对国有企业坚持党管干部原则的思考

坚持党管干部是党完成政治任务的组织保证，是我们党和国家干部管理体制的根本原则和优良传统，也是我们党的性质和干部队伍的性质所决定的、国有企业要适应币场经济的要求，必须充分发挥党组织的作用，而党管干部是企业党组织充分发挥政治核心作用的重要体现。本文根据东深供水局近年的实践，就企业坚持党管干部的几个问题作一些粗浅的探讨。一、正确理解“四个夫系”，全面贯彻“四化”方针坚持党管干部的原则，就是要按照“四化”方针，考察选拔培养干部，从组织上保证党的干部路线的贯彻执行，干部的“四化”方针贯穿着德才兼备的原则，…     

正确处理党管干部与扩大民主的关系

正用人权是最重要的执政权之一。党管干部原则,是党的领导在干部工作中的重要体现。1938年,毛泽东同志在党的六届六中全会上提出了党管干部的思想。1953年,中共中央作出《关于加强干部管理工作的决定》,对党管干部原则作出明确规定。1962年,邓小平同志强调,党要管党,一管党员,二管干部。对执政党来说,最关键的是干部问题。1989年,中共中央《关于加强党的建设的通知》明确了党管干部     

积极探索企业党建中的新问题(下)

第三个问题，在多种经济形式的条件下，党管干部原则怎么体现？这也是大家最关心的问题。首先要解决公有制为主体的企业党管干部原则怎么体现。这个问题，市委领导讲了一个总原则，那就是把党管干部原则与现代企业制度的规范运作结合起来。目前大致抓了五项工作：一、推行分类分层管理。这里有三个内容：第一，政企分开，把企业干部与党政机关干部分类管理，企业干部与行政级别脱钩。政企不分是计划经济的特点，市场经济就要求政企分开，企业不应该有行政级别。这个问题难度很大。因为在巾国计划经济条件下几十年形成的问题不是一下子就能解…     

坚持党管干部原则与扩大干部工作民主的有机统一

在《党政领导干部选拔任用工作条例》（以下简称《干部任用条例》）明确规定应坚持的六条基本原则中，坚持党管干部原则是首要的一条。《干部任用条例》同时对选拔任用党政领导干部的任职条件、选任程序，以及纪律和监督方面的要求，作出了具体的规定，充分体现了扩大干部工作民主的主要方向和基本要求。因此，学习贯彻落实《干部任用条例》，必须坚持党管干部原则与扩大干部工作民主的有机统一，始终坚持在党管干部原则的前提下，努力实现干部选任工作的民主化、科学化、制度化。一、坚持党管干部原则，是加强和改善党的领导的重要保证坚持…     

正确处理党管干部与扩大民主的关系

用人权是最重要的执政权之一。党管干部原则，是党的领导在干部工作中的重要体规。1938年，毛泽东同志在党的六届六中全会上提出了党管干部的思想。1953年，中共中央作出《关于加强干部管理工作的决定》，对党管干部原则作出明确规定。1962年，邓小平同志强调，党要管党，一管党员，二管干部。对执政党来说，最关键的是干部问题。1989年，中共中央《关于加强党的建设的通知》明确了党管干部原则的基本内涵。     

国有公司制企业坚持党管干部原则应澄清几个认识问题

国有公司制企业坚持党管干部原则应澄清几个认识问题中共黑龙江省委党校高兰陈绍义党管干部是党的干部工作的一贯原则，在企业进行公司制改革中仍然要坚持这一原则。但是应对党管干部原则的实现形式进行新的探索。适应市场经济和公司制企业的新特点，党组织应对企业干部主...     

