满完成党和人民交给的工作任务,这是人大及其常委会开展述职评议工作的目的所在.……     

路在脚下——清丰县人大常委会赴山西考察学习体会

今年县级人大换届后,清丰县新一届人大常委会正、副主任带领机关各委、办主任于1998年4月27日至5月2日到山西省长治市郊区、黎城县、沁县人大常委会学习考察,处处大开眼界。他们的胆识、工作作风、工作方法及监督力度,很值得学习和借鉴。述职评议"抓班子",审议评议"把盘子"如何发挥人大及其常委会的作用,强化监督力度。山西省沁县人大常委会的做法是:述职评议抓班子,审议评议把盘子。为了防止"人大会议定得全,闭会以后一风吹"的现象出现,充分发挥权力机关的作用,他们紧紧抓住"班子"和"盘子"这两大重点,使监督工作上了一个新高度。他们抓"班子",推出了人大常委会任命干部述职评议制度。制度规定,凡人大常委会任命的"一府两院"干部,都要向人大常委会作年度述职报告。人大常委会根据述职和平时掌握了解的情况,对任命干部评出优秀、称职、基本称职和不称职。对优秀     

国家权力机关人事监督立法思考

●国家权力机关人事监督的对象是人大及其常委会选举、任命的国家机关工作人员●监督的内容必须以其法定职权为标准 ,重点监督履行职务、依法行政和公正司法等方面情况●通过地方立法把述职评议、错案和执法过错责任追究等行之有效的监督方式固定下来　　国家权力机关监督立法是个酝酿已久的话题 ,其中有关人事监督的立法更是人们关注的焦点。各级人大及其常委会对由其选举和任命的干部进行监督是宪法和法律赋予的重要职权。但是 ,现行法律对国家权力机关的人事监督权规定得过于原则 ,缺乏操作性和程序性。要加强社会主义民主法制建设 ,贯彻…     

述职评议有待总结完善

述职评议这一监督形式目前已为地方各级人大常委会所普遍运用,效果较为明显。但是,述职评议工作还有待于在今后的实践中不断总结完善,以使这种监督机制更有效地发挥作用。综合考察各地开展述职评议的经验,我们对做好述职评议有以下几点认识。一、坚持和依靠党的领导,是做好述职评议的前提党的领导是人大及其常委会开展一切工作的根本保证。在述职评议工作中,人大常委会应做好三个方面的工作:一是根据年度计划,事先将述职评议方案报告同级党委,征得批准后实施。二是述职评议中,人大党组应加强对述职评议工作的领导。一方面,述职评议组应及时…     

干部述职应坚持“三个原则”做到“三个结合”

近年来,各地人大常委会纷纷运用述职形式,加强对被任命人员的监督。笔者认为,搞好述职工作应坚持"三个原则",做到"三个结合"。一是实事求是的原则。即委员们在述职评议中,不论讲成绩、讲问题,都要坚持实事求是,一是一,二是二,成绩讲透、问题讲够,全面客观公正评价;既要敢于为民代言,指出存在问题,又不要夸大其词,认为火药味越浓越好。二是党管干部的原则。正确理解人大任命干部与党管干部的关系。人大对被任命干部的监督是在党委领导下进行的,人大评议的结果既是对被评干部本身的教育、监督和促进,也是为党委考察、选拔、使用干部提供依据。三是立足整改的原则。评议中指出的问题,要着眼于整改,通过评议促进干部政策水平、执法水平的提高,促进干部勤政廉政。对存在问题的整改要跟踪监督,一抓到底。