深化企业制度改革 探索企业党管干部新路子

国有企业在贯彻落实《企业法》，建立现代企业制度中，如何坚持党管干部的原则，这是企业党组织面临的新课题。几年来，我们从实际出发，积极探索，取得了一定成果，既确保了董事会的决策和经理用人权的落实，又较好地坚持了党管干部的原则，逐步建立了适应市场经济的人事管理机制。总公司党委、董事会、总公司三套领导班子协调运作，企业活力和抗风险能力明显增强，国有资产安全增值，“两个文明”建设不断跃上新台阶。一、理顺关系，合理分工，从企业领导体制上保证党管干部原则的落实几年来，我们根据《企业法》的精神，结合本单位的实际…     

加强国有企业干部宏观管理的载体建设

根据上海市委对企业干部制度改革的整体部署，近年来，我们先后组建了企业干部管理办公室、经营者人才中介机构和经营者资质评价中心等单位，加强对企业干部的宏观管理，坚持党管干部原则，改进党管干部方法，并且积极推动实践，取得了一定的成效。一、成立企业干部专门管理机构，为企业干部制度改革提供服务上海市委组织部企业干部管理办公室，（以下简称企干办）是１９９６年１１月在调研的基础上，经市委领导同意组建的。成立这一机构主要基于两方面的思考：一是坚持党管干部原则，改进党管干部方法的需要。９６年进行的“２００家现代企…     

谈党管干部原则与群众公认原则

选拔任用党政领导干部，必须坚持党管干部原则与群众公认原则。那么，如何认识和把握党管干部原则与群众公认原则的相互关系?二者之间在什么关节点上存在着统一性?实践的探索与理论的深化，使我们认识到，这一关节点和结合部就是党管干部原则的实质与群众公认原则的定位问题。     

改制重组 停产关闭和生产经营困难企业党建工作的问题及对策

随着经济体制改革的深化和产业结构的调整，部分企业面临或已经改制重组、停产关闭或者生产经营困难。如何在这些企业中进一步开展和加强党建工作，成了摆在广大基层党务工作者面前的一个重大而现实的课题。本文拟就其存在的主要问题与原因及其思路与对策作一点粗浅的探讨。一、存在的主要问题及原因分析随着企业的改制重组、停产关闭、生产经营困难，党组织在这些企业中发挥政治核心作用的途径发生了根本性的变化。传统的国有企业和集体企业中，党组织发挥作用的途径通常是：参与企业重大问题决策，坚持党管干部原则，依靠职工群众。但在改…     

干部人事制度改革要处理好四个关系力求四个突破

一、要处理好党管干部原则与干部工作走群众路线的关系,在扩大干部工作的民主、增加干部工作的透明度上有新突破。 党管干部原则,群众公认、注重实绩原则,都是干部工作中的重要原则,二者在本质上是一致的,党委任用的干部应该是群众公认的干部,干部工作走群众路线是党管干部的基础,要走出借口党管干部原则搞干部工作神秘化、封闭化的误区。近些年来,我们选拔任用     

对国有公司制企业坚持党管干部原则的思考

国有公司制企业坚持党管干部原则主要体现为处理好企业内外部党组织与法人治理结构的人事权力配置问题。首先，中央、地方党组织与国有资产经营机构的党组织在企业人事管理方面应明确分工，职责到位，重在管好干部路线、方针政策和人事法规、条例，管好董事会、监事会、企业党委会等高层机构及日常的教育、管理、监督，制定具有可操作性的人事管理的具体制度和条例并保证落实。其次，企业内部党组织在人事管理活动中发挥作用应以保证法人治理结构正确行使用人权为目的，通过行使考核权实现对法人治理结构人事活动的监督，通过协助上级党组织及有关部门作好考核、推荐，保证监督企业人事法规条例及具体人事制度的贯彻执行。第三，依靠改革和完善企业用人机制来解决深层矛盾，确立以产权关系为纽带的人事活动的管理主体，把由市场机制配置人才作为企业用人的主渠道。第四，必须澄清企业党委只有直接参与企业人事活动的提名、讨论才算坚持党管干部原则等理解上的误区     

对坚持党管干部原则的理论探讨

党管干部 ,即由中国共产党领导干部工作 ,对干部路线方针政策实行统一决策 ,对各级各类干部实行分级分类管理 ,是我国政治体制的重要组成部分 ,也是我国干部管理的根本原则。几十年来 ,这一原则在保证党对国家和社会生活的领导 ,促进革命、建设和改革事业的发展中 ,起到了重要的作用。在改革开放和建立社会主义市场经济新的历史条件下 ,如何坚持党管干部原则 ,遇到了许多需要研究的新情况新问题。一、坚持和完善党管干部的工作格局党管干部是从党的领导原则衍生出来的。党的领导主要是思想领导、政治领导和组织领导 ,思想领导和政治领导都要…     

党管干部问题的再认识

把党管干部的原则理解执行为直接间接地或变相地任命干部,已经不适应社会的发展和人民群众的要求,与党的职能不太相称,客观上容易产生许多消极腐败现象。要走出党的机构推荐干部落选会影响和降低党的威信和声誉、削弱党的领导的误区,把党管干部转向对干部的政治、思想、作风的“管理”为主。     

桂广滑石开发有限公司党政合力齐抓共管

第一，实行党政交叉任职，提高班子整体功能。公司领导班子六人，党委书记、公司董事长由一人兼任，两名副书记、三名副总经理。副职采用交叉分工，党务干部既抓党务又分管部分行政管理工作；行政干部既抓管理又分管部分党群工作；基层单位也仿效这一做法。实行交叉分工任职后企业的党务和行政干部都享有同等的地位、责任和权力，都有责任做好企业的管理工作和思想政治工作，变“中心”、“核心”为一条心，形成合力，较好地解决党政分开、职务分设、职责不明等弊端。第二、建立约束机制，规范领导行为。先后制定出台了四十多项新的管理规定…     

国有控股企业党组织运行机制有待理顺

在国有企业改制为国有控股公司之后，党组织的运行机制与公司法人治理结构之间的关系还没有理顺。一是法律规定不明确。《公司法》的有关条款规定不具体，在工作中经常产生矛盾。二是实际工作没理顺。有的把“双向进入，交叉任职”这一“条件”当“结果”，而现实工作中的“一揽子决策”难以充分反映和体现党委意志和党员的意见；有的改制企业董事会选举后，再根据董事长的意见挑选党组织负责人，使党组织变成了董事会的附属物；有的曲解党对企业的政治领导，认为国有控股企业所有权归国家，决策权归董事会，经营权归经理，监督权归监事会，…     

股份制企业党组织如何发挥作用?——北京百货大楼股份有限公司党建工作纪实

国有企业建立现代企业制度后,党委会和董事会的关系应该怎样处理?党委将如何参与重大决策?党管干部的原则将如何体现?党组织在新的体制下如何设置?如何开展工作?这是摆在国有企业党委和全体党员面前的一个十分现实而又迫切的问题。     

实施“四大工程”为新农村建设提供坚强组织保证

王长江在《中共中央党校学报》2006年第4期中撰文指出，“党管干部”是实现党的领导必须坚持的一项根本原则。“党管干部”不能同公众对干部的选择权相违背。“党管干部”管的是否科学、有效，在于能不能既保持党对整个干部选择过程的有效控制，又不使公众的选择权失去意义。而不在于要么为了控制而架空公众的选择权，要么为了保证公众的选择权而架空党的领导。这是我们推进干部制度改革、让“党管干部”科学化所需要把握的基本原则和基本方向。要推进“党管干部”的科学化，首先，在充分保证人民对干部的选择权的同时，要加强党对人民选择的控制和引导。其次，要从琐碎的人头管理中摆脱出来，更多地转向通过政策导向来保证干部队伍的质量。     

“党管干部”的时代内涵

“党管干部”是干部工作一贯坚持的基本原则。随着经济社会的发展，我们党的干部队伍结构发生了重大变化，“党管干部”的内涵得到了极大丰富。“党管干部”是一个动态概念，在不同历史时期涵盖的内容和标准也是不同的。在计划经济年代，“党管干部”是靠干部高度的“党叫干啥就干啥”的自觉性来实现的。而在市场经济条件     

怎样理解“党管干部”才是科学的

以科学发展观为指导，审视干部人事工作，是学习贯彻落实科学发展观的重要方面。其中，正确理解党的干部人事制度中诸多问题的科学含义。至关重要。比如“党管干部”问题，党要不要管干部？对于一个执政党来说，这是个不争的问题，当然要管。但近年来，人们在党管干部的认识中还存在这样那样的误区，只有厘清这些误区，才能更好地坚持这一原则，使“党管干部”原则更加科学化。